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项目概况
北海航标处****年处机关及北海航标基地食堂委托服务招标项目的潜在投标人应在广西北海市北海大道***号北园公寓星月座9楼A室获取招标文件，并于****年 ** 月** 日9 点** 分（北京时间）前递交投标文件。
1.项目编号：****-**-*********
2.项目名称：北海航标处****年处机关及北海航标基地食堂委托服务
3.预算金额：总预算金额为人民币******元整/年（¥*******.**/年），由食堂服务费用、食品费用两部分组成。报价时以费率报价，超过预算总金额、各分项预算金额及各预算费率的报价按投标无效处理。
（1）食堂服务费用预算金额为******.**元；食堂服务费用 = 食堂服务人员费用 + 管理费（至少含税金、残疾人保障金），其中:食堂服务人员费用预算金额为******.**元，管理费预算费率为食堂服务人员费用的**%；投标人报价时只需报管理费费率。
（2）食品费用预算金额为******.**元；食品费用 = 伙食费用 + 食品配送费（至少含食品配送费、税金)，其中：伙食费用预算金额为******.**元，食品配送费预算费率为伙食费用的**%；投标人报价时只需报食品配送费用费率。
（3）其它*切与本项目有关的可预见及不可预见的成本、费用均包含在以上报价中。
4.采购需求：本项目为北海航标处****年处机关及北海航标基地食堂委托服务*项，包括食堂食品现场加工、餐厅服务及其他涉及食堂承包的劳务（至少包含食材采购、配送、人员管理）等工作，服务期为****年1月1日至**月**日。如需进*步了解详细内容，详见本项目公开招标文件。
5.合同履行期限：1年，****年1月1日至**月**日。
6.本项目不接受联合体。
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：拟投入的工作人员须持有效的健康证明，至少有*名厨师具有中级（含）以上中式烹调师职业资格。
*、获取招标文件
时间：****年** 月** 日至****年 ** 月**日，每天上午9:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：广西北海市北海大道***号北园公寓星月座9楼A室
方式：投标人代表凭以下材料到指定地点购买：（1）主体资格证明（营业执照副本或事业单位法人证书等）复印件；（2）本人身份证原件、复印件；（3）法定代表人或其他组织负责人或自然人[以下统称为法定代表人（负责人）]身份证复印件；（4）非法定代表人（负责人）携带由法定代表人（负责人）签字的法定代表人（负责人）授权委托书原件；（5）投标人为购买招标文件的代表于****年4月份以来缴纳社会保险费的有效证明复印件。以上资料均须提供*份复印件留存，复印件需加盖公章。不提供谈判文件邮购。
售价：***.**元。售后不退。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：****年**月** 日9 点 ** 分（北京时间）；（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于**日）。
地点：广西北海市北海大道***号北园公寓星月座9楼A室
开标时间和地点：
时间：****年**月** 日9 点 ** 分（北京时间）
地点：广西北海市北海大道***号北园公寓星月座9楼A室
*、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
*、其他补充事宜
1.网上公告媒体查询：中国政府采购网(***.****.***.**)、************网（****://***.*********.**/）；
2.须落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等与政府采购相关的法律法规，其中包括但不限于：
落实扶持中小企业政策：评审时投标人承诺为小型微型企业的，其最终报价**给予**%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型微型企业，评审时给予相同的**扣除。
