***连霍高速托托服务区景观提升项目（第*次）施工招标公告（招标编号：****-*****-**-****-****）

项目所在地区：新疆维吾尔自治区,博尔塔拉蒙古自治州,博乐市 *、招标条件

本***连霍高速托托服务区景观提升项目（第*次）已由项目审批/核准/备案机 关批准，项目资金来源为自筹资金****元，招标人为新疆交投实业有限责任公 司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

*、项目概况和招标范围
规模：详见公告内容
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(***)***连霍高速托托服务区景观提升项目（第*次）施工招标; *、投标人资格要求

(******连霍高速托托服务区景观提升项目（第*次）施工招标)的投标人资格 能力要求：详见公告附件;
本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：（1）凡有意参加投标者，请于****年4月3日至****年4月**日，登录“新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（以下简称“招标采购电子平台”，网址：*****://*******.******.**:****/#/***/****，）下载电子招标文件。（实际下载时间以电子平台确定截止时间为准）。（2）招标文件售价***元，逾期不售，售后不退。

*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：招标采购电子平台电子上传文件递交 *、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分

开标地点：招标采购电子平台
*、其他
详见公告附件
*、监督部门
本招标项目的监督部门为************纪检监察室。

*、联系方式
招 标 人：************
地 址：乌鲁木齐市沙依巴克区和田*街***号长林大厦3楼（***号） 联 系 人：***
电 话：***********
电子邮件：/

招标代理机构：************
地 址： 深圳市福田区梅坳*路***号深燃大厦B座6层 联 系 人： ***、***
电 话： ***********
电子邮件： **********@**.***

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

***连霍高速托托服务区景观提升项目（第*次）施工招标公告

1．招标条件

***连霍高速托托服务区景观提升项目（第*次）（招标项目编号：****-*****-**-****-
****）已列入新疆交通投资（集团）有限责任公司（项目业主，简称新疆交投 集团）投资计划，建设资金为企业自筹，招标人为************（简称交投实业）。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况
连霍高速（***）是新疆与内地联系的最主要的通道，是新疆高速公路网的 主要骨架，新疆境内路段全长******，起点位于甘肃与新疆交界处的星星峡镇，经哈密、吐鲁番、乌鲁木齐、石河子、奎屯，终点至霍尔果斯口岸。托托服 务区位于新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州精河县托托镇，托托服务区所 在***连霍高速公路纵贯博州全境，沿线风光优美，是很好的旅游线路。托托镇 有北疆地区最大的流动沙漠——
木特塔尔沙漠，博州境内又有甘家湖梭梭林国家级自然保护区、艾比湖湿地国 家级自然保护区。托托服务区在旅游季的车客流量在伊犁片区中仅次于精河服 务区。

交投实业积极探索“服务区+”深入挖掘当地产业，打造文冠果***产业 融合示范服务区，以“生态产品体验园”的方式，将文冠果生态经济林基地和 托托服务区文冠果主题品鉴园统*起来，形成独具特色文冠果文化创意、种植 展示、品鉴、生态旅游、康养产业为*体的生态交旅融合综合体，打造集文冠 果生态园介绍，销售、技术服务、景观休闲、产品品鉴为*体的——
文冠果产业示范服务区。***路段服务区的提升打造，实现了新疆交通运输行业 与旅游行业的深度融合发展，顺应了政策支持的发展方向。

前期文冠果项目计划在博乐**团成林，距离托托服务区仅有4公里路程。现 借助托托服务区与文冠果林区的区位及流量优势，计划将托托服务区打造为以 文冠果为主题的产业示范服务区，此项目计划本年完成并列入本年度网红服务 区任务中。本***设计面积约*****²，其中硬化面积约*****²，绿化面积约** ***²。改造方向*是计划将主楼西侧约****²的区域规划为露营自助烧烤区；* 是对主楼东侧后场区约*****²区域进行土壤整治并种植文冠果苗木；*是将主 楼左侧约*****²区域进行栈道铺设、亮化、搭建木亭，改造为文冠果展销区及 网红打卡露营区。

2.2招标范围

本项目施工招标划分1个标段，即*****-
1标段，主要工程内容包括土石方工程、园林景观、绿化工程及电气、管线工程 等。

2.3工期

施工期：**日历天；缺陷责任期：自交付之日起2年。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人持有有效的营业执照并具有独立法人资格。对投标 人的资质、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标公告附 件。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单 位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*合同包 投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（****://***.**********.***.**/）或“中国执行信息 公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体、安全生产领 域严重失信惩戒名单）的投标人，或在“国家企业信用信息公示系统”（****:// ***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于****年4月3日至****年4月**日，登录“新疆 交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（以下简称“招标采购电子 平台”，网址：*****://*******.******.**:****/#/***/****，）下载电子招标文件。（实际下载时间以电子平台确定截止时间为准）。

