****************年度物资框架公开招标项目招标公告（招标编号：****-****-**-B-****-****）

项目所在地区：江苏省,泰州市
*、招标条件

本****************年度物资框架公开招标项目已由项目审批/核 准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金详见附件，招标人为江苏祥泰电力 实业有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

*、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(***)详见附件;
*、投标人资格要求
(***详见附件)的投标人资格能力要求：详见公告; 本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：详见公告
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：泰州开泰宾馆*楼
*、其他
详见公告
*、监督部门
本招标项目的监督部门为************。

*、联系方式

招 标 人：************
地 址：泰州市医药高新区凤凰西路***号 联 系 人：**
电 话：****—********
电子邮件：****_*******@***.***

招标代理机构：***************
地 址： 南京市鼓楼区郑和中路***号长江航运中心B座8楼 联 系 人： **
电 话： ***********
电子邮件： *********@**.***

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

****************年度物资框架

公开招标项目招标公告

1.招标条件
本（批）招标项目资金已落实，项目建设单位为************、江苏安泰输变电工 程有限公司、兴化兴能输变电工程有限公司、泰州市姜堰区新光电力工程有限公司、泰兴安能电力工 程有限公司、靖江兴力工程建设有限公司（以下简称“项目单位”），招标人为江苏祥泰电力实业有 限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托***************（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方 式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就****************年度物资框架 公开招标项目的供货和服务提交加密的有竞争性的投标文件。

2. 项目概况与招标范围

●详见招标公告附件。

●详见货物清单
3.投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具有 与本招标项目相应的供货能力。

生产商应具备相应采购货物的制造能力及相应制造资质，并在人员、设备、资金等方面具有保障 如期交货等履行采购项目的能力，除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的 权利权益。（本条款不适用代理商、经销商）
代理商应具备相应货物生产商的代理资格,代理资格由授权厂家出具相应的授权材料予以证明，并 保证所代理的生产厂家具备上述第*款项规定的相应制造能力。（适用接受代理商招标的项目）经销商应具备相应货物的经销能力及商业信誉，具备按时供应货物、保证货物质量等货物销售能 力。（适用接受经销商招标的项目）
潜在投标人必须为通过****************年度物资预选合格供应商（江苏祥泰电力

****年度物资预选合格供应商自动沿用为****年度物资预选合格供应商）（国家电网有限公司、国网 江苏省电力有限公司不良行为处罚期内的供应商除外）。

3.1 通用资格要求：
（1）投标人具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或按照“*证合*”“*证合*”等“多证合*”登记制度登记执照，相应证照均在有效期内。

（2）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及 原材料检测能力。本采购活动不接受贴牌代工以及任何分包、转包行为的投标。

（3）在与规范相同或较规范更严格的条件下，投标产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间 满足招标文件的要求。如同*包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则投标人须分别满足 包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（4）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要 求。国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报 告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构依据国家电网有限 公司企业标准出具的检验检测报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系

针对具体型式规格产品的试验报告。投标人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进 口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的 检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第*人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部 件管理应当具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强 制认证证书。

（6）法定代表人或单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标包 投标或者未划分标包的同*招标项目投标。

（7）应有良好的财务状况。

（8）应有良好的商业信用。

（9）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等*部门联合印发的《关于在招 标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔****〕***号），投标人不得被人民 法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（***.c **********.***.**）列入严重失信主体名单。

（**）投标人不得被市场监督管理机关在“国家企业信用信息公示系统”中列入严重 违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。即使投标人在开标当日未被市场监督管理机 关在“国家企业信用信息公示系统”中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名 单”，但在发送中标通知书之日，被列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”，招标人亦有权取消其中标资格。

（**）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在 导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，供应商在投标截 止之日至中标公告发布之前，任*日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第***条重大问 题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。即使投标人在投标截止日尚不存在上述情况，但在发送中标通知书之日，出现上述情况的，招标人亦有权取消其中标资格。

（**）投标人不存在被责令停产停业，暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销营业执照；不 存在进入清算程序或被宣告破产、或其他丧失履约能力的情形。

以上所有查询截图查询日期于应答截止日前**天内，查询结果应为网站自动生成的***文件且必 须完整显示是否存在经营异常、严重违法失信等关键信息。

（**）投标人应自行响应招标采购文件，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人 代行办理投标事宜。依据《国家电网有限公司关于严禁串通投标进*步规范投标行为的通知》（国家 电网物资[****]***号）的规定。

