*、招商项目情况

（*）概况介绍：沈阳铁道工业集团有限公司所属吉林吉铁配件有限公司（以下简称吉配公司）面向 中国铁路沈阳局集团公司的吉林省域各货运单位开展装卸设备维保业务，设备分布点多面广。目前，吉配 公司缺乏提前研判设备故障能力，被动开展维修保养作业，面对突发故障，极易影响装卸作业，在装卸设 备的关键部件包括发动机、变速箱、电控系统、液压系统等专业技术能力不足，进而影响修复时效，而业 务特点要求及时响应，快速修复，确保装卸效率。

吉配公司拟采取公开招商方式确定中商人（合作单位），通过对外合作确定区域合作社会企业，快速 补强技术能力短板，保证服务质量，明确双方权利义务，建立健全评价机制，对其服务质量跟踪考核，共 同促进装卸设备维保业务顺利开展。

（*）合作内容：吉配公司作为业务承揽主体与沈阳局集团公司管内相关业务各单位签订合同，并按 照合同约定办理结算，合作单位须拥有较为丰富的装卸设备维修经验和故障判断能力，按照吉配公司要求 开展设备巡检，及时报备设备故障隐患，对巡检中的保养问题隐患*同进行处置，对需故障修提供维修预 案和现场技术支持。按约定提供以下服务支持：

1.合作单位须具备装卸设备维修能力，派出劳务人员须具备作业上岗证和独立巡检作业能力，作业进 度和服务质量纳入吉配公司评价考核。

2.合作单位劳务人员须严格遵守中国铁路沈阳局集团公司及所属单位的相关管理规定，禁止与设备单 位发生冲突，作业纪律等纳入吉配公司评价考核。

3合作单位须指定至少*名专业技术人员与吉配公司对接巡检合作具体事宜，以确保作业效率和维修 质量。

4.合作单位负责派出人员的社保福利和安全健康等义务，及时缴纳工伤、意外保险等福利保障，对其 派出劳务人员安全负全责，并承担可能由此产生的全部费用。

5.合作单位承担工序中作业的交通工具及相关费用，并承担但不限于作业过程使用的工具、仪器。

6.合作单位按照吉配公司要求开展设备定期巡检，及时报备故障隐患和处置预案，吉配公司现场维修 过程中提供技术支持。

7.合作单位接受吉配公司监管、复查验收。

8.合作单位对突发性疑难故障和关键部件专业化检修方面，合作单位提供技术支持，配合开展故障原 因分析、制定修复方案，共同开展关键部件拆解检修。

9.合作单位及时向吉配公司反馈设备单位在使用管理方面存在的问题，如冷车启动、野蛮作业、过度 报修、日常保养不到位等。

（*）评审组织及方式

吉林吉铁配件有限公司装卸设备维保业务部分工序对外合作招商采取公开竞价的评审方式，不含税合

计价最低价中商。

1.项目名称：吉林吉铁配件有限公司装卸设备维保业务部分工序对外合作

2.包件划分：

3.评审方式

项目评审采取公开竞价方式，不含税合计最低价中商。合作费设定最高限价，竞商人在报价时不应超

过最高限价，否则不予评审。

注：①竞商人报价不含税，增值税税率**%。

②竞商人报价包括但不限于交通、餐饮、住宿费，自备作业工具。

③竞商人根据招商人要求提供巡检、技术支持服务，服务频次和数量由招商人安排，双方定期据实办

理结算。

3.标包划分：

标包*：***装卸设备维保业务部分工序

标包*：***装卸设备维保业务部分工序

标包*：***装卸设备维保业务部分工序

（*）实施部门：吉林吉铁配件有限公司

（*）作业地点：中国铁路沈阳局集团有限公司管内的吉林省域。

*、商务条款、资格条件

（*）通用商务资格条件：

1.接受公告及购买《招商文件》并在中国铁路*****国铁招商平台（*****://**.*****.**）注册的中

华人民共和国境内依法注册的具有独立承担民事责任能力的法人企业（提供注册截图）。

2.具备有效的合法经营资质，营业执照副本复印件（加盖公章）。

3.具有良好的信誉。

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“***.****.***.**”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“***.***********.***.**”）（3）在近*年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网

