招标概况
项目概况：建设地点为陕西省铜川市耀州区董家河镇，项目额定容量8MW，直流侧安装容量9.313.64MWP，拟选用580Wp单晶单面组件及320kW组串式逆变器、 2000kVA干式箱变，光伏组件通过 4 台箱变升压至 10kV 后，以2回集电线路接入新建 10kV 预制仓进线柜，再以 2 回出线接入产业园配电室 10kV 母线，剩余电能通过原有电缆送入董河110kV变电站的10kV一段母线侧。本项目发电模式为“自发自用、余量上网”。
具体内容以招标文件附件《工程量清单》和《技术规范》要求为准。
项目地址：陕西华电铜川卡美特汽车零部件产业园8MW屋顶分布式光伏发电项目位于陕西省铜川市耀州区董家河镇。
招标范围：
承包人应按照合同要求完成陕西华电铜川卡美特汽车零部件产业园8MW屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包（含送出）工程（含送出光缆及对侧变电站改造）设备采购、建安施工、调试（在西北调试所、陕西唐鼎电力公司、西安热工院、华电电科院中确定）、并网相关手续、项目有关的证照办理、协调工作、按照华电7S标准及华电集团公司相关标准实施相关工作（见附件提供的资料），直至完成达标投产验收所涉及的全部工作内容，包括但不限于：所有厂房屋顶的材料采购、制作、安装，并委托有资质的单位对厂房和屋顶进行强度、承载力校核，并出具正式报告，合格后方可进行下一步工作；包括不限于光伏支架、电缆、火灾自动报警系统等设备和材料的采购（含备品备件、专用工具）、运输（含甲供设备运输道路的协调和修复、清障、改造、加固及赔偿工作）及施工机械、工器具的提供；所有设备和材料的接卸、验收、仓储保管等物资保管及甲供设备材料的代保管工作；工程全部材料的检验（委托有资质的第三方）；工程全部设备及系统的试验（如需：电网公司要求的全部涉网电气试验项目，包括但不限于：有功功率输出特性及变化、有功功率控制能力测试、无功功率输出特性、无功功率控制能力测试、快速频率响应测试、电能质量测试、SVG性能测试、涉网交流采样装置校验、高低穿、连续穿、频率适应性测试、模型验证、宽频震荡分析及项目240小时试运行结束前电网公司提出的新的试验要求）；建安工程施工；负责本电站生产数据上传至华电西安远程集控中心，包括数据通道的开通及由此增加的两侧设备、材料及相关安装、调试工作；保护定值(含对端站）的计算与整定并通过国网公司验收；等保测评和网络安全评测并通过国网公司和当地公安局的验收；配合项目各阶段电力工程质量监督检验工作并承担相关费用；并网手续办理（完成第一次电费结算前手续）；负责建设并开通电力调度通信网络，并承担一年的租赁费用（开通之日起算）；负责建设并开通办公网络并承担一年的费用（开通之日起算）；负责建设并开通生活网络并承担一年的费用（开通之日起算）；负责站内备用电源建设并承担并网前的全部电费；负责完成电力工程质量监督检查工作并取得验收意见；负责项目施工全过程协调并承担所有费用；环保项目实施及验收；专家费及会务费；系统调试、验收等光伏电站一揽子工程。承包人应在保修期内承担工程的质量保证责任。承包人应为业主（2人）、总承包人（7人）提供餐饮、生活、办公、交通（含司机和车辆）、住宿等条件并承担费用。承包人应为监理单位提供满足4人的办公场所并承担费用，承担与本项目有关的企地共建、捐赠、协调、行政收费等事宜并承担费用。
特别说明：
（1）设备、材料采购安装工程
负责工程所需设备及材料的采购；负责设备材料的监造，负责所有设备（含甲供）的催货、现场卸车保管、二次搬运（如有）具体包括以下内容：
屋顶建设及材料采购、载荷测试（含加固）及报告、屋顶完工验收等。
光伏场区全部设备采购及安装、调试工程，包括但不限于：10kV集电线路及相关控制系统、集电电缆及光缆、光伏场区设备等所有除甲供设备外的其他光伏厂区全部设备材料采购；所有设备（含甲供）安装、系统集成、试验、调试、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、二次倒运及设备监造等。并设置满足本工程所有设备材料储存需求的仓库或场地等（含甲供设备代保管）。