3.2专用资质业绩要求：
投标人及其投标产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求 事项及其数据、状态分见招标公告附件“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4关于产品代理、经销的要求详见招标公告附件。

3.4.1*个制造商对同*产品仅能委托*个代理商参加投标，且制造商不能与其授权代理商投同* 个标包，否则评审阶段将作否决处理。

3.4.2代理商应答需要取得制造商的授权。

3.5财务要求
提供开标日前*个会计年度(****年至****年)经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务审 计报告（包括但不限于签署页、资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等财务会计报表），且不得出现连续*年亏损。公司成立时间不足*年的，需出具成立年度（7月1日及以后成立的从 成立年度次年起开始提供）至****年会计师事务所出具的财务审计报告且不得出现连续亏损。

财政拨款的科研事业单位、高等院校等非盈利性单位及律师事务所可不提供。上述单位需上传事 业单位法人证影印件等支撑证明材料至江苏离线投标工具中“营业执照文件（***版）”属性处。

3.6安全质量要求
（1）不得存在：自开标日前*年内发生因投标人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（* 级及以上质量事件）；*年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（*级 及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（*级及以上电网、设备安全事件）；*个月内 发生因投标人负同等及以上责任造成的*般人身死亡事故（*级人身安全事件）、*般电网、设备事 故（*级电网、设备安全事件）或较大质量事故（*级质量事件）；*个月内发生因投标人负同等及 以上责任造成的*般质量事故（*级质量事件）。

（ 2） 不 得 在 国 家 电 网 有 限 公 司 “ 安 全 黑 名 单 ” 或 国 网 江 苏 省 电 力 有 限 公 司 Ⅰ 级 “安全负面清单”限入期限内。

3.7其他要求（如有）
投标人应将已取得《资格预审合格通知书》和资格预审通过情况明细表编制于技术文件内，投标 时使用的资格预审合格证明材料应保证其提供数据真实可靠，格式与内容不允许做任何编辑或修改。3.8各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

4.招标文件的获取
4.1
本次实行网上发布电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于****年** 月**日至****年**月**日**：**（北京时间，下同），登*国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区（*****://*******.***.**/******/#/,以下简称：***）凭企业**证书电子钥匙获取招 标文件，请使用谷歌浏览器（推荐**版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用****、****、*****系 统。

未注册供应商请按照***首页“注册”指引及时注册。未办理电子钥匙的，请登录***首页“下载 专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理 需要*定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。

投标人应妥善保管***账号和密码，以及电子钥匙和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当 造成的损失，由投标人自行承担。

4.2招标文件（电子文件）免费获取。

5.投标文件的递交
5.1本次招标项目接受电子招标文件及纸质应答文件（仅指投标保函，招标人不接受其他纸质招标 文件）。

投标人应在国家电网公司电工交易专区（*****://*******.***.**/******/#/）下载并使用供应 商投标工具制作应答文件**部分（投标函**表、报价文件）上传至***。备注：***平台目前只上 传报价部分及附件；商务文件、技术文件仍在苏电产业智慧采购平台上传。

商务文件、技术文件应上传至苏电产业智慧采购平台，以下简称“苏电产业智慧采购平台”，具 体要求如下：

投标人应在苏电产业智慧采购平台使用离线投标工具制作商务部分、技术部分。如投标人主动放 弃投标，投标人应在离线投标工具上针对放弃标包进行弃标设置。

在互联网上，投标人使用本人的电子钥匙对所投电子投标文件进行加密后，提交苏电产业智慧采 购平台系统。

5.2提交投标文件截止时间：****年**月**日上午9:**（北京时间）。

招标代理机构通过“国家电网公司电工交易专区”公示开标报价（应答人可登录***系统帐号，查 看报价公示）。因开标解密需要*定的时间，开标公示时间（以实际发布时间为准），请各位及时登 录查看报价信息，如有疑问，在开标公示期间提出，采用投标保函提交投标保证金的，须将投标保函 原件、查验回单原件同时邮寄至招标代理机构（泰州市海陵区青年南路**号新纪元开泰宾馆*楼 陈飞收）。

