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长沙市天心区黑石铺街道办事处长沙市天心区黑石铺街道环卫保洁服务外包项目合同公告
湖南 长沙市
中标信息
发布时间:2024-04-01
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项目进度
2024-04-01
| 长沙市天心区黑石铺街道办事处长沙市天心区黑石铺街道环卫保洁服务外包项目合同公告
招标详情

服务类项目政府采购合同协议书
政府采购合同编号:****-**-************-1
采购人(全称): ************** (甲方) 中标(成交)供应商(全称): ************** (乙方) 为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息
(1)采购方式: 公开招标
(2)项目名称: 长沙市天心区黑石铺街道环卫保洁服务外包项目
(3)采购计划编号: ****-************
2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 长沙市天心区黑石铺街道环卫保洁服务外包项目 清扫服务 本项目为长沙市天心区黑石铺街道范围内的清扫保洁、垃圾清运、垃圾分类等工作,主要负责辖区内进行作业。 1 *******
合计金额小写: *******
合计金额大写:***********元整

合同标的及金额明细:

序号

分项名称

单位

数量

单价

(元/年)

总价

(元/年)

备注

1

人员费用

/年

1年

*******

*******

**人工资、社保、福利等人工费用

2

材料、设备费

/年

1年

*****

*****

3

办公费

/年

1年

****

****

含人员培训费

4

管理费

/年

1年

*****

*****

5

税费

/年

1年

******

******

合计报价

*******

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限:

****-**-** —— ****-**-**


3.2 履行地点:**************
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

(*)项目概况

本项目为长沙市天心区黑石铺街道范围内的清扫保洁、垃圾清运、垃圾分类等工作,主要负责辖区内进行作业。

(*)服务范围

1、街道范围内环卫未接收的垃圾清运、日常维护、保养等。

2、辖区所有垃圾清运作业必须保持场地干净整洁,箱身无污渍、无污水外流。

3、辖区所有垃圾清运作业需及时,不得有垃圾爆箱、外溢现象。

4、辖区所有垃圾清运作业过程中,不得出现洒滴漏现象。

5、市、区、街道人居环境整治评比、城管、创卫检查期间,配合做好相关迎检工作,确保无因清扫保洁、垃圾清运、垃圾分类等问题导致扣分或被市、区、街检查通报。

6、对垃圾箱进行维护保养。

7、协助和配合政府部门的其他城市管理工作。

8、环境卫生日常作业明细表。(包括但不限于:垃圾清运、垃圾分拣、绿化维护等内容)

9、数字化处理及销案。

**、其他要求(如遇拆迁、开放式小区引进物业等变动情况,根据实际情况进行增减工作安排)。

(*)服务内容

1、清扫保洁

负责街道辖区服务范围内道路墙根到路基的机械化清扫、人工清扫、巡回保洁(含无物业小区、背街小巷、绿化带)。

2、清洗作业

负责街道辖区服务范围内道路的机械化清洗、人工清洗(机械化作业包含夜间强冲、机扫、人工清洗、降尘和路面洗尘)。

3、垃圾清运

保洁斗车和垃圾果皮桶:负责斗车和垃圾果皮桶的清、掏、抹、洗和维护作业。

其它垃圾及堆物: 负责街道辖区服务范围内次干道、背街小巷及开放式小区、庭院定期收集、清运,无主生活垃圾堆物(如:烂桌椅、沙发、床、席梦思等废旧成堆的垃圾),定期负责分解和分类处理,符合垃圾分类管理和文明创建、创卫等要求。

4、牛皮癣

负责街道辖区服务范围内所有区域 2.5 米以下“牛皮癣”的清理。

5、公共设施

负责街道辖区服务范围内含电线杆、电话亭、公交站、消防栓、路名牌、果皮桶等公共设施的清洁、抹洗。

6、市政维护

负责街道辖区服务范围内的破损路面、侧石等维修、维护。

7、迎检、突发事件

负责处理街道辖区服务范围内的环卫类应急、迎检等突发工作,储备应急人员、车辆、设备等,坚决服从街道和社区指派的临时任务等突发事件。

8、其它检查

配合文明办、城管局、卫健委等部门组织的文明创建、城市管理、卫生城市创建等检查。

9、数字化处置及销案。

对容易产生数字化案件的路段及区域,视情况进行绿化保洁、建筑垃圾清运、其他需要协助处理数字化案件等工作安排, 并加强对重点预警案件地点及周边进行合理工作铺排,发现问题及时处理。