开关站内设备采购及安装、调试工程，包括但不限于：箱变、10kV设备及其附件、动态无功补偿成套装置、全站防雷及设备接地（包括电气设备、设备支架、构架和辅助装置的工作接地、保护接地和防雷接地）、全站电缆及电缆防火封堵、电气二次部分、通讯及远动系统、控制及直流系统（含直流系统充放电仪器）、监控及安防系统、站用电系统、光功率预测系统、站用备用电源系统、火灾报警系统、全站照明、供暖、通风及空调设备采购、安装、系统集成、试验、调试、运输、保险、接车、卸车、仓储保管等，包括单体、联调及整套启动调试，全部设备和材料（包括甲供设备、材料）卸车、验收、保管及二次搬运等。
除甲供外全部设备材料为承包人采购，甲供设备材料详见工程量清单。承包人所采购的设备必须满足国家、行业及国网陕西省电力公司要求，并能顺利接入电网。保护定值的计算与整定并通过国网公司验收，完成等保测评和网络安全评测并通过当地公安局和国网公司的验收。
本项目无送出工程，但是涉及接入的电缆、光缆采购、对侧改造、施工调试等工作均由承包人负责，必须通过电网公司验收。
（2）土建工程
光伏场区全部土建工程，包括但不限于：光伏场区场内外道路（包括新建及改扩建道路）改造、恢复、补偿等问题，由承包人现场考察确定是否需要改造并承担相关费用；10kV集电线路土建，各类设备基础（屋顶建设及载荷测试、组件支架、箱变、固废储存间基础等），防洪涝设施、接地、电缆沟、护坡等施工、环境保护工程（挡墙、排水沟、植被恢复、绿化等）所有需要进行配套的土建工作。
（3）其他辅助工程
承包人负责合同范围内的施工辅助工程，包括：施工电源工程（含开关站10kV外接电源工程）、施工期及运行期供水工程（满足运行期生产生活用水）、环境保护工程；负责施工过程中的各类协调及证照办理工作。开关站并网前的用水、用电、垃圾清运所产生的费用均由承包人承担。
（4）10kV送出线路工程
承包人可利用园区已有电缆沟，是否需改造由承包人踏勘后自行决定。
（5）工程协调工作
A.负责项目建设工程规划许可证（如需）、施工许可证、环评验收、消防备案及验收、项目质监、并网等全部手续办理、协调工作并承担所有费用。
B、负责解决阻工问题。
C.负责工程验收，包括：工程各阶段验收、质监验收、专项验收、移交生产验收；屋顶载荷检测；环评、环保监测、评估等三同时验收；水土保持设计、监测、评估等验收；消防验收、防雷接地验收；入网性能试验；职业危害性评价、劳动安全及工业卫生等验收；负责完成档案整理移交及验收；负责发包人达标投产考核验收（240小时试运行通过后的6个月内完成）；负责按照发包人7S标准和安全设施配置要求实施并通过验收；负责取得政府部门相关验收等。
D.为有效转移建设期风险，由发包人作为投保人为本项目投保建筑（安装）工程一切险（含第三者责任保险）。
E.负责办理电网接入、并网等相关手续以及验收，负责办理电力业务许可证（发电类）、《接入系统批准书》、《并网调度协议》、《购售电合同》、《高压供用电合同》、《调度签证卡》等。
F.负责协助培训项目生产人员（不承担电站运行期间运维的相关费用）；负责联合试运转。
G.按照华电集团要求配置电力建设项目实时可视系统并承担建设期运行流量费用。
H.按合同的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。
I.承包人须提供指定邮箱接收发包人、监理人的相关指令、文件等，邮件到达之日视为承包人已获悉相关内容，要求承包人投标时提供。
J.发包人需要接受上级单位委托的竣工结算审计，承包人须配合完成审计结算工作并签订结算审核定案表。否则，发包人可以单方面完成审计结算。
K.配合发包人完成华电集团内部决策的相关工作。
L.由于施工原因或者其他情况对园区厂房的损坏，由承包人负责修复并承担费用，如投标方不及时处理，招标方在通知到投标方48小时候后，仍不处理，招标方将自行处理，产生的费用加倍扣除。
（6）其他合同内容
A.包括但不限于售后服务、人员培训、工程质保期内的服务等全过程工作；
B.施工范围内的交通、环保、通讯、跨（穿）越等地方关系协调及相关手续办理工作，包括但不限于施工范围内的线路停送电的联系、跨越线路施工措施及现场拆除和恢复，跨越水库以及通讯线路等安全通道及现场拆除和恢复工作，各种跨（穿）越如跨电网、高速公路、公路、石油及天然气管道等并承担其费用。
C.所有调试配合工作包括但不限于：足够人员、车辆、调试所用工器具（包含发电机、材料及耗材等），并委托有资质的单位进行分系统调试和整套试运工作。
D.为确保电站全容量并网发电采取的冬雨季施工、夜间施工等特殊措施并承担费用。
E. 负责取得国家能源局西北监管局《电力建设工程备案》、应急管理部取得消防验收证明。