3.对投标人的其它要求：
（1）参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录【被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体、被各级政府行政部门列入黑名单的投标人，将被拒绝其参与本次政府采购活动。】
（2）承诺履行公开招标文件的各项规定，有能力提供本项目所需服务并且有食堂餐饮服务相关经验。参加政府采购活动前*年内，无违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。
（3）近*年来在经营中没有发生食品卫生安全事故和不良记录，没有受过相关管理部门处罚。
（4）必须具备：食堂卫生防疫能力、食品原料卫生处理能力、食品原料废弃物处理能力、食品卫生突发事件的预防和处置能力。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标单位信息
地 址：广西北海市贵州路*中南里*巷**号
联系方式：联系人：陈清 联系电话：****-*******
2.招标代理机构信息
名 称：************
地 址：广西北海市北海大道***号北园公寓星月座9楼A室
联系方式：联系人：*** 联系电话：****-*******
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：****-*******
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****年** 月** 日
北海航标处****年处机关及北海航标基地食堂委托服务（****-**-*********）公开招标采购公告附件
附件：
（*）项目基本情况（技术服务要求）
1.服务地点分为两处：*是位于北海市贵州路*中南里*巷**号的北海航标处机关办公大楼，食堂设在办公大楼内；*是位于北海市海角路***号的北海航标基地，有*个基层单位，分别为：*******、船舶管理中心、铁山航标管理站。中标供应商负责职工早餐、中餐的供餐服务，做好整个职工食堂区域的所有管理和服务工作（含食材采购、配送、人员管理）
2.经营期限：1年，****年1月1日至**月**日。
3.食堂场地：招标单位负责提供本单位的职工食堂给中标供应商使用。食堂场地用途为本项目招标范围内的食品加工，配餐服务等，中标供应商不得私自改变房屋用途，不得超范围经营或租赁给第*方。不得私自对食堂区域进行装修改造，
4.食堂相关设施、设备：招标单位负责正常接入水、电、液化气、排污排水设施，提供现有餐桌椅、灶台、蒸饭器、油烟机等固定资产设备，本项目的服务合同签订生效后，由双方当面清点后交中标供应商使用。中标供应商须爱护好设施设备，加强厨具、设备、用具的管理，发现问题要及时报修不得拖延，确保所有设施设备保持良好和正常工作。在服务期满或解除、终止合同时，提供的设施设备完好无损，若发现人为破坏的，中标供应商需照价赔偿。
5.中标供应商不得以任何形式进行转包，分包，否则招标单位有权中止本项目的合同，中标供应商必须赔偿由此给招标单位造成的所有损失。
（*）经营方式（技术要求）
1.食堂的运营管理由中标供应商全权自行负责。中标供应商在服从招标单位的前提下，自筹资金，自主经营，独立核算，自负盈亏，独立承担经营风险及法律责任。
2.中标供应商提供食堂食品现场加工、餐厅服务及其他涉及食堂承包的劳务（至少含食材采购、配送、人员管理等）等服务。
（*）服务内容及工作要求（技术要求）
1.服务内容及基本要求：
（1）服务范围：负责职工早餐、中餐的供餐服务，做好整个职工食堂区域的所有管理和服务工作（含食材采购、配送、人员管理）。
（2）用餐人数及时间：北海航标处机关办公大楼食堂每天用餐人数大约**人；北海航标基地食堂用餐人数每天大约**人。服务时间为法定工作日的早 餐、中餐(含不定期会议、业务等接 待餐），早餐7:**-8:**，午餐**:**-**:**；如招标单位用餐时间有变动则按招标单位需求进行。以上时间须有充足食物供应，确保订餐通道顺畅，开餐时间保证有餐用，送餐必须在约定时间送达，原则上不超过**分钟送达；餐厅取餐排队不超过**分钟。