**、其他要求

如遇拆迁开放式小区引进物业等变动情况,根据实际情况进行增减工作安排。

协助处置城管类网格投诉案件(包含但不限于:*****、问政湖南等渠道)


4.结算方式

4.1 资金支付方式:
第1次分期支付金额为******.5元,所占总合同金额*分之**,说明:按季支付
第2次分期支付金额为******.5元,所占总合同金额*分之**,说明:按季支付
第3次分期支付金额为******.5元,所占总合同金额*分之**,说明:按季支付
第4次分期支付金额为******.5元,所占总合同金额*分之**,说明:按季支付,该期为履约验收期

4.2 收款账户: 上海浦东发展银行长沙分行营业部(**************:*****************) 4.3 对中小微企业及时支付的约定:自交付之日起**日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 简易程序验收
5.2 质量要求

(*)清扫保洁作业要求

1)作业时间: 清扫、保洁作业实行“两普扫、两收集”的工作模式,每天 7:** 之前完成第*次普扫, 7:**-**:** 实施巡回保洁; 下午 **:** 之前完成第*次普扫, **:**-**:** 实施巡回保洁, 夜班根据要求安排人员进行保洁; 特殊情况(雨雪、夏季高温天气时段等)作业时间报采购人审批后进行调整。普 扫按作业要求上足人员进行清扫, 不得漏扫、丢段丢堆; 实施轮流用餐制, 用餐时间内路段上留人保洁;清扫保洁 后, 确保无垃圾、堆物, 清扫员将清扫的其他垃圾用垃圾车运至小区就近垃圾站, 厨余垃圾送至社区厨余垃圾收集点。

2)清扫保洁必须做到“*统*、*净”“*无”“*通”标准。*统*:即佩戴标志统*、工作时间统*、 工作质量统*;*净: 路面净、树池净、绿化带净、边沟净; *无: 即无果皮纸屑、无泼洒污物、无人畜粪便、无垃圾堆、无砖瓦碎石); *通:泄水眼通。

3)保洁人员要求巡回保洁, 随脏随扫,岗不离人。保洁路段每 ** 分钟必须巡回保洁*遍。保证路面无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦砂石、无污泥积水、无乱泼食物、无人畜粪便。

4)道路人工清扫率达 ***%,保洁率达 ***%,道路路面应见本色。

5)清扫时不逆风、不扬尘, 应主动避让行人, 垃圾必须倾倒在指定垃圾站, 不得随意堆放, 严禁焚烧垃圾、落叶。

6)必须在规定时间内完成好各区域的清扫保洁工作任务。因突发事件造成的路面污染,视路面污染面的大小,要求在规定的时限内突击清理完毕。

(*)道路冲洗、洒水降尘作业要求

1、道路冲洗、洒水降尘作业规范

1)要保持车身整洁、干净, 按规定地段、路线、时间进行冲洒,每半年进行*次车身做漆和维保。

2) 出车前,要做好车辆的检查,特别是油泵、上水截阀、喷嘴是否完好、灵敏有效。对制动系、传动系、转向系、润滑系进行检查确保安全可靠。

3)根据不同作业需要,按规定使用前后警示灯和摆放安全栅栏。夜间作业在 0:**-6:** 时, 严禁使用汽车警示音乐器,不得扰民。

4)加水时必须到指定消防栓取水,不得浪费水, 不得破坏消防栓设施或其它市政设施。

5)遇到突发性污染时,要及时配合人工进行清理、无特殊情况应*个小时内恢复路面整洁。

6)作业完毕后,对车辆进行清洗和日常保养,有故障及时报修,保证次日的正常用车。冬季作业完毕后,把全车各截阀打开放净水,防止冻裂部件。

7)车辆定点作业或加水时, 必须在后方摆放安全栅栏,开启警示灯。

2、道路冲洗、洒水降尘质量标准

1) 冲洗作业时先道路中央、后人行道、再边沟, 保证路面无污物, 路缘石无沉积泥沙,人行道地面见本色,车速不超过 ** 公里/小时,严禁高速冲洗。

2)冲洗作业时,必须文明作业,遇过路行人应减速提示,不得扰民。

3)冲洗作业后,道路及隔离设施底部无散乱垃圾和明显尘土;路面整洁、无沉积物,人行道地面无污迹。

(*)街道范围内的维护作业要求

道路及人行道维护: 路面破损维护和处理,满足考核要求。

排水清疏维护: 清疏检查井、进水井(清捞井内淤泥和杂物、洗刷井壁、调换检查井及进水口盖座,修理检查井及进水口,污泥、弃渣外运),更换、维护破损井盖等,满足考核要求。

