*、原公告主要信息

原项目名称：严店镇蒋口河桥梁等配套工程项目

原项目编号：**************

原公告日期：****年**月**日 **:**

*、公告内容（更正事项、内容及日期等）

严店镇蒋口河桥梁等配套工程项目答疑

项目编号：**************

*、疑问：

1、本项目报价文件和商务、技术文件同步开标么？请明确。

答：招标文件“第*章 评标办法”中“3.评标程序”如下：

3. 评标程序

3.1 商务文件、技术文件初步评审

评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的标准对商务文件、技术文件进行评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2 商务文件、技术文件详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务及技术得分。

（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值计算出主要人员得分A；

（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值计算出技术能力得分B；

（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值计算出履约信誉得分C；

（4）按本章第2.2.2（4）目规定的评审因素和分值计算出业绩得分D；

（5）按本章第2.2.2（5）目规定的评审因素和分值计算出其他因素得分E；

（6）按本章第2.2.2（6）目规定的评审因素和分值计算出施工组织设计得分F。

3.2.2 得分计算的确定

（1）商务文件详细评审得分计算 本章第 2.2.2（1）目-本章第 2.2.2（5）目属于商务文件详细评审内容。投标人第 2.2.2 项第（1）目-第（5）目的得分以评标委员会各成员对该目的打分平均值确定；商务文件详 细评审得分为 A+B+C+D+E。

（2）技术文件详细评审得分计算

本章第 2.2.2（6）目属于技术文件详细评审内容，技术文件详细评审得分为 F；技术文件详细评审得分计算如下：

①首先，根据评委技术部分打分汇总（以下简称“技术打分”），计算偏差率

根据评委对其评审的各投标人的技术打分进行排序，计算该评委最高与次高技术打分的纵向偏差率（该评委最高与次高技术打分的差值占该评委最高技术打分的*分比）；

针对上述评委确定的最高技术打分的投标人，计算该投标人最高技术打分与其他评委对该投标人平均技术打分（技术打分的算术平均值）的横向偏差率（该投标人最高技术打分与其他评委对该投标人平均技术打分的差值占其他评委对该投标人平均技术打分的*分比；出现同*评委不同投标人的最高技术打分相同时，分别计算确定）；

当纵向偏差率达到或超过**%，同时横向偏差率达到或超过**%时，该评委的技术打分不纳入投标人得分计算。当出现2名或以上评委技术打分同时出现上述情况时，纵向偏差率最大的评委技术打分不纳入投标人得分计算；如纵向偏差率最大的相同时，以横向偏差率最大的评委技术打分不纳入投标人得分计算；如横向偏差率最大的也相同时，则计算该情形评委最高与次次高技术打分的偏差率，该偏差率最大的评委技术打分不纳入投标人得分计算；若最终仍然无法判断的，由评标委员会随机确定1位该情形评委技术打分不纳入投标人得分计算。

注：技术打分相同的，均纳入上述情形进行偏差率计算（详见示例标示）；上述差值按绝对值计算；

示例：如某项目的投标单位共6家，共有5位评委参与评审，评委进行技术打分分值见下表，现列举其中1位评委相关计算，具体如下：

②其次，根据评委技术部分打分汇总（以下简称“技术打分”），计算打分差值

a.当未出现上述①中评委的技术打分不纳入投标人得分计算的情形时，根据评委对其评审的各投标人的技术打分进行排序，计算该评委最高与最低技术打分的差值；

所有评委中技术打分差值最大的评委，其技术打分不纳入投标人得分计算。当出现技术打分差值最大的评委为 2名或以上时，则计算该情形的评委次最高与最低技术打分的差值，次差值最大的评委的技术打分不纳入投标人得分计算；如次差值也相同时，则计算该情形的评委次次最高与最低技术打分的差值，次次差值最大的评委的技术打分不纳入投标人得分计算；依此类推。若最终仍然无法判断的，由评标委员会随机确定1位该情形评委的技术打分不纳入投标人得分计算。

