为深入贯彻落实党的**大精神，持续推动县级政府依法履行教育发展主体责任，办好人民满意教育，根据《河北省县级人民政府履行教育职责评价实施办法（试行）》（冀教督委〔****〕2号）（以下简称《实施办法》）规定，按照规划安排，***3年，省政府教育督导委员会办公室组织评价组对石家庄市深泽县等49个县级政府***9—***2年度履行教育职责情况进行了实地检查和综合评价。报经省政府同意，现将有关情况通报如下：

*、评价结果

石家庄市深泽县、赞皇县、灵寿县、元氏县、高邑县、行唐县，承德市双桥区、承德县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县，张家口市阳原县、怀来县、怀安县、桥西区，秦皇岛市卢龙县、山海关区，唐山市遵化市、玉田县、丰润区、路北区、高新技术产业开发区，廊坊市广阳区、安次区、经济技术开发区，保定市清苑区、涞水县、安国市、望都县、易县，沧州市海兴县、孟村回族自治县，衡水市冀州区、滨湖新区、高新技术产业开发区，邢台市襄都区、信都区、清河县、南和区、经济开发区，邯郸市涉县、曲周县、广平县、邱县、武安市、磁县、成安县，雄安新区雄县、安新县、容城县等**个县级政府积极落实教育优先发展战略，认真落实立德树人根本任务，持续改善学校办学条件，全面加强教师队*建设，县域教育质量稳步提升。经综合评议，上述**个县级政府****—****年度履行教育职责情况达到了《实施办法》中规定的合格等级标准，经省政府批准，认定上述**个县级政府****—****年度履行教育职责评价结果为合格。

石家庄市深泽县、元氏县，承德市承德县，张家口市怀安县，秦皇岛市山海关区，唐山市路北区、丰润区，廊坊市广阳区，保定市安国市、易县，沧州市海兴县，邢台市信都区、南和区，邯郸市武安市、涉县，雄安新区容城县等**个县级政府牢固树立科学的办学理念，全面落实教育优先发展战略，持续强化经费和师资保障，大力推动城乡教育*体化发展，学校办学条件和内涵发展实现“双提升”，履行教育职责工作成绩突出。经省政府批准，对上述**个县级政府予以通报表扬和奖励。

*、工作做法和成效

（*）加强党的领导，全力落实教育优先发展地位。各受检县（市、区，以下简称县）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完善党委统*领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，毫不动摇保障教育优先发展。建立健全定期研究教育工作机制，及时研究解决教育改革发展热点难点问题。党政主要负责同志认真落实深入教育*线调研制度，主动熟悉关心教育工作。各县乡镇（街道）和相关职能部门在教育经费投入、教师招聘和待遇保障、教育用地供给、校园安全维护、学校卫生保健等方面认真履行职责，合力保障县域教育高质量发展。

（*）强化投入保障，大力扩充各级各类优质教育资源。各县努力克服疫情影响和财政困难，积极落实教育经费投入政策，全力推进学校标准化建设，优质学位供给能力、教育装备信息化、师生生活设施舒适化、运动操场塑胶化等均得到明显提升。始终将优质师资供给作为教育工作的重中之重，不断加大招聘力度，多渠道补充教师队*；强化工资待遇保障，加强培训培养，不断提升教师队*专业素养。建设多媒体网络教室和录播教室，推进校园网络建设，努力促进信息技术与教学实践深度融合。*年来，各县共新建学校***余所，改扩建学校****余所；共招聘教职工3.6*余人，交流轮岗教师约3*人次，培训教师约****人次。

（*）坚持人民立场，努力破解教育改革发展难题。各县认真落实教育评价改革负面清单，坚持将立德树人成效作为评价学校的根本标准，健全教师评价制度，促进学生全面发展。将“双减”工作作为重大民生工程，深化校外培训机构治理，提升学校教育教学质量和课后服务水平。推动规范民办义务教育发展工作，扩充优质公办学位，购买民办义务教育学位，不断优化县域公民办义务教育结构；着力规范学校招生入学、教育教学、党建工作、财务收费等办学行为，引导民办学校按照党的教育方针办学治校、教书育人。

（*）突出公平普惠，持续增强教育民生保障能力。各县持续扩充公办幼儿园学位，开展普惠性民办园认定，多举措补充幼儿教师，推动学前教育普及普惠发展。以推动城乡教育*体化为重点，实施城区教育设施改扩建和薄弱环节提升工程，不断优化师资配置，扩大优质资源覆盖面，推动义务教育向优质均衡迈进。推动县中提升办学质量，深化高中育人方式改革，促进普通高中多样化发展。改善职业学校办学条件，加强“双师型”教师队*建设，推动产教融合和校企合作，县域职业教育办学质量持续提升。健全特殊教育保障体系，推动特殊教育与普通教育融合，保障适龄残疾儿童受教育权利。充分利用校内校外资源，开展丰富多彩的课堂教学和实践活动，促进学生德智体美劳全面发展。