F.承包人协调国网公司，及时办理电站接入事宜。
G.本工程按照国家、行业及发包人相关标准通过竣工验收并按照合同约定完成各项考核后移交发包人，满足达标投产要求。
H承包人负责设备的催交、催运工作（含甲供设备）。如设备不能按时到场，影响工程进度的，视为承包人违约，按照“违约责任”执行。
J.配合发包人完成集团内部决策的相关工作。
K.按合同的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。
M.承包人须提供指定邮箱接收发包人、监理人的相关指令、文件等，邮件到达之日视为承包人已获悉相关内容。
（7）按照NB∕T 32037-2017 《光伏发电建设项目文件归档与档案整理规范》及《中国华电集团有限公司陆上风力发电及光伏发电建设项目档案管理工作指南》要求提供工程实施过程中设备的试验、运行、维护相关资料，全部技术资料整理归档等各项服务。完成相关单位部门各项过程检查、资料审查、档案验收（配合验收且应按照业主要求完成档案数字化及验收）。负责项目档案及资料的编制、收集、整理、验收、竣工资料移交等所有工作及其费用，并向业主及总承包人移交档案资料。
（8）承包人除按合同要求执行外，承包人要服从并执行业主、总承包人颁布执行的各项工程管理标准（制度）和考核标准（制度），包括建设过程中业主、总承包人新颁发的各类制度，以及发包人发出的各类通知、整改通知单、督办单、书面交代、会议纪要、任务书、计划书、奖惩通报、函件（可通过钉钉、微信、短信等进行发送承包人）。现行制度清单具体如下（包括但不限于下列制度，以实际业主、总承包人下发的制度为准）。
序号 工程规章制度名称
1 陕西华电新能源发电有限公司基建工程图纸会审制度
2 陕西华电新能源发电有限公司基建工程强条执行管理办法
3 陕西华电新能源发电有限公司基建工程策划、绿色施工管理制度
4 陕西华电新能源发电有限公司基建工程微观选址管理办法
5 陕西华电新能源发电有限公司基建工程并网管理办法
6 陕西华电新能源发电有限公司基建工程开、复、停工管理办法
7 陕西华电新能源发电有限公司基建工程委托、签证管理办法
8 陕西华电新能源发电有限公司基建工程试运行管理制度
9 陕西华电新能源发电有限公司基建工程建设用地管理办法
10 陕西华电新能源发电有限公司基建工程工程联系单管理办法
11 陕西华电新能源发电有限公司基建工程质量监督管理制度
12 陕西华电新能源发电有限公司基建工程设计变更管理制度
13 陕西华电新能源发电有限公司工程进度管理制度
14 陕西华电新能源发电有限公司基建工程管理考核制度
15 陕西华电新能源发电有限公司基建工程项目管理办法
16 陕西华电新能源发电有限公司基建工程重大方案审批管理制度
17 陕西华电新能源发电有限公司基建工程竣工验收管理办法
18 陕西华电新能源发电有限公司工程施工测量管理办法
19 陕西华电新能源发电有限公司工程成品保护管理办法
20 陕西华电新能源发电有限公司基建工程质量检查和验收管理制度
21 陕西华电新能源发电有限公司项目经理汇报制度
22 陕西华电新能源发电有限公司基建任务管理制度（试行）
23 陕西华电新能源发电有限公司物资盘点管理制度（试行）
24 陕西华电新能源发电有限公司物资核销管理制度（试行）
25 陕西华电新能源发电有限公司基建物资管理规定
26 陕西华电新能源发电有限公司物资代保管制度
27 陕西华电新能源发电有限公司废旧物资管理制度
28 中国华电集团有限公司新能源工程建设管理办法（试行）
29 中国华电集团有限公司常规新能源工程验收管理规范（试行）
30 中国华电集团有限公司光伏发电工程设计导则
31 中国华电集团有限公司新能源工程建设管理手册(A版）
32 中国华电集团有限公司风电（光伏）场站安全设施配置要求（试行）
33 中国华电集团有限公司风电（光伏）设备技术防范重点要求
34 中国华电集团有限公司电力工程建设质量管理办法
注意：
A、属于本合同承包范围，但由总承包人完成的工作项目，相关工作费用或对应价款仍由承包人承担，总承包人有权从应付给承包人的任何一笔或多笔本合同价款中扣除相应费用金额。当承包人不履行或实质上已停止履行某项工程、措施、手续或履行行为不合格时，总承包人有权另行委托第三方履行该项工程、措施、手续，并按照与第三方结算价格的1.5倍从本合同工程结算款中扣除。