注：技术打分相同的，*并纳入同情形差值计算（详见示例标示）。

b.当出现上述①中评委的技术打分不纳入投标人得分计算的情形时，不再计算技术打分最大差值，直接进入下*步计算。

③再次，计算技术部分得分

依据上述①②的判断，按照剩余各评委的技术部分（本章第2.2.2（6）目）中对应的各评分（评审）因素的打分，去掉*个最高分和*个最低分后计算算术平均值，为该评分（评审）因素的得分；各评分（评审）因素得分的和，为该评分（评审）因素的得分。

投标人第 2.2.2（6）目得分 F 为该目中对应各评分（评审）因素得分的和；

投标人技术文件详细评审得分=F。

3.2.2 打分平均值保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

评委对技术打分在招标文件第2.2.3（6）目规定评审总分的**%以上（含）、**%以下（含）的投标人，评委应提出充足的理由，该理由在评标委员会集体讨论并确认后记入评标报告，否则该评委应当且仅就评分理由重新提出充足的理由。

3.2.3 投标人商务及技术得分=A+B+C+D+E+F。

3.2.4 评标委员会按照投标人的商务及技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其商务文件和技术文件通过详细评审。

3.2.5 通过商务文件和技术文件初步评审的投标人不少于 3 个且未超过评标办法前附表第 3.2.4 项规定数量的，均通过投标文件商务文件和技术文件详细评审，不再对投标人的商务文件和技术文件进行评分。

3.3 报价文件开启

商务文件、技术文件评审结束后，对通过商务和技术文件评审的投标文件报价文件进行开启并进行报价公布。

3.4 报价文件初步评审

3.4.1 报价文件开启后，评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对报价文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2 初步评审时，评标委员会应对报价文件进行分析和整理工作，从而发现并提取其中可

能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、缺漏项、投标报价构成不合理、不

平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理审议后，决定需要投标人进行书面澄清、

说明的问题，向投标人发出问题澄清通知。

3.4.3 分析和整理工作的内容和步骤：

（1）投标文件在符合性、响应性等方面存在的偏差；

（2）投标文件存在的算术计算错误和修正结果；

（3）在列出的所有偏差中，属于重大偏差的情形和相关依据；在列出的所有偏差中，属于

细微偏差的情形；

（4）评标委员会审核确认分析和整理工作结果。

3.4.4 除按照第*章“投标人须知”第 1.**.3 项、第 1.**.4 项对细微偏差进行处理外，对于其他细微偏差按以下规定处理：

（1）投标文件中填报的投标报价、投标工期、工程质量标准、安全目标前后不*致时，以

投标函填报的为准；

（2）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经

投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标。

①投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

②总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小

数点有明显错误的除外；

③当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，

应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

④当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

（3）工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，

修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其

投标。

①在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

②在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、

合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增

加了报价范围的部分报价。

③当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则

其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

④当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

（4）投标报价存在细微偏差的，评标委员会按以上原则对投标报价进行处理，并要求投标

人书面澄清确认，投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标。

3.4.5 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.4.6 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 报价文件详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行**折算，计算出评标价，并编制**比较*览表。

3.5.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其

成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不

能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.6 否决投标的其他情形

3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。（此条款本项目不采用）

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；

b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明或补正

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清、说明或补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.7.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第1.**.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第*章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排列顺序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：

（1）基本情况和数据表；

（2）评标委员会成员名单；

（3）开标记录；

（4）符合要求的投标人*览表；

（5）否决投标情况说明；

（6）串通投标情形的评审情况说明；

（7）评标标准、评标方法或者评标因素*览表；

（8）**比较*览表；

（9）经评审的投标人排序；

（**）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

（**）澄清、说明事项纪要。

其余招标文件内容不变。

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请随时关注安徽合肥公共资源交易中心交易系统发布的信息并及时下载。

招标人：**********

地址：肥西县严店镇严店街道

联系人：***

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招标代理机构：***************

地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人：王工

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