（3）招标单位有会议、培训、客餐或其他活动需要增加就餐人数的，产生的食品伙食费用按实际结算，食堂人员因工作需要产生的加班费用按实际结算，中标供应商经招标单位同意可以临时增加服务人员，增加的服务人员费用按实际结算。
2.经营管理要求
（1）严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《饮食服务食品安全操作规范》等国家相关法规和招标单位规章，并严格遵守《食堂卫生基本要求管理规定》（见本采购需求附件*）和《食堂安全生产管理规定》（见本采购需求附件*），全面负责经营区域范围的安全、保卫，包括员工人身安全、食品卫生安全、防盗、防火、用电、用气、用气安全。
（2）建立健全内部管理制度，认真做好食品原料的采购（自行采购）、贮存和食品的加工、供餐、配送等各项工作。对食堂产生的潲水、废弃油脂等废弃物按照环保部门要求统*处理。如发生食品安全、火灾、失窃等事故，造成的*切损失均由中标供应商负责，直至追究相应刑事责任。
（3）按卫生防疫、质监等部门要求，确定正规固定的进货渠道，确保原材料安全。
（4）必须无条件接受上级卫生监督部门、安全工作检查小组和招标单位相关职能部门，对食品原料采购、生产加工流程、卫生消毒、饭菜质量、饭菜**、饭菜品种、服务规范等方面的全方位监督。招标单位负责对食堂的日常管理、进货渠道的真实性、经营区域内的卫生工作以及从业人员持证情况等按有关规定进行监督。
（5）中标供应商必须保证搞好食品卫生、个人卫生、室内外环境卫生，从业人员持证上岗，并符合饮食行业操作的规范要求。按时做好经营区域内的卫生工作，如检查发现未按要求操作，每次处以***～***元不等的罚款。如遇上级卫生防疫部门或食品执法部门检查不符合要求的或发生投诉的，由中标供应商承担*切后果（包含经济责任和限期整改等）。
（6）食堂饭菜**区间由双方根据市场情况共同商定，原则上半年*经确定，中途不得擅自更改，并在经营窗口明码标价。如遇市场物价出现大幅波动，经招标单位调查核实同意后，方可做适当调整。
（7)中标供应商应以本单位名义对外签订合同，及时结算业务单位货款，按时支付员工工资。合同期满后**日内，中标供应商必须结清基于食堂经营产生的全部应付账款，不得给招标单位造成不良影响，否则视为中标供应商违约，承担违约责任。
（8）中标供应商在本项目合同履行期间，未经招标单位许可不得利用招标单位提供的场地从事与本项目无关的经营项目。
（9）中标供应商应合理使用餐饮设施设备，保证所有设备设施正常运转，如因工作失误，造成设施设备损坏，由中标供应商赔偿。
（9）合同履行期间，中标供应商可根据实际情况，经招标单位同意可对厨房加工设备设施进行增加购置或改进，对就餐环境进行布置与改进。但合同到期后，所有增加购置或改进的设备设施的产权均归招标单位所有。
（**）中标供应商入场时须与招标单位做好交接工作，点交设备设施、物品，并记录，双方签字。退场时验收，点交，非合理损耗，场地及设施设备的缺损应由中标供应商负责赔偿。
3.用工管理要求
（1）中标供应商具有独立经营权、经营范围管理权。食堂运营所配备的管理及服务人员，要求延用招标单位现在岗的相关人员，但须以中标供应商的名义依法与劳动者签订劳动用工合同。所聘人员持有身份证、健康证，并持证上岗，严格执行*年*检，建立相应管理档案，报招标单位职能部门备案，并办理相应手续。专业岗位人员须持证上岗，持证人员须人证相符。
（2）中标供应商必须严格遵守《中华人民共和国民法典》、《社会保险法》等法律法规的规定，对从业人员工作期间发生自身的人身伤害、伤亡以及所聘员工合同的签订、劳务纠纷的处理等均由中标供应商自行调解与处理，并独立承担相关的经济、法律和道义上责任。招标单位有权对中标供应商的用工情况进行监督和检查，但不承担以上事项产生的任何有关连带法律责任。
（3）严格执行《饮食服务食品安全操作规范》规定的对餐饮服务从业人员的要求。所有工作人员必须取得健康证，合同签订生效后，要求拟投入的炊事人员进行1次体检，合格者准予上岗。对身体健康达不到标准的人员，中标供应商应及时调整更换。
（4）从业人员素质要求；
① 要求品行端正，政治可靠，责任心强，业务熟练，身体健康，服从管理，听从指挥，能自觉接受招标单位的监督与考核，积极配合招标单位管理人员的工作。接受招标单位进行不定次数食堂餐饮服务项目服务情况调查。如有打架斗殴、寻衅滋事应立即开除。