*、存在的主要问题

（*）教育经费政策落实不到位。有的县未按照教育财政投入政策要求及时足额拨付教育资金，存在欠拨经费、迟拨经费问题；个别县未实现财政*般公共预算教育支出和按在校学生人数平均的*般公共预算教育支出的“两个只增不减”；个别县经费使用不规范，存在将公用经费违规用于人员工资问题。

（*）优质教育资源供给不足。有的县公办学前教育资源供给不足，个别县公办幼儿园在园幼儿占比偏低，城区“大班额”问题存在，农村公办园办园条件薄弱；有的县民办幼儿园办园条件不达标，卫生保健工作不规范，存在安全隐患和“小学化”倾向。绝大部分县普遍存在城区中小学“挤”的问题；城区大规模学校和部分农村小规模学校在办学条件上还有短板，存在专用教室数量不足、图书仪器器材配备不全、运动场地标准低、多媒体等设备陈旧问题。有的县高中阶段学位供给不足，中职学校办学条件薄弱，师资、住宿、实训条件紧张。

（*）师资队*建设有待加强。有的县幼儿教师短缺，公办幼儿园自聘教师待遇低；有的县民办幼儿园未落实教师持证上岗政策，教师待遇低，幼儿教师岗位吸引力和稳定性不够。中小学教师配备不足，受新型城镇化发展和规范民办义务教育发展影响，有的县城区学校生源激增，教师缺口较大，部分学校生师比达不到规定要求；音体美、信息技术、科学、心理健康等学科教师结构性缺员，存在兼课包班现象。有的农村学校教师年龄结构不合理，教师培训提升机会较少。

*、下步整改建议

（*）聚焦难点堵点，推动教育重大改革部署落地落实。各地要围绕建设高质量教育体系，以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。要树立科学的教育发展观念和正确的政绩观，严格落实新时代教育评价改革有关文件要求，坚持把立德树人成效作为评价学校的根本标准，加快完善科学公正的评价制度体系，以科学的评价导向构建健康的教育生态。要继续把“双减”工作摆在突出位置，严防学科类培训隐形变异，强化非学科类培训监管，提高课堂教育教学质量，提升课后服务水平。

（*）坚持教育优先，落实教育经费投入法定增长要求。各地要坚持把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，严格按规定落实国家财政教育投入等政策，确保财政*般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的*般公共预算教育支出逐年只增不减。要坚持勤俭节约办教育，严禁形象工程、政绩工程，确保每*笔教育经费用在关键的地方。要加强教育工程项目管理，保障教育工程质量和进度，提高教育资金使用效益。

（*）均衡资源配置，推动各级各类教育高质量发展。各地要适应新型城镇化战略和服务乡村振兴战略，考虑学龄人口变化趋势，按照创建国家学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县时间规划，优化调整学校布局，加快建设标准化的公办中小学和幼儿园，实施薄弱中小学幼儿园改善计划，缩小县域城乡教育差距。推进普通高中育人方式改革，打造学校办学特色，更好满足学生多元化学习需求。深入推进职普融通、产教融合、科教融汇，进*步优化职业教育类型定位。加大特殊教育保障力度，强化普惠优质发展。筑牢校园安全防线，保障广大师生身体健康和生命安全。

（*）增编制提素质，全面建设高素质专业化教师队*。各地要落实师德师风第*标准，对师德失范行为始终保持*容忍。要加大幼儿教师招聘力度，提升公办园非在编教师工资收入水平；要加大民办幼儿园教师招聘的监管，严格持证上岗，保障民办幼儿教师工资待遇。要根据中小学生源变化，及时核定教师编制和补充教师，建立“周转池”制度，优先满足教育需求。要依据国家课程方案配齐配足教师，特别是加强思政课、体育、美育、劳动教育和心理健康教育、特殊教育教师配备。要依法依规落实好教师各项工资待遇，加大校长教师交流培训力度，推进城乡教师资源均衡配置。

各县要针对检查过程中评价组指出的问题和不足，认真制定整改方案，采取有力措施，确保全部整改到位。****年是新中国成立**周年，是实现“***”规划目标任务的关键*年。各市、县政府要继续坚守为党育人、为国育才的初心使命，聚焦建设教育强国重要任务，挺膺担当、奋发有为，为推进我省教育高质量发展、办好人民满意的教育贡献更大的力量。