址：“******.*****.***.**”）
（4）在近*年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼

品和各种有价证券、支付凭证等行为；与招商人之间未发生过任何招商及有关事宜的纠纷；未被行政主管

部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团暂停接受参与招商或采购活动。

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）竞商人须提供截图，（4）—（6）竞商人须提供承诺函响应。

4.竞商人承诺合作期间其负责合作项目的服务质量并承担由此可能发生的所有经济损失，竞商人按照

招商人质保要求无偿提供必要售后支持。（提供承诺书）

5.不接受代理商、联合体及国外企业参加竞商。国外企业指在中华人民共和国境外注册成立的企业机

构。

（*）专业资格条件：

1.竞商人注册资本金不少于****元人民币，提供营业执照复印件。

2.竞商人拥有不少于2台机动车，提供企业权属的车辆行驶证复印件。

3.竞商人拥有近*年（****-****）装卸设备整机或主要部件维修服务业绩，提供中标通知书或合同

扫描件。

竞商人必须具备或响应上述资格条件，缺*不可。如竞商人评定为中商人，上述条件在合作期内同样

适用，提供承诺函。

*、招商方式选择

1.采取公开招商的招商方式，在***************指定地点进行公开竞价，经评审和

公示后，确定中商人。

2.招商项目公告后，初审合格的竞商人只有1个的，可转为谈判的方式确定中商候选人。

*、报名及招商文件的获取

1.招商文件发售时间： **** 年 4 月**日上午 9 时至 **** 年 5 月**日下午 ** 时（北京时间，下

同）。

2.凡有意参加本项目的竞商人，请登录***************的辽宁阳光采购服务平台

（***.******.***）按要求进行实名会员注册及选择项目报名、下载招商文件。

3.每包件招商文件售价均为：人民币***元，售后不退，竞商人请通过辽宁阳光采购服务平台在线支

付下载。

注：竞商人应当通过会员注册时绑定的银行账户，以系统提示的“钱包支付”方式（参照平台端操作指

引）交纳，将招商文件费用按时足额汇入系统发送的银行账户。招商文件费用的交纳账号由系统以短信的

形式向合作商注册手机发送，每个合作商收到的账号均不相同。以其它方式交纳或第*方代交均无效。招

商文件费用未在规定时间到账、未交纳到系统提示账号或无效交纳的，该竞商人将无法下载招商文件，且

响应无效。

4.竞商文件递交截止3日前，竞商人可以以书面的方式向***************提出招商

文件澄清要求，招商代理机构按其规定流程办理。

5.招商人或招商代理机构对招商件所作的澄清、修改，亦构成招商文件的组成部分。

*、竞商文件递交时间和地点

1.递交截止时间：****年5月**日 9:**整。

2.递交地点：***************（沈阳市沈河区奉天街***号3楼***会议室，如有临

时变更，将在辽宁阳光采购服务平台发布澄清文件，请注意查收，竞商人对未及时查收带来的损失负责。

）

3.符合条件的竞商人按照招商文件所提出的项目情况及相关要求，在规定的时间、地点递交竞商文件

并按要求报价。每标包都需单独编制并递交竞商文件，所有竞商文件均需装订成册，每标包正本1份，副

本4份，电子文件1份，正、副本、电子文件需单独密封。

4.逾期送达、未送达指定地点或未按招商文件密封的竞商文件，不予受理。

5.已报名的竞商人放弃竞商的，应在递交竞商文件截止时间前3个自然日以书面形式函告沈阳联合产

权交易所集团有限公司。

6.如无书面弃标函无故缺席竞商活动的竞商人，予以扣除其竞商保证金的**%；未按规定时间递交竞

商文件的竞商人，视情节（重大特殊情况除外）予以扣除其竞商保证金5%，沈阳联合产权交易所集团有

