各乡镇人民政府，各园区（街道）管委会（办事处），市各委、办、局（公司），市各直属单位：

现将《加强“高邮鸭蛋”品牌发展与保护实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

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****年**月**日

加强“高邮鸭蛋”品牌发展与保护实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府部署要求，全力推进“品牌富农”工程，切实做好“高邮鸭蛋”品牌发展与保护工作，促进地理标志蕴含的地理人文优势转化为品牌优势，扎实推动农业高质量发展，现制定如下实施方案。

*、工作目标

（*）经济效益

“高邮鸭蛋”品牌发展与保护工程实施后，随着产品质量的提升和宣传力度的加大，预计高邮市鸭蛋行业协会全体会员企业蛋品加工总销售量超***枚，产值增长5%－8%，有力带动全市**个乡镇（园区）、***个行政村的经济发展和农民增收致富。

（*）社会效益

依托“高邮鸭蛋”地理标志品牌影响力，将产品优势转化为市场优势，辖区内生产经营者的地理标志产品保护意识和维权意识明显增强，辖区经国家市场监管总局批准的专用标志使用者达到区域内生产者总数的**%以上，每年知识产权主动维权案件达**件以上。“高邮鸭蛋”富民增收工作成效显著，产业新增带动就业****人次，预计全市“高邮鸭蛋”养殖户人均可支配收入达6*元。将地理标志产品资源与文化旅游产业相结合，深入开展“中国双黄鸭蛋节”等地理标志产品旅游项目，带动乡村基础设施建设，进*步推动美丽乡村建设。

（*）生态效益

通过工程的实施，增强公众生态环境保护的自觉性和主动性，树牢我市地理标志产品新发展理念，推动生态养殖。“高邮鸭蛋”从蛋鸭源头推广生态养殖模式，减少养殖过程中的污染，保障鸭蛋品质。高邮鸭集团良种繁育中心将以优惠**将鸭苗提供给周边农户饲养，并提供技术指导。养殖户的鸭蛋和淘汰老鸭，企业将统*收购，并将鸭粪用来开发饲料、肥田、肥鱼等，实现废料循环利用，保护生态环境，有效促进农业内部的产业整合和价值增值。

*、工作任务及措施

（*）健全工作体系

1、加强地理标志产品质量管理体系建设。修订**/******-****《地理标志产品高邮咸鸭蛋》等标准以适应现在的市场需求。出台相关政策措施促进企业按照产地环境标准、生产管理规范、良好农业规范（***）、饲料投入品使用管理和安全控制规范、动植物检疫防疫等标准养殖、生产。鼓励企业积极建立质量安全管理体系，建立投入品采购、领用、配制等记录台账，实现统防统治，更好保障我市蛋制品的质量。协会和相关部门密切配合，严把地理标准保护产品准入关，确保授权的地理标志保护产品的养殖条件、饲料添加剂等投入品的使用、有害生物的防疫和检疫处理、成品品质都符合地理标志产品保护相关标准和规范。定期组织养殖技术人员培训，加强执法部门对农业投入品使用情况的监督检查，对违法行为立案处理，确保产品质量安全。

2、加强地理标志产品检验检测体系建设。协会与具备检测资质的检测机构建立长效合作机制，建立地理标志产品检测信息档案。高邮鸭蛋行业协会定期、不定期地对“高邮鸭蛋”生产、加工企业进行质量检测，同时加强对基层农产品质量安全检测机构建设、运行条件、检测能力等方面的指导和服务，建立频次合理、覆盖全面的“自查+监查”检验检测体系，充分保障地理标志产品质量。

（*）加大保护力度

1、根据《地理标志产品保护规定》《国家知识产权局办公室关于确定地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点地方的通知》《关于开展地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点和地理标志专用标志换标准备工作的通知》等文件要求，制定《高邮鸭蛋地理标志保护产品专用标志使用管理工作方案》，强化地理标志保护产品专用标志使用监督管理。

2、市市监局深入开展假冒伪劣、缺斤少两、专用标志使用等专项整治行动，对假冒伪劣、**欺诈，擅自使用、伪造地理标志产品专用标志的行为，进行全链条打击。同时，充分利用监测、投诉举报、暗访、巡查发现问题，依法调查处理，及时汇总案件信息。按照“*个最严”要求追根溯源，违法必查、查必到底，营造让老*姓放心满意的消费环境。