6.投标保证金
投标保证金可采用年度保证保险、年度保证金、批次保证保险、批次保证金、批次保函中的任* 种形式，详见招标文件第*章投标人须知。

a.如按批次办理保证金，各标保证金缴纳金额详见招标文件第*章投标人须知。以此方式提交保 证金的投标人，请在汇款时备注栏注明“项目编号或项目名称”（阿拉伯数字半角格式，严禁填写除 上述注明摘要信息之外的字符，否则按未递交应答保证金作否决应答处理）投标人需将盖有银行印章 的汇款凭证扫描件编入商务文件。

b.以投标保证保险方式提交保证金的投标人，须在投标截止时间前与保险公司联系进行线上保单 校验，同时将保单扫描件以及保证保险费用支付的银行账号信息根据离线应答工具提示上传。为保证 保单及时有效，请尽早办理。保险有效期满后自动失效，保费不退还。

c.以投标保函方式提交保证金的投标人，须将应答保函原件、查验回单原件快递至招标代理机构，同时将保函扫描件编入商务文件。送达的投标保函原件和查验回单原件必须在投标文件递交截止时 间前寄到并签收。请各投标人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。

e.对于已办理年度投标保证金保险的潜在投标人，请及时联系保险公司申请更换满足要求的投标 保证金保险保单。对于非基本账户支付的，请向保险公司申请退保并重新办理新保单（新保单起保日 期、终止日期应与原保单保持*致）。对于基本账户支付的，请投标人向保险公司提供基本账户存款 证明（需加盖应答人公章），获取保险公司出具的保单批件，以明确“本保单保费是从投标人基本账 户支付”。

7.开标的时间及地点
开标时间同投标截止时间，在泰州市海陵区青年南路**号新纪元开泰宾馆*楼开标大厅公开开标（投标人无需到场），报价均系统上公示给投标人，投标人可登*国网电工交易专区***使用本人** 证书电子钥匙查看开标报价。

本次项目投标人通过腾讯会议参与开标，请提前下载腾讯会议***。

会议号：***-***-****
会议密码：******
8.发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台（****://***.**** *********.***）”、“国家电网有限公司电子商务平台-
电工交易专区（*****://*******.***.**/******/#/)”、“苏电产业智慧采购平台(*****://***.**. ****.***.**/****/****/*****.****#/*****)”上同时发布招标公告，招标公告将明确对潜在投标人 的资格要求、发放招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

9.联系方式
招标代理机构：***************
地址：江苏省南京市鼓楼区郑和中路***号长江航运中心B座8楼

咨询范围：采购业务相关疑问、澄清
联系人：*************

咨询范围：系统上报相关疑问
联系人：*************、马工***********

咨询范围：财务总咨询
联系人：**************

业务监督投诉电话：***-********

招标人：************
地址：泰州市医药高新区凤凰西路***号
**.合规声明
本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规 或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后实施的法律法规规定为准。

**.权利声明
禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的 招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载 修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招 标人将依法追究法律责任。

招标公告附件

附件*、专用资质业绩要求

注：
（1）业绩认定时间以合同签订时间为准，若合同无签署日期，且无其他可以证明合同签署日期的 文件，则该项业绩无效。若合同上存在多个签署日期的，以最后*方签署的时间为准。

（2） 近2年指：****年1月1日至****年**月**日；
近3年指：****年1月1日至****年**月**日；
近5年指：****年1月1日至****年**月**日。

（3）业绩上传要求：所有业绩证明材料原件应在****年**月**日及之前生成，并提供用户信息备 查，必要时要求投标人提供原件核实。

1.提供的项目业绩应与投标人所投标包在本批需求*览表中“企业业绩要求”列要求的业绩类型 *致。

2.

提供的项目业绩均应出具相关合同原件的关键部分（包括封面、合同协议书、签署页、关键条款等）和发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款*种发票中的*种,
发票影印件需清晰可辨，发票*维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可 能不被认可）作为支撑材料；需明确是同类产品销售业绩，业绩证明材料包括合同及该项目对应的发 票，以清晰、完整的合同影印件（具有明细清单）为准，评审要求见评分细则。（注：发票附在响应 合同后面）；
3.江苏离线投标工具每条业绩响应处仅可填写*项业绩及该条业绩对应的支撑材料，上传发票影 印件时需同时在离线投标工具中根据所传发票类型填写对应的发票相关信息（具体填写信息以离线投 标工具要求为准），所填内容须与发票影印件内容完全*致，若出现不*致的情况，将以投标人所填 信息在国家税务总局全国增值税发票查验平台查询结果为准，查询失败则该业绩无效，请投标人填写 时务必注意。