(*)绿化带保洁作业要求

1)清理绿化带内的枯枝落叶。

2)目视无枯枝落叶,无烟头、果皮, 无饮料罐, 无碎石块等垃圾和杂物。

3)树穴、花池、道路沿线无杂草丛生、无污物杂物,无积水。

(*)垃圾桶的清掏及维护作业要求

1)分类垃圾桶及时清掏、倾倒、复位, 无溢出、无异味、外观干净无污迹。

2)保洁时间做到巡回检查清掏,并保证垃圾桶不满冒、不吊挂,每日至少 2 次收运,保持垃圾桶周边的环境清洁。

3)垃圾桶清掏完后复位,避免人为损坏,发现损坏及时上报维修、更换。

4)垃圾桶等清洗在每天普扫后 2 小时完成,做到随脏随擦洗。

(*)公共设施的保洁及维护作业要求

1)开放式物业小区的公共楼道每周至少清扫*次,确保公共楼道及走道的干净卫生。

2)定时擦拭路灯杆、标识牌及各种设施,保证每周至少擦拭 2 次。各种设施表面无污渍、无积尘等。

3)定时清洗、冲洗、擦拭果皮箱、垃圾桶、垃圾收集(清运) 车辆, 保证每天至少*次。果皮箱、垃圾桶、垃圾收集(清运)车辆外观整洁干净, 无积尘、油污。

4)定期清掏泄水口, 要求无杂物、落叶堵塞,亮桥亮脚。

5)地面油污及时处理,并见本色。

6)保证全区域车行道、人行道每周进行*次循环清洗。

7)配置机动处突车辆快速处理应急事项。

(*)牛皮癣治理作业要求

对辖区范围内纳入清扫保洁范围的(楼面外墙 2.5 米以下、路灯杆、电箱等范围)“牛皮癣”进行清除。

1)开荒清洗:针对不同类型的“牛皮癣”采用专业清洁剂彻底清除, 恢复原貌。

2)日常维护:开放式小区楼道外墙、公共设施表面、社区道路路面无乱张贴(指定张贴栏除外)、乱涂写,不得采用白色石灰简单覆盖。

3)明确清除的时间:“牛皮癣”清理实行清扫工人区域包干,做到即时发现,即时清除。

(*) 垃圾收集清运作业要求

1)负责开放式小区生活垃圾按厨余垃圾、其他垃圾分类转运至辖区所属专用垃圾中转站,大件垃圾、建筑垃圾、园林垃圾倾倒至采购人指定地点, 负责有物业小区的厨余垃圾分类转运。负责监督、劝导居民在垃圾投放时间段进行正确分类投放。

2)完成区对街下达的厨余垃圾月度任务量,并配合社区做好生活垃圾分类示范创建相关工作。

3)环卫设施齐全,严禁焚烧垃圾现象。

(*)高温防寒作业要求

1)根据长沙市环卫主管部门制定的高温时段作业制度执行。

2)在高温天气来临前应对环卫工人进行关于防暑和中暑急救的宣传教育,增强高温天气作业的自我劳动保护意识。

3)发现患有心、肺、脑血管性疾病、持久性高血压、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合在高温天气露天作业的*线环卫工人,应及时调离露天作业岗位。

4)对于露天作业的*线环卫工人,要配发必备的劳动防护用品,供应充足的符合卫生标准的消暑饮料和防暑药品,并根据实际情况增加相应的防护措施和防护设备(此费用不计入高温津贴和工资总额)。

(*)服务区域、非服务区域内应急处突

1)遇重要事项(上级各类检查),须听从采购人的指令,全力配合做好辖区内各小区、背街小巷、公共区域内的卫生保洁。

2)对影响环境卫生质量的突发事件、不能及时处理到位的必须在第*时间通知采购人,并以书面形式上报业务考核小组。

(**)每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的城管数字化案卷反映的问题(背街小巷清扫保洁业务范围内)要按时按质按要求处理到位。

5.3 验收要求和验收标准

本项目采用简易程序验收。

1、项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,采购人将按照规定组织有关单位对本项目进行考核,验收报告作为申请付款的凭证之*。