属于合同约定承包人范围的工作，承包人不得以任何理由提出将此部分工作内容变更为由总承包人实施；为实现使用功能或提高项目性能而发生的设计变更、变更设计、与项目相关的委托施工或采购项目，是合同约定承包人的工作范围，承包人不得拒绝执行，否则，总承包人有权委托第三方完成，并按照与第三方结算价格的1.5倍从本合同工程结算款中扣除。
承包人出现拒绝开工，有意拖延开工，或者有选择性施工，以某一部分工作价格过低造成亏损为借口甩项的，出现无法按时完成标段范围全部工作的趋势，则总承包人、业主有权切除部分或全部剩余工作，另委他人，另委费用从合同价款中全额扣除；凡接口部位施工不到位，出现投机、推诿、扯皮现象，总承包人有权做出判定并指令施工不当方立即改正，拒不改正的，总承包人有权不予认可已施工的工程量，并扣减该部分对应的合同价款，连同剩余工作另委他方施工，另委费用从本合同总价款中扣除；以上由此给他方造成的成本增加，责任方除承担并支付增加的成本外，总承包人将处予责任方至少成本增加额2倍的罚款，并从任何一笔或多笔应付工程款中扣除，或通过罚没履约保函（保证金）处理。
B、自项目实施起，从开工到竣工投运，直至工程质量保修期期满，所有与施工有关的工作及手续办理均由承包人负责。
本工程的缺陷责任期为颁发初步验收证书后12个月，直至项目业主签署最终验收证书为止。在缺陷责任期内，承包人应负责该工程承包范围内的任何缺陷处理。若承包人处理缺陷不能满足业主生产管理的要求，则总承包人有权委托其他单位处理，并且扣除该缺陷处理所需人工费、机械费、材料及备品备件费、调试费、税费及可能的受托人利润等由总承包人支付的所有费用。对于一般缺陷，承包人须在8小时内处理完，影响机组运行的重大缺陷须在24小时内处理完，超出相应时间，总承包人有权按照本条规定自行处理，有关费用按照本条规定执行。
承包人应充分调研踏勘，建设过程及技术要求需满足陕西华电华原新能源有限公司要求。
施工分界点：无。
具体内容以本合同附件《工程量清单报价表》和《工程承包范围及技术要求》要求为准。工作范围有未尽事宜由承包人根据经验自行完善，工程量清单中的漏项与合同范围内的变更、签证均包含在合同价格中，合同单价及总价均不予调整。承包人须对工作界限进行充分考虑。
在合同执行期间，无论发生何种变更或风险（包括但不限于：招标阶段投标文件报价缺漏项，法律或政策变化，项目增减、工程量变化、地质变化、主要施工工艺变化、边坡卸载、滑坡塌方，物价变化，移民征地拆迁及移民阻工等，但不可抗力和非承包人原因引起合同项目停建的除外），承包人均必须完全履行合同，并不得要求调整合同价款和工期。
工期：本项目具体开工日期以现场监理发出的书面通知为准，计划12月25日完成开关站反送电、首个光伏发电单位并网发电。竣工日期2023年12月30日全部光伏发电单元投产发电。最终以建设方要求为准。
质量要求：工程质量应符合《中国华电集团有限公司电力工程建设质量管理规定》、《中国华电集团有限公司光伏工程达标投产验收管理规范》。
3、投标人应同时具备的资格、资质条件如下：
3.1 通用资格要求：
（1）投标人须为在中华人民共和国境内注册，是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织，按国家法律经营，具有独立签订合同资格的单位。
（2）必须具有承担招标项目所需的人员、设备、资金等方面的能力。
（3）投标人必须取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）投标人须遵守国家有关法律、法规、规章，具有良好的财务状况和健全的财务会计制度。
（5）投标人须具有良好的商业信誉, 没有处于被责令停业及财产被接管、冻结、破产状态。
（6）不接受联合体投标。
3.2 专用资格要求
投标人具体应符合下列条件：
（1）应具有电力工程施工总承包二级及以上资质或同时具有建筑机电安装工程专业承包二级及以上资质及地基基础工程专业承包二级及以上资质；并有质量、环境、安全管理体系认证，且具有安全生产许可证。
（2）拟服务于本工程的项目经理应具有（建筑工程专业或机电工程专业）二级及以上注册建造师资格和有效的建设行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证（安全B证），具有项目经理管理业绩；技术负责人具有工程技术类中级以上职称。
3.3 业绩要求