（4）框架协议项目业绩按框架协议合同数量计算。

（5）业绩不认可的有（包括但不限于）：
1、与同类产品制造厂之间的业绩；
2、在试验室或试验站的业绩；
3、与代理商之间的业绩；
4、与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；5、出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的；6、母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代；
7、收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩；重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的业绩。

附件*、货物清单及招标范围

江苏祥泰电力实业
有限公司****年度物资框架招标需求计划表.***

附件*、其他事项
1.1本次招标标段设置最高限价，投标人的投标**超过最高限价的，其投标将被否决

1.2
投标人要求澄清招标文件的，应在投标截止时间**日前，将澄清问题上传至招标人招投标交易平台信 息系统。招标人仅接受投标人上传至招标人招投标交易平台信息系统相应位置的澄清函。具体操作方 式：登*招标人招投标交易平台信息系统→“采购项目管理”→“招标项目”→“投标阶段”→“招 标文件澄清与修改”，找到相应招标项目，发布澄清。

1.3根据国家税务总局公告****年第**号规定:增值税普通发票必须填写社会信用统*代码(或纳税 人识别号)，请各位投标人登*网上服务大厅(*****://***.**.****.***.**/****)，在企业信息维护 中填写完整的开票信息，招标公司据此开具相关发票（招标代理费开具增值税专用发票），如因该信 息填写错误或未及时填写该信息导致发票开具错误，责任由投标人自负。

1.4投标人所投产品的主要部件/原材料的供应商、型号需唯*并足额（***%）响应，否则投标人 将承担投标失败的风险。

1.5为保证项目工期及质量，每个单位只限中*个标包（比如投标人参与****电缆分支箱、****电 缆分支箱、****（****）干式变压器、****油浸变压器等投标，只可中其中*个物资项目），若某* 单位在*个及以上不同的标包中同时中标，由************采购领导小组按照中标金额 确定具体标包。

1.6框架协议招标执行及协议终止（如有）
1.6.1 框架协议招标执行
供应商服务期限自****年1月1日至****年**月**日止,如遇政策调整，相应框架招标分配终止。必 要时，经祥泰公司采购领导小组同意，框架协议的有效期可以延长，延长期限不超过1年。

框架中标单位年承接业务份额的分配。首次分配按招标结果比例分配。过程中，项目实施单位应 根据框架中标单位供货产品的安全、进度、质量、服务等履约情况进行评价，并根据评价结果调整分 配份额。

1.6.2 框架协议终止
供应商能够按框架合同要求提供服务的，合同期满后自动终止，但执行中的框架采购结果合同应 继续履行，直至合同约定的内容完成为止。

协议期间供应商如未能按协议要求提供服务，满足下列行为之*的，各项目单位有权在协议期内 终止协议：
（1）供应商未经业主单位许可，擅自转包、分包服务，累计发生2次及以上的；
（2）供应商未按合同约定，擅自改变服务标准，降低服务质量，累计发生2次及以上的；（3）供应商被国家有关部门、国网公司、省公司及公司抽检认定为不合格，服务期内累计发生3 次及以上的；
（4）项目单位根据分配原则分配供应商业务，供应商拒绝承接，累计发生2次及以上的；（5）供应商违反协议规定的其他行为。

1.6.3关于质量抽检的特别约定
物资供应商在服务期限内发生*次质量不合格，列入祥泰公司物资供应商负面清单，暂停该品类 投标资格3个月，扣除服务期内履约评价分5分，若为该品类框架单位，扣减**%的份额。

发生*次质量不合格，列入祥泰公司物资供应商负面清单，暂停该品类投标资格6个月，扣除服务 期内履约评价分**分，若为该品类框架单位，累计扣减**%的份额。

发生*次质量不合格，直接列入黑名单，终止框架分配及投标资格，且不得参与下*年度供应商 资格预审。

1.7如招标文件中其他章节内容与本章内容有不*致的，以本章内容为准。

附件*、投标人文件上传系统流程及注意事项

投标人文件上传系统流程及注意事项.***