4.2招标文件售价***元，逾期不售，售后不退。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）为****年4月**日**:**，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“招标采购电子 平台”，将加密的投标文件成功上传，系统自动生成的电子签收凭证即为递交 时间。

5.3未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。其后果由投标人承担。

6．开标时间及地点

6.1开标时间：****年4月**日**:**
6.2开标方式：不见面电子开标
6.3开标地点：投标人可在开标前*个小时登录“招标采购电子平台”进行 签到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场。

7．其他公告内容

本次招标采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的投标人，应在“招标采购电子平台”（网址：*****://*******.******.**:****/#/***/****）进行账 号注册（具体操作详见：*****://*******.******.**:****/#/***/************/******* *****?**=**&***;****=************&***;********=******）。审核时间3个工作日（每日上 午**：**至下午**:**），注册成功后通过网上下载招标文件并使用新疆**数 字证书进行电子投标文件的编制、签章，同时完成电子投标文件的制作与上传

。投标人应按照本须知时间要求，必须充分考虑账号办理、资料提交、账号审

核时间等，确保报名截止时间前账号申请成功。否则，由该风险所造成的后果 由投标人承担。（投标文件制作工具：*****://*******.******.**:****/#/***/****** ******/************?**=**&***;****=************&***;********=************），“招标采 购电子平台”支持新疆**，办理通知详见网址：*****://*******.******.**:****/#/w **/************/************?**=***&***;****=************&***;********=******，联系人 张工 ****-*******，***********）

8．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）、新疆交通投资（集团）有限责任公司网站（*****://*******.******.**:****/）发布。

9．联系方式

招标人：************ 招标代理：************

地 地

址：乌鲁木齐市沙依巴克区和 田*街***号长林大厦3楼（*** 号）

联系人：***

电 话：***********

电子邮件：/

监督：***********（招标人纪检）

址：深圳市福田区梅坳*路** 8号深燃大厦B座6层

联系人：***，***

电 话：***********，****-*******

电子邮件：**********@**.***

附件：1．资格审查条件〔网站发布内容同第*章 附录1～附录4〕2．评标办法〔网站发布内容同第*章〕

************

****年4月3日

附件：1．资格审查条件

附录 1 资格审查条件（资质最低要求）

注：投标人须按投标人须知第3.5.1项规定在“投标人基本情况表”后附资格审查资料。

附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）

注：1．“近5年”指****年1月1日至投标截止时间，即施工合同签订时间在近5年内。
2．投标人须按投标人须知第3.5.2项规定在“近年完成的类似项目情况表”后附资格审查资料。

附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）

注：投标人须在“投标人的信誉情况表”中对附录3以及“投标人须知”第1.4.4项不得存在的不 良状况和不良信用逐*作出响应，并按投标人须知第3.5.3项规定附相关资格审查资料。

附录 4 资格审查条件（项目经理和***工最低要求）

注：1．市政工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业 职称；园林专业指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括 园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景 观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。

2．主要人员社保缴费期限要求：最近1年内（指****年1月至投标截止时间）的 社保缴费记录连续不少于6个月（若国家/地方有缓交或减免政策，需附相应的证 明材料或说明）。

3．投标人须按投标人须知第3.5.4项规定在“拟投入主要人员资历表”后附资格审查资料。

附件：2．评标办法评标办法（综合评分法）评标办法前附表

续上表

续上表

续上表

1．评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标 文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除 外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐 中标候选人或确定中标人。

2．评审标准

2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3．评标程序

3.1 第*个信封初步评审
评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定

的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符 合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.2 第*个信封详细评审
3.2.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人 的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分 计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算 出得分B；
（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得 分D。

3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍 *入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分＝A＋B＋D。

3.3 第*个信封开标
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标 人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文 件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第*个信封初步评审
3.4.1
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信 封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决 其投标。

3.4.2
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的 **经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会 应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总 价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显 的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修 正总价。

3.4.3
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投

标。

3.4.4
修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算

。

3.5 第*个信封详细评审

3.5.1
评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。3.5.2 投标人综合得分＝投标人的商务和技术得分＋C。

3.5.3
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低

于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标

人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低

于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会认为必要时可以查询政府主管部门网站，对投标人的资质、业绩、主要人员资历、信誉等信息进行核实。若投标文件载

明的信息与政府主管部门网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合

招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2
评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之

间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、

行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投 标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确

的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人

主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员

会应否决其投标。

3.7.2
澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错

误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3
评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说

明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求

。

3.7.4
凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因

素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的，均视为细微偏 差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第1.**.4 项规定的原则处理。

3.9 评标结果
3.9.1
除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分 由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。