通政园安〔****〕**号
各区(办)建设局(市政绿化局),局机关各相关处室、市市政和园林建设工程质量安全监管中心,各有关单位:
根据《南通市区市政园林工程质量安全标准化和农民工工资管理工作情况季度检查考核办法(试行)》(通政园安〔****〕***号),我局组织人员对市区范围内****年*季度在建市政园林工程项目开展了质量安全标准化和农民工工资管理工作综合检查,现将综合检查有关情况通报如下。
*、基本情况
此次共检查市本级在建工程项目**个、区级在建工程项目7个。从检查情况看,大多数施工、监理单位能够执行工程质量、安全和农民工工资管理方面的法律法规,工程总体处于受控状态。检查中也发现了质量、安全和农民工工资管理方面存在的*些问题。针对检查中发现的问题,检查人员下发工程质量监督抽查整改(巡查)单**份、工程安全监督抽查整改(巡查)单**份、检查问题交办(提醒)单7份。
通报表扬项目:1.开发区中央路综合改造(复兴路-振兴路)工程:施工单位,南通港闸市政工程有限公司;监理单位:***************。2.李港水厂建设工程*标段:施工单位,宁波市政工程建设股份有限公司;监理单位:***************。
现场问题突出项目:1.苏通园区经***路(*台山路-沿江公路)道路工程:施工单位,江苏火标建设有限公司;监理单位,**************。2.南通市城市轨道交通1号线*期工程管线回迁及道路恢复工程项目**标:施工单位,昆山市市政工程有限公司;监理单位,****************。
*、存在的主要问题
(*)工程施工管理方面
1.质量管理方面
部分工程水稳基层局部平整度不符合规范要求,洒水养生不及时;墩身箍筋间距不均匀,首件制总结未报审、未能通过首件总结有效指导后续施工;工序报验不及时,报验资料审批滞后;内业资料缺少相应的原始记录;部分工程墙体多处有裂缝,局部蜂窝,墙体砌块破损严重,部分砼涨模未及时处理,拉结筋缺失。部分工程局部地被植物长势较差,草花规格偏小,密度不足;局部有杂草,景观效果不佳。
2.安全管理方面
部分工程高处作业、基坑的临边防护不到位;特种作业人员未按规定取得建筑施工特种作业人员操作资格证书,部分人员特种作业证书过期;临时用电不规范,部分配电箱未张贴线路图、未上锁,临时用电无验收记录;脚手架搭设不规范、防护设施不到位;部分工程现场消防器材配备不到位,部分灭火器过期失效,未定期开展消防安全检查等;部分工程扬尘防治不力,降尘设备未及时开启,裸土未及时覆盖。
3.农民工工资管理方面
部分工程未与工人订立劳动合同,考勤记录不全,未按月制作、公示考勤表及工资表。
(*)工程建设监理方面
部分监理单位监理日志、巡查记录不详实,对工程材料、设备进场报验未严格把关,危大工程管理档案建立不完善,巡查、检查记录不全面、不及时;对工程关键部位、关键工序未有效开展旁站监理,旁站记录不完整;安全隐患检查、整改监督不到位;未督促检查施工单位落实农民工用工实名制管理、维权信息公开等制度。
所查工程存在的具体问题详见附件。
*、下*阶段工作要求
*是落实主体责任。各方参建单位要进*步加强质量管理,建立健全质量管理制度,确保工程质量管控到位;要强化安全管理,抓好危大工程、工地消防、高温施工、防台防汛等重点环节管控,确保安全投入到位、现场管理到位、应急救援到位;要认真落实农民工工资管理制度,完善考勤及工资发放台账记录,提高工程精细化管理水平。
*是推进智慧监管。要按照《省住房和城乡建设厅关于进*步推进全省智慧工地建设的通知》(苏建质安〔****〕***号)要求,扎实推进智慧工地建设,充分运用智慧化、信息化管理手段,不断提高监管效能,进*步提高市政园林工程建设信息化管理水平。
*是统筹开展安全生产大检查和“*日攻坚行动”。贯彻省、市安全生产大检查工作部署,扎实开展市政园林工程“*日攻坚行动”,坚持企业和项目自查自纠与监管部门检查核查相结合,认真开展安全隐患排查整治,建立重大事故隐患台账,分级分类采取有效措施消除隐患,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,全力压减*般事故,为党的**大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
附件:****年*季度市区市政园林工程质量安全标准化和农民工工资管理检查主要问题汇总表
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****年7月**日
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