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**********禹州市巡游出租汽车行业服务质量提升项目（不见面开标）招标公 告
（招标编号：****-**********）

项目所在地区：河南省,许昌市,禹州市
*、招标条件
本****-
**********禹州市巡游出租汽车行业服务质量提升项目（不见面开标）已由项 目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金0，招标人为禹州市交通 运输局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

*、项目概况和招标范围
规模：详见招标公告正文
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(***)第*标段;
*、投标人资格要求
(***第*标段)的投标人资格能力要求：详见招标公告正文; 本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：详见招标公告正文
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：详见招标公告正文电子上传文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：详见招标公告正文
*、其他
详见招标公告正文
*、监督部门

本招标项目的监督部门为********机关纪委。

*、联系方式
招 标 人：********
地 址：禹州市禹王大道***号
联 系 人：***
电 话：***********
电子邮件：********@***.***

招标代理机构：**********
地 址： 禹州市钧台街道画圣路北段***号 联 系 人： ***
电 话： ****-*******
电子邮件： ********@***.***

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

****-**********禹州市巡游出租汽车行业服务质量提升项目

（不见面开标）招标公告

**********受********的委托，就“禹州市巡游出租汽车 行业服务质量提升项目（不见面开标）”进行公开招标，欢迎符合要求的投标人前 来投标。

*、项目基本情况
1.采购人：********；
2.项目名称：禹州市巡游出租汽车行业服务质量提升项目（不见面开标）；3.项目编号：****-**********；
4.项目需求：为推动禹州市道路交通和客运市场高质量发展，进*步健全畅通 有序、便捷高效、绿色低碳、市民满意的城市交通秩序和客运服务体系，禹州市交 通运输局通过服务质量的招标方式，公开出让***辆新能源巡游出租汽车经营使用 权，投入运营车辆应当为新能源汽车，车辆更新和使用年限按照《机动车强制报废 标准规定》执行；为推进巡游出租汽车行业规模化整合，中标公司或中标人新成立 的巡游出租汽车公司采用市场经济合作模式，与原巡游出租汽车公司进行整合（详 见招标文件第*章项目需求）；
5.合同履行期限：合同履行期限为8年（自签订《经营协议》之日起计算，经 营权期限届满后，采购人按有关规定收回本次招标的巡游出租汽车经营使用权），如合同执行期间国家、省市有新政策或规定，按国家、省市新政策执行。
6.经营形式：实行公司化经营和公司化管理混合经营模式。

7.预算金额：本项目投资估算约****元（用于配置车辆、服务平台建设、管理、运营等资金投入），巡游出租汽车经营权属于社会公共资源，实行无偿、有期限使 用，本项目为服务质量招标，不收取经营权使用费。

8.服务质量要求：严格按照《出租汽车运营服务规范》（**/******-****）、《巡游出租汽车运营服务规范》（**/*****-
****）和《巡游出租汽车经营服务管理规定》要求，并满足政府及各有关部门的要 求和管理规范。

9.标段划分：本项目共划分为*个标段：

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*、需要落实的政府采购政策

本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小 企业、监狱企业发展等政府采购政策。（根据财政部、工业和信息化部《政府采购 促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号），本项目属于专门面向中小微企 业采购项目。）
*、投标人资格要求：
1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第***条之规定。

2.投标人须具有履行合同所必需的人员、设备、资金、专业技术等方面的履约 能力。

3.自本项目中标公告发布后**日历天内，中标公司或中标公司新成立的公司须 取得禹州市巡游出租车客运《道路运输经营许可证》，投标人须对此进行专项承诺。

4.供应商须具有良好的财务状况（须提供****年度或****年度经第*方会计公 司出具的完整的财务审计报告或开标前近*个月内银行出具的资信证明）；5.供应商投标前*年内未发生重大恶性服务质量事件的，对所服务的地区形象 或交通运输行业形象未造成重大负面影响的；
6.被委托人须是本单位职工，须提供公司为本人缴纳社会保险证明。

7.本项目接受联合体投标，但联合体成员数量最多不得超过2家，联合体投标 的应满足下列要求：
（1）投标人的投标文件及签署的合同协议书，对联合体双方均具有法律约束 力；
（2）联合体双方应签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并 将该协议随投标文件*并提交招标人；
（3）联合体双方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个 以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；
（4）联合体中标后，联合体双方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向 招标人承担连带责任；
（5）联合体的牵头人应被授权作为联合体双方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