② 爱岗敬业，服务热情，积极为食堂的正常运转机制尽职尽责。能够发现工作中潜在的问题并提供最优解决方案。
③ 具备扎实的实际工作经验，接受过与餐饮相关或类似的培训。 投入的厨师应具有丰富的家常菜制作经验等条件，满足食堂餐饮服务要求。
④ 要求统*着装，佩带工号，仪表整洁、礼貌服务，有相关工作经验。
（5）中标供应商应根据要求合理安排，确保食堂工作人员数量合理。具体人员配置至少为：北海航标处办公楼食堂1名厨师(中级及以上中式烹调师），两名小工；北海航标基地食堂1名厨师，两名小工；要求品行端正，职业素质好。
（6）招标单位有权要求中标供应商随时更换不合适人员，如遇从业人员离职，中标供应商必须在从业人员离职前两天之内安排人员接替其岗位。
4.服务管理要求
中标供应商可根据招标单位实际情况，制定针对性运营服务方案、管理制度方案、服务承诺，提出对本项目的合理化建议和改进措施。根据服务方案制定详细的工作流程和规章制度，对流程环节的内容细化，保证工作规范有序进行，使每个环节都能保证质量和安全，并在合作后不断完善、改进。具体要求如下：
（1）根据招标单位提供用餐的人员数量及结构情况，做好备餐工作。
（2）在规定的时间段内为招标单位提供质量好、营养搭配合理、分量足、品种多、**合理、满足不同层次消费水平的需要的供餐工作；并同时做好现场保洁工作，确保用餐现场卫生干净整洁。
（3）餐厅须根据标准要求每日提供符合卫生、安全、健康、营养要求的新鲜食品。中标供应商须提供例汤、餐巾纸、牙签。
（4）每次供餐前，确保各项准备工作就绪，每个菜品均由专门人员尝过方可供餐，并做好相关记录，同时建立留样制度，每个品种须按国家相关规定至少**小时。
（5）所提供的餐饮标准不得高于市场**，招标单位有权进行抽查、核实，并作出考核处罚；
（6）所有原材料的进货渠道必须透明且必须通过相关质量认证，并能提供合理依据。尤其是猪肉、鸡、鸭、鸡蛋、食用油、酱油等使用频率较高的物品。
（7）中标供应商应服从招标单位监督和管理。招标单位有权制定考核办法就卫生环境是否达标、原材料供货渠道是否真实、菜品定价是否合理等方面，每月对中标供应商进行考核。
（8）中标供应商须承诺，服务标准不低于现食堂服务标准，不发生任何食品安全责任事故。
5.卫生安全方面要求及约定
（1）中标供应商必须执行国家卫生标准，按照国务院颁发的《中华人民共和国食品安全法》要求，餐饮从业人员定期进行健康检查，取得行政管理部门颁发的合格证明并提交相关部门备案，餐饮加工场所、炊具、餐具和食品加工原料必须符合卫生要求，确保就餐职工饮食卫生安全，无危害人体事故发生。
（2）必须执行国家环境法律法规标准，按照国务院颁发的《中华人民共和国环境保护法》要求，采取有效措施，防止在加工、配送、发餐等工作中产生的废气、废渣、恶臭气体以及噪声、振动等环境造成污染和危害，同时对排水、排气等排污渠道设备定期进行清理。杜绝任何食品安全事故和其他安全事故。
（3）必须保证膳食出品符合国家食品卫生安全标准，保证出品的质量、份量，定期变换菜谱，如有临时餐加班、临时接待、大型活动、 突发情况的用餐，应积极配合做好按时供餐的保障措施。对突发停水、停电或厨房设备故障等状况，须做有切实可行的应急预案，保证能够按时供餐。
（4）就餐环境要求安全、卫生、舒适。中标供应商负责餐厅内所有设备的卫生清理，确保就餐餐具的干净安全，确保就餐环境的干净整洁，每日必须为就餐人员提供消毒餐具，并存放于密闭容器内，保证卫生。职工餐价廉物美、经济实惠、品种多样，为招标单位提供良好的后勤保障。
（5）每次供餐结束之后对加工场所做好卫生清洁工作，每周多*次深度清洁，放假前及假后均需对加工场所及设备做清洁卫生。
（6）对排烟系统至少每季度做*次深度清洁并做好记录。
（7）对隔油池应做到定期清理，每月做深度清理并做好记录。如不按国家食品安全标准或其他相关规定采购、储存、加工和运输食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，招标单位有权单方面终止合同，并追究中标供应商的违约责任，因此受到的损失及赔偿由中标供应商承担
（8）就餐期间，如遇因饮食卫生问题引发的突发事件，中标供应商必须及时采取相关措施解决，并第*时间报招标单位；中标供应商须对此类事件负全责，并承担*切后果。
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