开标日前三个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级或同类型及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于1项。
3.4 其他要求
（1）投标人近三年内未被最高人民法院中国执行信息网列入失信被执行人名单的。
（2）投标人近三年内未因质量及合同履行等受到有关主管部门的公开通报批评。
（3）投标人近三年内没有骗取中标、严重违约的行为，无行贿犯罪记录。
（4）投标人近三年内未发生因设计原因造成的重大质量事故、生产事故及人身死亡事故，未发生因重大设计质量问题或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。
4、资格评审方式
采购人将组织评审专家对报名参加投标的供应商进行资格后审。
资格后审方式，将在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行资格审查。资格后审不合格的投标人，将被否决投标。
5、招标文件获取
5.1招标公告发布时间：2023年12月13日至2023年12月17日9:00。
5.2本次招标文件只发售电子版，招标文件每套售价人民币0元。
本项目的投标保证金：400000元。
5.3获取流程（两种，请按规定办理，否则不予受理）：
5.3.1 已有中国能建电子采购平台（以下简称“能建采购平台”）账号的用户：
（1）如您已有能建采购平台的帐号，请直接登录后签收报名（供应商登入网址：访问中国能建电子采购平台首页（https://ec.ceec.net.cn/）单击“供应商登入”）。
（2）登入账号，选择企业基本信息，查看企业基本信息是否已完善，若未完善请“变更完善企业基本信息”。
（3）将附件1盖章扫描件发送至采购中心联系人邮箱zhaobiaoban7@163.com。
5.3.2 无能建采购平台账号的用户：
（1）请填写公告下面的“参与投标登记表”，进行基本信息的登记。
（2）提交完“参与投标登记表”后，登入能建采购平台提供的账号，选择企业基本信息，变更完善企业基本信息。
（3）将附件1盖章扫描件发送至采购中心联系人邮箱zhaobiaoban7@163.com。
5.4 已报名的投标人将在2023年12月17日9:00后统一做资格审查，在2023年12月17日12:00前完成资格审查，通过资格审查的投标人，可在2023年11月17日12:00后用其用户名和密码登录能建采购平台，下载招标文件。
5.5 中国能建CA电子钥匙（数字证书）在线申请办理：
（1）办理网址：访问中国能建电子采购平台首页（https://ec.ceec.net.cn/）单击“CA办理”。
（2）、办理类别：初始办理、证书更新、证书解锁。
（3）、办理指南：CA办理网址内下载。
（4）、办理时间：2个工作日（提交订单后，顺丰快递发出）。
（5）、客服电话：022-58861234?拨1，再拨1。
请供应商及时办理电子钥匙，已有电子钥匙的供应商及时核查电子钥匙有效期限，否则无法完成投标工作。若供应商未完成该工作，由此引起的问题，由供应商自行承担。
5.6 供应商操作帮助教程：
https://ec.ceec.net.cn/DownLoad/downLoadPage_GYS.htm
5.7 中能建电子采购平台帮助中心：
https://ec.ceec.net.cn/HomeInfo/NewsInfo.aspx?types=gywm&threadID=Mj*4。
6、投标文件的递交
6.1电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年12月20日13:30时，投标人应在截止时间前通过中国能建电子采购平台递交电子投标文件。
6.2逾期递交的电子投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收，并视为自动放弃本次投标。
以上为暂定时间，具体以招标人发放的招标文件为准。
7、招标公告发布的媒介：中国能建电子采购平台（网址：http://ec.ceec.net.cn）；中国招标投标公告服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）。
8、招标人联系方式
地址：陕西省西安市雁翔路99号 邮编：710000
联系人：胡庆 电话：15091158996
电子邮箱：************@***.***