项目所在地区：云南省
*、招标条件

本*良县消防救援大队食堂食品配送服务项目已由项目审批/核准/备案机关批 准，项目资金来源为其他资金--
，招标人为*良县消防救援大队。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它 方式。

*、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(***)*良县消防救援大队食堂食品配送服务项目; *、投标人资格要求

(****良县消防救援大队食堂食品配送服务项目)的投标人资格能力要求：详见 公告;
本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：请将报名资料原件按序号顺序扫描成*个彩色***文档，统*按 照“公司名称+项目名称”命名文件并在邮件正文中注明联系人、联系电话，在 获取竞争性磋商文件截止时间前发送至*********@**.***邮箱。注：本项目需“邮箱确认”成功才能参与投标，请提供完整、清晰可辨的投标单位资料，资 料不全或造假或未能完全满足要求者*律不予接收。投标单位资料齐全后，代 理机构将以邮件的方式向供应商发出竞争性磋商文件费收取方式
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分

递交方式：**********会议室（曲靖市麒麟区金麟湾*期**** 号）纸质文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：**********会议室（曲靖市麒麟区金麟湾*期**** 号）
*、其他

*良县消防救援大队食堂食品配送服务项目已具备采购条件，采用竞争性磋商 的采购方式，采购人为*良县消防救援大队，采购代理机构为旺和招标咨询有 限公司，现邀请各供应商参与本次竞争性磋商。

*、项目基本情况
1.项目编号：**-******-****-****-****
2.项目名称：*良县消防救援大队食堂食品配送服务项目
3.采购方式：竞争性磋商
4.采购内容：食堂所需物资全品项（包含但不限于：米类、肉类、鲜活类、禽 蛋类、蔬菜类、水果、酸奶、水产类、调味品、粮油、干货类）供货、配送服 务。

5.服务期限：原则上服务期限为*年，根据服务质量可续签，但最长不超过* 年。

6.服务地点：*良县消防救援大队（采购人指定地点）。

7.服务要求：
（1）所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。

（2）所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合 响应文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。

（3）所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均应提供相应批 次的合格检验证明。

8.本项目不接受联合体，不允许分包、转包。

*、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定：
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）扶持中小企业政策：按照“根据

《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔****〕4 6
号）和《关于进*步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕1 9
号）的规定”执行。（2）节能产品及环境标志产品政策：按照“财政部发展改 革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购 执行机制的通知”财库〔****〕9
号的规定执行。（3）支持监狱企业政策：*******《司法部关于政府采 购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔****〕**
号）执行。（4）支持残疾人福利性单位政策：根据《*部门联合发布关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）执行。

3.本项目的特定资格要求：
（1）供应商具有有效的营业执照；
（2）供应商具有有效的《食品经营许可证》；
（3）供应商未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）“失信被 执行人、重大税收违法失信主体”及“中国政府采购网”（***.****.***.**）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，供应商存在不良信用记录的，不得 参与政府采购活动。

*、获取竞争性磋商文件
1.请供应商于****年4月**日至****年4月**日，每天上午9点**分至**点**分，下午**点**分至**点**分（法定公休日、法定节假日除外），请将以下资料原 件按序号顺序扫描成*个彩色***文档，统*按照“公司名称+项目名称”命名 文件并在邮件正文中注明联系人、联系电话，在获取竞争性磋商文件截止时间 前发送至*********@**.***邮箱。注：本项目需“邮箱确认”成功才能参与投 标，请提供完整、清晰可辨的投标单位资料，资料不全或造假或未能完全满足 要求者*律不予接收。投标单位资料齐全后，代理机构将以邮件的方式向供应 商发出竞争性磋商文件费收取方式。获取竞争性磋商文件所需资料：①营业执 照副本原件或电子证书；②《食品经营许可证》副本原件；③法定代表人身份 证明书原件（应附法定代表人身份证原件扫描件）；④法定代表人授权委托书

*、响应文件递交
1.响应文件的递交时间：****年4月**日**时**分～**时**分；
2.响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：****年4月**日**时** 分（北京时间）。

3.响应文件递交的地址为：**********会议室（曲靖市麒麟区金麟 湾*期****号），逾期送达的或者未送达指定地点竞争性磋商响应文件，采购 人不予受理。

*、开标
时间：****年4月**日**时**分（北京时间）
地点：**********会议室（曲靖市麒麟区金麟湾*期****号）磋商：
①供应商应拟派1名投标代表参与磋商，参与磋商的代表应为竞争性磋商响应文 件中的法定代表人或委托代理人。

②开标结束后，进入评标阶段，具体磋商时间由磋商小组通知，磋商顺序由供 应商现场随机抽取；因磋商时间不固定，请参与磋商的人员妥善安排当天事宜。

*、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。

*、其他补充事宜
本次公告在在中国政府采购网（****://***.****.***.**/）、中国招标投标公 共服务平台（****://***.*************.***/）上发布，我公司对其他网站或 媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息
名称：*良县消防救援大队
地址：曲靖市*良县
联系方式：*** ****-*******