2、考核过程中产生纠纷的,由相关监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的,由中标人承担检测费用;否则,由采购人承担。

3、项目考核不合格, 由中标人返工直至合格, 有关返工、再行考核,以及给采购人造成的损失等费用由中标 人承担。 连续两次不合格或*年中累计 6 次考核 ** 分以下(不含 ** 分)的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商,由此带来的*切损失由中标人承担。

4、本项目的验收由采购人自行组织人员采取按月度考核。

6.甲乙双方的权利与义务

甲方的权利义务

1、审定乙方制定的物业服务方案,并监督实施。

2、向乙方移交本物业的竣工总平面图和本物业的其他相关资料。

3、负责与乙方*起对共用部位和共用设施设备逐项进行验收,登记列表,并经双方签字盖章确认。

4、配合乙方做好物业区域内的物业服务工作。

5、有关法律规定和当事人约定的其他权利义务。

乙方的权利义务

1、向甲方提交本物业的物业服务工作计划。

2、可以选聘专业性服务企业承担物业区域内的专项服务项目,但不得将本物业区域内的全部物业服务委托给第*方;乙方应当将委托事项及受托企业的信息在物业区域内公示;乙方与受托企业签订的合同中约定的服务标准,不得低于本合同约定;乙方应当对受托企业的服务行为进行监督,并对受托企业的服务行为承担责任。

3、乙方合同期满、退出服务时,需移交全部设备、设施档案资料及甲方的各种历史资料便于其他公司接手工作。

4、乙方对所管理的公共设施、房屋、场地,没有得到甲方授权,不具有自主租赁、借用等权利。

5、甲方需要增加服务项目,费用另行商定。

6、有关法律规定和当事人约定的其他权利义务。

7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标(成交)供应商系中小微企业,采购人存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率*分之*的标准支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

严格按照附件《采购需求》执行。


8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之*解决纠纷:
向甲方所在地人民法院提起诉讼。
9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。
**.合同生效
本合同自 盖章之日起 生效 **.其他条款

1、项目服务时间及地点

1.1 服务期限:本项目服务期限为*年, 合同*年*签。 (如中标人不能履行合同或连续两次或*年中累计 6次考核 ** 分以下(不含 ** 分)的,采购人有权随时终止合同)

1.2服务地点:采购人指定地点。

2、结算方法

2.1 付款人:**************(国库集中支付) 。

2.2 付款方式:按季支付, 采购人根据项目完成情况以每季度进行支付(取所支付*个月考核分的平均分值) 结果作为结算依据, 中标人需提供符合要求的发票, 采购人在每季度收到发票后 **个工作日内以银行转账方式支付上季度服务费,特殊情况下顺延支付。 (服务费实际支付金额与考核结果挂钩)

3 、中标人需对保洁清扫员进行安全作业教育和培训。拟派岗位人员发生的*切意外事故或安全责任事故,由中标人承担全部法律责任。

4 、中标人必须做好作业车辆、设备设施及其员工的管理工作,如作业车辆、设备设施或其员工造成第*人人身、财产损害的,由中标人承担全部法律责任。

5 、中标人必须随时接受并配合采购人、专项检查小组、上级环卫管理部门以及其它相关部门的监督、检查和指导,必须无条件完成采购人组织的突击性任务及迎检活动,按时、按标准、按要求完成所分配的工作。

6 、中标人应严格遵守国家法律、法规的规定, 做好社会治安综合治理工作, 不得违反国家法律、法规的规定,如中标人员工有任何违法乱纪行为,中标人承担*切经济责任和法律责任。

7 、中标人违反相关劳动法律法规或侵犯员工合法权益而与其员工产生纠纷,导致其员工向采购人或相关政府 或政府部门上访、闹事的,采购人可以视具体情况支付费用代中标人解决纠纷, 采购人因此支付的费用全部由中标人承担,可从应付的服务费中扣除。

8 、本项目费用采用包干价,费用具体包含: 材料、设备、培训、人工、社保、管理、财务等,如*旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人免费提供, 采购人不再支付任何费用。



注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 长沙市天心区芙蓉南路*段***号 地址: 湖南省长沙市天心区韶山南路***号***房
法定代表人 张春 法定代表人 姚玉成
委托代理人: / 委托代理人: 张红
电话: ****-******** 电话: ****-********
传真: ****-******** 传真: ****-********


附件列表
  1. 采购需求.****
  2. 报价文件.***



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