3、强化部门协同机制，对线索明显、事实清楚的案件，商请公安机关提前介入。涉嫌犯罪的质量安全案件，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。加大侵权信息公开力度，积极曝光典型案例，发挥警示作用。

4、市鸭蛋行业协会建立打假维权风险预警机制，积极与第*方机构做好维权对接，通过聘请法律顾问或签署维权合同为协会提供法律服务，在地理标志商标和产品的日常管理、市场监测、维权打假等方面提供专业意见，保障地理标志使用的合法性、科学性。市鸭蛋行业协会组织培训，指导协会会员通过网络和实体渠道搜集违法行为要点和处理规范，监测知识产权违法行为，主动开展打假维权行动，鼓励社会公众积极发现侵权假冒线索并及时向协会提供，形成人人参与保护地理标志商标的良好氛围。鼓励社会监督，强化投诉举报奖励制度，利用微信平台、“*****”热线、“*****”热线，畅通信息投诉举报渠道。

（*）强化保护宣传

市市监局、农业农村局、融媒体中心、消费者协会和鸭蛋行业协会共同开展保护宣传活动。除采用传统的方法在电台、报纸等新闻媒体进行宣传外，还利用各种展示、展销活动进行宣传。市市监局对协会会员企业开展培训宣讲，讲解知识产权贯标的意义和好处，使大家充分认识到知识产权贯标的重要意义，引导支持会员企业积极参加部、省、市各级农产品展销活动。鼓励协会对生产经营者定期开展培训活动，强化生产经营者和管理者地理标志保护意识和维权意识。市融媒体中心制作“高邮鸭蛋”地理标志产品专题片，依托传媒平台进行宣传。在“3.**”消费者权益日、“4.**”知识产权日、“中国双黄鸭蛋节”等重要窗口期开展保护宣传活动，引导媒体、专家、公众、社会组织等各方面积极参与，推动“高邮鸭蛋”真实记录。充分挖掘、积极保护有关历史和文化资料，弘扬优秀产品文化。积极鼓励协会参与中国绿色食品博览会、中国国际农产品交易会等国内外活动，通过展会、推介会的形式提高“高邮鸭蛋”知名度。

（*）加强合作共赢

通过示范区项目的建设实施，力争将“高邮鸭蛋”加入《中华人民共和国政府与欧洲联盟地理标志保护与合作协定》中，促进“高邮鸭蛋”对外贸易发展，扩大“高邮鸭蛋”销售规模。市鸭蛋行业协会将启动马德里国际注册工作，为“高邮鸭蛋”品牌走出国门奠定基础。鼓励协会会员对自有品牌进行国际注册，借助国际农产品交易会平台，不断提升“高邮鸭蛋”国内外市场品牌影响力。

（*）推动产业扶贫

1、持续深化“高邮鸭蛋”产业扶贫作用。按照整村推进、统筹发展的思路，引导和支持龙头企业带头发展，配合相关协会做好低收入从业群体的培训和管理，对低收入农户从事“高邮鸭蛋”产业生产给予政策补助。坚持把产业发展与扶贫相结合，把地理标志产品生产与乡村面貌改造提升行动相结合，优化乡村产业结构，深化产业链布局，拓展农村剩余劳动力就业渠道，使“高邮鸭蛋”产业成为农民脱贫致富、推动乡村振兴的重要途径。

2、建立完善“高邮鸭蛋”产业销售网络。推进与通邮电商园合作，探索搭建特产馆，对“高邮鸭蛋”进行重点宣传，提高知名度；建设地理标志线上线下*体化销售网络，通过线上直播、入驻电商平台等多种方式加强网络布局，充分利用互联网优势实现产品营销，通过新兴销售方式的助力，面向全国推广销售，营造浓厚的电商发展氛围。

3、带动拓展“高邮鸭蛋”产业上下游渠道。通过带动高邮鸭及蛋品的养殖、加工、科研、物流、旅游、服装等产业，推动相关歌舞、绘画、摄影、雕刻等文化产业蓬勃发展，进*步推动“高邮鸭蛋”成为高邮农民增收致富的便捷途径，成为高邮现代高效规模农业建设的重要载体。