2.采购代理机构信息
名称：**********
地址：曲靖市麒麟区金麟湾*期****号
联系方式：****-*******
3.项目联系方式
项目联系人：**
电话：****-*******
****年4月**日

*、监督部门
本招标项目的监督部门为--。

*、联系方式
招 标 人：*良县消防救援大队
地 址：曲靖市*良县
联 系 人：***
电 话：****-*******
电子邮件：--

招标代理机构：**********
地 址： 曲靖市麒麟区金麟湾*期****号 联 系 人： **
电 话： ****-*******
电子邮件： --

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

采购需求

*、采购内容
食堂所需食品全品项（包含但不限于：米类、肉类、鲜活类、禽蛋类、蔬 菜类、水果、酸奶、水产类、调味品、粮油、干货类）供货、配送服务。

*、项目要求
（*）采购原料要符合*定原则（定厂家、定基地、定质量）和两保（按 计划保时间、按品种保质量）采购要求。如进行肉类、蔬菜和成品食品类的采 购，严禁采购不符合食品卫生标准和要求的烹饪原材料，做到食品新鲜，不得 弄虚作假，以次充好，不得擅自改变数量和品种。

（*）原材料质量标准。

1、食堂配送的大米必须符合******-

****标准，并拥有“**”食品生产许可标志。

2、食用油必须符合******.***-

****标准，并拥有“**”食品生产许可标志。

3、糖、味精、酱油、醋、生粉等佐料必须具有“**”食品生产许可标志。

4、所供鲜肉保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的相关标准，供货时提交动物检验检疫合格证复印件（加盖供货商公章），动物检疫验讫印 章，畜禽肉食类食品须索取检验检疫合格证。配送的鲜肉类必须在定点屠宰场（或宰杀店）宰杀加工，并经动物卫生检疫机构检疫合格，加盖检疫合格印章 和屠宰场印章，并附有《动物产品（B）检疫合格证明》；冷冻肉类必须向经营 商索票索证。

5、生鲜鱼类
①鲜鱼：闻味为正常的鱼腥；看鱼的眼睛是灰色的且向外突出；看鱼鳞是 否齐全。

②冻鱼：看颜色不发黄，看眼睛不浑浊、凹陷。

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6、冷冻食品：检测执行标准**/******-

****产品明示标准及质量要求，产品需有完整的资料，速冻食品生产和经营卫 生规范等。

7、调味品：必须有“**”食品生产许可标志。

8、油类品种每年度要提供*次质检报告单据。

9、定型包装产品必须有厂址、厂家、生产日期和保质期等内容。

（*）供货所有的烹饪原材料，必须符合感官初步判断要求。

1、蛋类：蛋壳清洁完整等要求。

2、蔬菜：无虫咬、发芽，黄叶现象，新鲜度和形态大小要符合常规要求。3、水果：外表光亮无斑点，形态大小均匀，无软塌等。

4、干调粮油类：
A、保“质”：符合粮油的质量标准（国标）；
B、保“量”：严格按照国家对特定商品的计量规定。

5、干货类：需提供《生产许可证》或《食品经营许可证》，近*年的质检 报告。

具体质量要求：
A、干爽、不霉烂
B、整齐、均匀、完整
C、无虫蛀、无杂质
D、保持规定的色泽
*、服务要求
1、供应商具有丰富的产品，具有稳定的产品供应链，对食品质量进行安全 监测。

2、食堂食材必须卫生、清洁、新鲜、无污染、无假冒伪劣、无过期变质，符合食品国家标准和行业标准。其中猪肉类必须是冷鲜猪肉，持有产地动物防 疫监督机构出具的检验证明，不得供应冷冻排骨及猪副产品、加工后排骨、肉 沫、肉丝等。

3、供应商所供食堂食材要经采购人食堂复秤验收，在质量、数量上存在问 题的不合格食材由供应商及时调换或增补，损失由供应商承担。

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4、供应商要按照采购人食堂的要求及时供货，并将所供食堂食材送到指定 地点。

5、供应商应并保证做到所提供的产品**合理、质量合格、计量准确、送 货及时、服务周到，同时负责提供该产品入市的相关证明（质检报告、卫生证 等）。采购人可按需要向供应商提出调换或增加供货的品种和型号。

6、所供食堂食材要求*次达标，质量合格，在使用过程中由于食品质量导 致的后果，均由供应商全权负责。

7、供应商每次送货以采购人提报计划通知为准，采购人要货应提前半天通 知供应商，并明确要货数量，接采购人通知后，供应商应保证按时将货准时送 到采购人指定地点，以免影响采购人正常使用。

*、配送要求
1、供应商须使用专用食品采购车，各供应商名下该类食材专用配送车辆不 低于2辆。夏季高温天气，供应商提供冷藏车配送，防止（预防）烹饪原材料在 高温情况下出现变质。

