《行动计划》起草的背景和重大意义是什么? 为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于促进中医药传承创新发展的战略部署,推动贵州省中医药产业高质量发展,贵州省人民政府办公厅印发《贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(****—****年)》,要求县级以上政府要加强组织领导,制定出台本地区中医药产业高质量发展攻坚计划并组织实施。市中医药工作联席会议办公室在充分调研的基础上,参考《国务院办公厅关于印发“***”中医药发展规划的通知》《贵州省“***”中医药发展规划》等文件,起草了《遵义市推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(****-****年)》。遵义市生态环境和气候资源得天独厚,蕴藏着丰富的中药材资源,素有“夜郎无闲草、黔地多灵药”“黔北药都”的美誉,在发展中医药产业上具有先天优势。围绕“*新”主攻“*化”,大力推动遵义市中医药产业加速发展。加快把资源优势转化为发展优势,对加快构建新时代中医药现代产业体系,实现中医药强市目标,服务全市经济和社会发展大局具有重要意义。 《行动计划》发展的阶段和目标是什么? 《行动计划》分别提出了到****年、****年遵义市中医药产业高质量发展的两个阶段性目标。到****年,全市中药材累计种植面积稳定在****亩,力争在全省打造1—2个具有*定影响力的中药材产业集群。到****年,中药材产业基础进*步夯实,中药制造产业规模进*步壮大,“定制药园”示范基地达到**家以上,1—2个中药材重点单品全产业链产值达到***级。 《行动计划》明确了哪些方面的重点任务? 《行动计划》主要以“推进中药材产业提质增效、畅通中医药产销渠道、发展中医药民族医药制造业、推进“中医药+”产业融合发展、建立健全中药产业标准体系、鼓励以中医药经典名方、名老中医经验方开发医疗机构制剂、推进中药配方颗粒研发生产、提升中药民族药创新能力、夯实中医药产业发展基础等*个方面的重点工作任务。 如何推进中药材种植、加工产业提质增效? 实施中药材产业效益倍增行动,*是着力打造绥阳山银花、赤水金钗石斛产业集群,凸显道地药材地方特色。*是优化产业布局,围绕白及、钩藤、玄参、前胡、党参、吴茱萸、天门冬、何首乌等地方优势品种,形成“*县*品,多县*群”的产业新发展格局。*是加快推动规范化种植基地和产地初加工建设,支持各地中药材种植企业创建省级示范基地,提升红花岗区、播州区、赤水市、湄潭县、余庆县、正安县等已获批省级“定制药园”示范基地的规模和效益。*是鼓励产地加工企业和中药制造企业与示范基地合作,提升中药材加工转化率,增加种植经济效益;建立*批规模化、标准化的中药材种植和加工基地。*是支持中医药生产企业与遵义医科大学、遵义医药高等专科学校等高等院校、科研院所开展中药配方颗粒基础研究。*是鼓励红花岗区、新蒲新区、湄潭县、赤水市等辖区有饮片生产资质的单位增加中药(饮片、配方颗粒)生产线,提升企业产能。*是鼓励和支持农业技术推广单位、企业团队围绕山银花、金钗石斛、天麻、黄精、杜仲等道地药材,从育种、种植、产地加工等方面制定或修订质量标准和生产技术规范;支持中药材种植养殖和中医药生产制造企业、科研院所参与中药产业地方标准制(修)订工作。*是加强中医药知识产权保护,支持天麻、艾草等符合要求的产品申报地理标志保护产品。 如何畅通产销渠道,提升中医产业市场能级? 积极畅通黔药产销渠道。*是完善赤水市、绥阳县中药材集散市场。*是提升中药材产地初加工能力,清洗、加工、预选分级、冷链物流、包装仓储等设施建设,夯实中药材产品销售基础。*是鼓励黔产道地药材为原材料的中药饮片、中药配方颗粒和中成药多渠道进入市内医疗机构。*是深化与国药集团、太极集团、**企业集团、云南白药集团、贵州*灵等药企合作,推动中药材订单式销售。*是大力推动汇川区、仁怀市、习水县、桐梓县、正安县、道真县等地的天麻、铁皮石斛、灵芝及相关食药同源产品进入大湾区市场。 如何加快推动中医药、民族医药制造业高质量发展? *是优化布局,整合资源。建立以红花岗区、汇川区为核心的中医药产业集聚区,加强金融、人才、资金、项目等要素集聚和保障,推动中医药、民族药系列产品现代化、规模化、规范化生产。*是培育红花岗区、汇川区、新蒲新区、务川县等地已投产中药民族药生产骨干企业加强新产品开发、新技术应用,发展壮大企业规模。*是加强科技创新成果转移转化,完善高端骨干人才引进服务体系和各类产业人才培养体系。*是鼓励研制机构、企业等研发中医药民族特色的“国药准字号”等批准文号。*是支持遵义市中医院省级示范性中药制剂中心开展医疗机构制剂的收集、整理、研发、使用和推广。*是支持符合要求的医疗机构中药制剂调剂使用。鼓励各医疗机构依托该制剂中心,开展制剂研发、委托配制等服务。*是鼓励市内外科研院所及高校通过科技成果转移、技术入股、创新外包、联合攻关、合作研发等形式,在中药民族药新品种培育、种植技术研究、深度开发等方面与市内中药材企业构建长期性、紧密性科技合作。 如何发挥遵义特色资源叠加优势,融合带动中医药产业升级? 围绕“醉美遵义、康养圣地”的发展定位,推动中医药与旅游康养、温泉康养、森林康养、户外运动康养等业态深度融合发展。*是鼓励和支持有资质的中医人员在景区、景点、康养机构开设中医养生保健机构,提供药物调理和中医药适宜技术等康养服务。*是打造*批以天麻、黄精、杜仲等药食同源品种为重点特色药膳,积极开发天麻宴、天麻鸡、杜仲煲汤、黄精炖鸡等。*是开发以金钗石斛、灵芝、天麻等黔产道地药材为基础原料的保健食品和高附加值大健康产品,推动非药用部位综合利用,推进“中医药+保健品产业”融合发展。*是进*步拓宽医药康养产品供给渠道。在红花岗、赤水市、桐梓县、凤冈县、务川县、绥阳县、道真县等地利用现有产业,打造*批集种植、观光、采摘、养生于*体的中医康养体验基地。*是支持赤水市金钗石斛、绥阳县山银花申报国家“药食同源”物质目录,助力食药物质产业高质量发展。*是持续推进新蒲新区*品养尊度假酒店、桐梓县中冶·柏芷山国际度假区公园、先成尧龙文旅康养区、南天门休闲旅游度假区、湄潭县桃花江民宿集群、道真县石门天乡文旅康养度假区建设,不断丰富各类“中医药+康养”业态。 如何夯实中医药产业发展基础? *是完善中医药服务体系,加快推进汇川区中医医院建设,实现县级公立中医医疗机构全覆盖。*是持续在基层医疗卫生单位中推进省级示范中医馆建设。对只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所在区域卫生发展规划和医疗机构设置规划中不作布局和数量限制。*是加强遵义市中医院中医特色重点医院项目建设,进*步提升市级龙头中医院服务能力。*是巩固和提升市、县级中医医院中医优势(重点)专科、遵义市第*人民医院、凤冈县妇幼保健院中西医协同(旗舰)科室建设,提升中医药和中西医协同服务能力。*是实现“城市**分钟中医药服务圈”和“农村**分钟中医药服务圈”。
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