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*、获取招标文件的方式

1、持**数字认证证书，登录***********（河南省·许昌市）》

“系统用户注册”入口

****://****.*******.***.**/）进行免费注册登记（详见“常见问题解答－诚信

库网上注册相关资料下载”）；

2、在招标响应截止时间前均可登录***********（河南省·许昌

市）》“投标人/供应商登录”入口（****://****.*******.***.**:****/****/）

自行下载招标文件（详见“常见问题解答－交易系统操作手册”）。

*、投标文件提交截止时间及开标时间

1、投标文件提交截止时间及开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间

），逾期送达或不符合规定的投标文件不予接受。 2、投标文件开启时间：同投标文件提交截止时间。

*、投标响应文件开启
（*）投标文件开启地点：禹州市公共资源交易中心*楼开标*室。（本项目 采用远程不见面开标，供应商无须到达现场）。

（*）本项目为全流程电子化交易项目，供应商须提交电子投标文件。

1、加密电子投标文件（.****格式）须在投标文件提交截止时间（投标截止时 间）前通过***********（河南省▪许昌市）》公共资源交易系统成功 上传。

2、投标截止时间前，供应商应登录不见面开标大厅，按照投标截止时间准时参 加线上投标文件开启，在系统规定时间内对电子投标文件进行远程解密，未在规定 时间内解密或因供应商原因解密失败的，其投标文件将被拒绝。

3、不见面开标大厅登录：供应商使用**数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）——
进入公共资源交易系统（****://****.*******.***.**:****/****/）——
点击“项目信息——项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——
不见面开标大厅”。

*、本次招标公告同时在《中国政府采购网》《河南省电子招标投标公共服务平台

》***********（河南省•许昌市）》发布等。

*、公告期限
本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

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*、代理机构及采购单位地址、联系人、联系电话

采购单位：********
地址：禹州市禹王大道***号
联系人：***
联系电话：****- ******* ***********
代理机构：**********
地址：禹州市钧台街道画圣路北段
联系人：***
联系电话：****-*******
监督单位：********机关纪委
联系电话：****-*******
温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。1.

供应商参加本项目投标，需提前自行联系**服务机构办理数字认证证书并进行电子 签章。

2.

招标文件下载、投标文件制作、提交、远程不见面开标（电子投标文件的解密）环 节，投标人须使用同*个**数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

3.电子投标文件的制作

3.1投标人登录***********（河南省▪许昌市）》公共资源交易

系统（****://****.*******.***.**）下载“许昌投标文件制作系统******最新版 本”，按招标文件要求制作电子投标文件。

3.2
投标人对同*项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段 制作投标文件。*个标段对应生成*个文件夹（****项目**标段），其中后缀名为“.****”的文件用于投标。

4.加密电子投标文件的提交

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4.1投标人对同*项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

4.2加密电子投标文件成功提交后，***********（河南省▪许昌市）

》公共资源交易系统（****://****.*******.***.**）生成“投标文件提交回执单”。

5.远程不见面开标（电子投标文件的解密）
5.1本项目采用远程“不见面”开标方式，投标前请详细阅读全国公共资源交 易平台（河南省·许昌市）首页“资料下载”栏目的《许昌市不见面操作手册（代 理机构/投标人）》。

5.2
投标人提前设置不见面开标浏览器，并于开标时间前登录本项目不见面开标大厅，按照规定的开标时间准时参加网上开标。

5.3根据采购代理机构在“文字互动”对话框的通知，投标人选择功能栏“解 密环节”按钮进行电子投标文件解密（投标人解密应在采购代理机构点击“开标开 始”按钮后***分钟内完成）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标 将被拒绝。

5.4开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》上进行电子签章。投标人未 签章的，视同认可开标结果。

5.5投标人对开标过程和开标记录如有异议，可在本项目不见面开标大厅“文 字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。

6.评标依据
6.1全流程电子化交易（不见面开标）项目，评标委员会以成功上传、解密的 电子投标文件为依据评审。

6.2评标期间，投标人应保持手机通信畅通。评标委员会如要求投标人作出澄 清、说明或者补正等，投标人应在评标委员会要求的评标期间合理的时间内通过电 子邮件形式提供。

6.3投标人通过电子邮件提供的书面说明或相关证明材料应加盖公章，或者由 法定代表人或其授权的代表签字。

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7. 相关事项
7.1
为使更多供应商能参加投标，本项目招标文件公告期限届满后仍允许下载招标文件 参加投标，但为提高采购效率，在公告期限届满之后下载招标文件的，对招标文件 的质疑期限从公告期限届满之日起计算；在公告期限届满之前下载招标文件的，对 招标文件的质疑期限从下载之日起计算。

7.2
***********（河南省·许昌市）》（****://****.*******.***.**/）采购公告栏提供的招标文件仅供浏览。供应商下载招标文件应使用**
数字证书登录***********（河南省·许昌市）》“投标人/供应商登 录”入口（****://****.

*******.***.**:****/****/）获取。

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