2、配送人员不少于2人要有相应的健康证等证件。配送人员，必须每年进 行*次健康体检，取得健康合格证后方可上岗。

3、配送时间要求
供应商必须按照下单的计划，按质、按时、按量和其他配送要求供货：（1）按每天规定时间（早上**：**）内配送到位。

（2）如有特殊情况需要。食堂将提前与供应商沟通联系，供应商需按要求 1小时内供货。

*、食品安全要求
1、若因成交人原因，造成采购人场所内公共性食品安全危机的，成交人应 负全部责任，并承担由此造成的经济损失及可能发生的刑事责任。

2、成交人在供货期间，各类产品因不符合要求，出现质量问题负责退换货。问题严重的将终止供货，并由成交人承担由此造成的全部经济损失及责任。

3、不论以何种形式进行供货，成交人都必须按照其在投标文件中做出的服 务承诺履行相关义务。

*、成交人的管理要求

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（*）成交人有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合 同：
1.弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；
2.经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的；
3.无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的；
4.有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；
5.因所供货物质量原因导致发生食品安全事故的；
6.所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；
7.有其它违法违纪行为的。

（*）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度保证食品安 全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，成交人还需赔偿采购人救治经费及误工 损失。

（*）成交人应严格按采购人要求（含品种、质量等）供应，不得变更品 种，否则，采购人有权退货。

（*）采购人按合同对商品进行严格验收。对不符合规格要求的商品，成 交人必须无条件退货或更换。

（*）因生产商原因停产、改变生产规格的，成交人凭生产商证明告知采 购人，采购人经市场调查确认，选择替换品种、规格与供应商协商定价后确认 更换的品种、规格、**。

（*）成交人须按供应商品的销售额开具国家正式发票。

（*）食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产食品 生产企业必须获得食品生产许可证（**）生产食品的源头与成交人要有固定的 合法的供应关系。成交人应保存以下资料：
1.成交人与生产企业的销售合同；
2.生产企业的送货单和销售发票；
3.成交人与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。

*、物资验收

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（*）双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测 的。若检测结果合格。检测费用由采购人支付：若检测结果不合格，则检测费 用由成交人支付。

（*）合同期内，采购人对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故 调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验费用由成交人支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的责成采购人对该批次产品作出更换、退货、扣除**%履约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同期内两次抽查发 现不合格的（可为相同或不同货物）。全部扣除履约保证金并解除合同。

（*）主、副食品验收
1.验收流程
（1）货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对货 物的外观质量进行初步了解。

a.食品运输必须采用符合食品安全要求的外包装和运输工具，车厢内保持 清洁和定期消毒，无异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。

b.冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。

（2）采取当场验收的方式，验收人认真检查物资的质量。成交人可提供票 证原件的留原件，原件只有*份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件 归档留存。

（3）逐*对主、副食品进行验收，送货员、验收人联签。

（4）抽查发现食品安全质量问题的处理：
a.对存在食品质量问题当日所送同批次产品全部退货，如大米中发现虫蛀 结块挂丝、碎米粒、黄粒米、杂质超标，食油有焦臭、酸败气味，发现腐败变 质肉类等。

b.若抽查未发现问题，按储藏要求储藏后在加工食用前发现产品质量问题 的，应立即通知采购方，将问题产品退货处理。

（5）冻肉类抽查发现资质证照不全问题的处理：
a.整批产品无政府部门出具的动物检疫合格证明的全部退货；

**

b.抽查发现部分产品无政府部门出具的动物检疫合格证明，加抽**%，两次 抽查数**%以上没有动物检疫合格证明的，全部退货；**%以下没有动物检疫合 格证明的，将无动物检疫合格证明的货物退货；
c.肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验 报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽**%，两次抽查数**%以上 没有产品合格证的，全部退货；**%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证 明的货物退货。

（6）其余无法出具相关票证的货物退货处理。

（7）验收记录
分别建立肉、蔬菜及水果、副食品等物资验收登记本。每次验收的物资均 记录物资名称、数量（以采购人核验数量为准）、验收情况、票证索取等事项，并由成交人送货人签名确认。

2.退（补）货流程
对不符合采购要求的物资由验收人员提出退（补）货申请。如双方对质量 或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测；对数量不足或退货的，责令成 交人以不影响人员伙食供应为前提尽快补送。

（*）各类物资索票要求
生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）
主要包含：《营业执照》、《动物防疫合格证》、《食品经营许可证》，交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，货物清单随货同行。

*、货款支付
本项目投标报价为下浮比率（%）报价（下浮比率是指以市场基准价为基准 下浮）。

市场基准价的确定：采购人成立询价小组，每月采价*次，采价地点：各

大超市和农贸市场。针对各大超市及农贸市场应至少选取*家以上超市或农贸

市场经询价并以两次采价的平均价确定市场基准价。

（*）合同货款及费用的结算时间：乙方凭食材验收单及税务部门提供的正 式发票，在约定时间段内向甲方申请结算上月应付货款。

**

（*）结算额度：每月结算的款项于次月前**个工作日内由甲方以转账方式 支付完毕。

（ * ） 每 月 结 算 价 款 =经 核 定 的 各 类 货 品 市 场 基 准 价 × （ 1-成交下浮率）×实际供货数量。

*、本项目的预算价
全年预算食材采购金额约***元/年以内（预估价，以实际采购费用为准）。

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