投诉处理结果公告

（湛财采投【**** 】** 号之*）

*、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：***************

*、项目名称：湛江市疾病预防控制中心实验室仪器设备第*批采购项目

*、相关当事人

投诉 人：大丽天下（浙江）信息咨询有限公司

地 址：浙江省宁波市鄞州区首南街道利时金融大厦2号****室

被投诉人1：湛江采联采购招标有限公司（以下称代理机构）

地 址：广东省湛江市赤坎区体育北路2号御海湾**幢****-****号

被投诉人2：湛江市疾病预防控制中心

地 址：湛江市赤坎区寸金路**号

*、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满意，向本机关提起投诉，投诉事项1、投诉人认为包1的招标产品“超高效液相色谱串联质谱联用仪”允许进口产品，技术参数倾向性于进口品牌美国**公司(全名称美国** *****公司)和美国******沃特世公司。而且没有做进口产品论证的公示的问题；投诉事项2、投诉人认为包1的招标产品“超高效液相色谱串联质谱联用仪”允许进口产品，技术（参数）（技术标准与要求附表1的第**、**、**、**、**、**项）也倾向进口品牌美国**公司和美国******沃特世公司，没有国产品牌或第*个品牌可以满足，排斥了国产品牌。并且招标文件中带“▲”条款太多，要求提供对参数进行佐证或证明的设置太多，不合理，也无需额外证明材料提供软件数据截图证明；投诉事项3、投诉人认为包1招标文件要求交货期合同签订后**天内到货不合理的问题；投诉事项4、投诉人认为包1的超高效液相色谱串联质谱联用仪预算****偏高，容易让国家资金流失，产生过高利润空间，发生利益回扣的可能性腐败的问题；投诉事项5、投诉人认为包2采购标的“*重*极杆气质联用仪”、“离子色谱仪”、“连续流动分析仪”只允许采购国产产品，但是预算偏高，而且几个产品打包捆绑在*起，具有明显垄断性、排斥性，有明显的虚报预算，套取财政资金，涉嫌内定某个打包商的违法行为，容易滋生腐败的问题。另外，“*重*极杆气质联用仪”、“离子色谱仪”、“连续流动分析仪”招标参数写的是3个仪器进口品牌的参数，故意写不允许进口品牌参加投标，自相矛盾；投诉事项6、投诉人认为包2采购标的“连续流动分析仪”货物要求为国产产品，技术参数倾向于进口产品德国**** ********** *******公司，排斥了国产品牌。分析仪的参数倾向于采用气泡片段流分析技术的进口厂家的品牌的采用***方法的连续流动分析仪，排斥了系统不加气泡原理的流动方法；投诉事项7、投诉人认为采购标的“连续流动分析仪”技术要求（附表*第**、**项）相互矛盾，*针取样器没法同时采样*个不同来源的样品，同溶液体系的项目。所以每针对应1个样品，*针只能对应3个样品。满足4个项目同时分析；投诉事项8、投诉人认为包2的采购标的“连续流动分析仪”技术要求（附表*第**、**项）相互矛盾，既然无需过滤就不需要加*氯甲烷在线过滤装置的问题；投诉事项9、投诉人认为包2采购标的“连续流动分析仪”技术要求（附表*第**项），只有进口品牌******和****有此功能，国产品牌没有此功能。此外，招标文件中带▲符的参数太多，要求提供对参数进行佐证或证明的设置太多，不合理。投标人提供的技术参数偏离表里面的参数和偏离情况就可以说明所投参数的情况，无需额外的证明材料。

*、处理依据及结果

*、根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令**号）第***条（*）、（*）项的规定，投诉事项4、5属于受理后发现投诉不符合法定受理条件、缺乏事实依据，驳回投诉；

*、根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令**号）第***条第（*）项的规定，投诉事项1、2、3、6、7、8、9缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

*、其他补充事宜

如不服本处理决定，可在收到本决定书之日起**日内依法向湛江市人民政府申请行政复议，也可在本决定书送达之日起6个月内向湛江经济技术开发区人民法院提起行政诉讼。

（湛江市财政局）

****年**月**日