限公司在确定中商人后**日内将被扣除的竞商保证金电汇给招商人。

*、招商评审会召开时间及地点

1.召开时间：****年5月**日**:**整。

2.召开地点：沈阳市沈河区奉天街***号 ***室

*、竞商保证金

依据《沈阳局集团公司经营开发招商管理实施办法》（沈铁经开[****]**号）、《沈阳铁道工业集团

经营开发招商管理实施细则》（工业营函[****]**号）规定，竞商保证金原则上不低于年招商底价

的**%，因本次招商无法确定具体金额，竞商人须缴纳竞商保证金***元。

1.每包件保证金金额均为：***,***.**元

2.保证金缴纳截止日期：****年5月**日**:**

3.保证金交纳方式：按辽宁阳光采购服务平台系统提示交纳，以资金到账为准。

注：按辽宁阳光采购服务平台系统提示交纳，以资金到账为准。竞商人必须实质性满足招商文件公

告、招商文件的全部需求，若不满足上述要求，其竞商保证金将不予退还。并在汇款用途注明“**包**对

外合作”字样。

注：竞商人应当通过会员注册时绑定的银行账户，以系统提示的“钱包支付”方式（参照平台端操作指

引）交纳。竞商保证金的交纳账号由系统以短信的形式向竞商人注册手机发送，每个竞商人收到的账号均

不相同。以其他方式交纳或第*方代交均无效。竞商保证金未在规定时间到账、未交纳到系统提示账号或

无效交纳的，不能参与竞商。

4.竞商保证金退还：公示期结束且项目无异议后5个工作日内，向未中商的竞商人*次性退还竞商保

证金（不计息），原路径退还（招商人有特殊要求的除外）。中商人的竞商保证金（不计息）于交纳招商

服务费并与招商人签订协议后5个工作日内原路径退还。

5.保证内容：为保护竞商人的合法权益，杜绝非真实竞商人，招商人在此作出特别提示，竞商人*旦

报名成功并交纳竞商保证金，即视为对如下内容予以认可，非因招商人原因，如潜在竞商人存在以下任何

*种情形时，招商人有权扣除竞商人已交纳的竞商保证金（招商代理机构扣除服务费后）作为补偿，竞商

保证金不足以补偿的，招商人可按实际损失继续追诉：

（1）在被确定为中商人撤回其报价的，或未按照公告及中商通知书约定签订协议或未按照约定及时

缴纳履约保证金的；

（2）竞商人提交的材料存在虚假或伪造情形的；

（3）竞商人在递交竞商文件截止时间后撤销其竞商文件；

（4）竞商人串通竞商；

（5）唯*竞商人经招商评委小组资格审查合格且竞商报价有效，非不可抗力原因放弃的；

（6）违反相关法律法规及交易规则规定的其他情况。

*、履约保证金

1.每个包件履约保证金按合作期内发生合作费的5%累计叠加计算，不足***元的按***元收取，上

限***元，中商通知书下达**个自然日内，中商人须向招商人指定账户先行缴纳履约保证金***元，合

作期内履约保证金不足的由中商人补齐，合作期满后返还（不计息）。

2.履约保证金汇入账户：

开户名：吉林吉铁配件有限公司

开户行：工行吉林市驻吉铁支行

帐号： *******************

联系人：***

电话： ****-********

*、招商人信息

招商人：吉林吉铁配件有限公司

地址：吉林省吉林市龙潭区鹿场街**号

邮政编码： ******
联系人: ***
联系电话： ***********
传真： ****-********

*、招商代理机构信息

招商代理机构：***************

地址：沈阳市沈河区奉天街***号

邮政编码： ******
联系人: ***
联系电话： ***-********

**、招商信息发布

招商信息将通过中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）、辽宁阳光采购服务 平台(***.******.***)、e交易电子交易平台（***.******.***）同步公告，招商信息公告时间及网上

报名时间为7个工作日；中商候选人公示期为3个工作日，公示期结束无异议或异议不成立的，排名第*的

中商候选人为中商人，异议成立的按排名顺延确定中商人。