茂名市国有电白林场(茂名市市民公园管理处)物业管理服务定点议价采购公告

项目进度

2021-11-11

| 茂名市国有电白林场(茂名市市民公园管理处)物业管理服务定点议价采购公告

招标详情

茂名市国有电白林场(茂名市市民公园管理处)采用定点采购议价方式实施本次采购。

*、项目信息

（*）项目名称：茂名市国有电白林场(茂名市市民公园管理处)物业管理服务定点采购

（*）项目编号：****-****-******

（*）预算金额：2,***,***.**

（*）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	①绿地面积 ****.，②硬质路面卫生保洁面积 *.（含湖面栈道、绿道、建筑、东门停车场、北门停车场），③广场面积*.，④水体边线长米,水体面积 ****(其中荷花种植面积* )。园内其他设施主要有：垃圾箱（桶）个；路灯盏；公益宣传牌、指示牌个；救生圈个；公厕座；广场创森主题门（雕塑）1个；大理石凳张；绿化树木约***多株等。	①绿地面积 ****.，②硬质路面卫生保洁面积 *.（含湖面栈道、绿道、建筑、东门停车场、北门停车场），③广场面积*.，④水体边线长米,水体面积 ****(其中荷花种植面积* )。园内其他设施主要有：垃圾箱（桶）个；路灯盏；公益宣传牌、指示牌个；救生圈个；公厕座；广场创森主题门（雕塑）1个；大理石凳张；绿化树木约***多株等。	1	项

商务需求

编号	需求内容
1	、茂名市市民公园园林绿化养护管理基本情况 1、绿化养护部分 ⑴市民公园投影总面积约（亩）** 。绿地养护：面积共****. ；工作内容:保洁、修剪、松土及除杂草、淋水、施肥、病虫害防治、草坪复壮。⑵荷花养护：面积共* ，工作内容:修剪、病虫害防治
2	2、园区保洁部分 ⑴硬地清扫：广场面积***.*，工作内容：每天清扫保洁两次，年按*天计； ⑵硬地清扫：湖面栈道、绿道、建筑、东门停车场、北门停车场*.*，工作内容：每天清扫保洁次，年按*天计； ⑶垃圾箱清洗保洁：按每月清洁次计算，共组； ⑷公共厕所清洗保洁与管理非专人管理公厕共6座，包括公共厕所管理与保洁、吸粪车泵吸自卸车运输处理等。 ⑸路灯、公益宣传牌、救生圈、大理石凳管养，含维修更换等，其中路灯盏，公益宣传牌，指示牌个，救生圈个，
3	3、园区保洁部分 ⑹水域漂浮垃圾清除打捞：水体边线长**米,水体面积 *****，按湖边线长度每月次计算。
4	4、、管养标准及内容 1. 管养标准。养护管理按照《广东省城市绿地管养质量标准》（*/-*）中的级绿化养护标准和《茂名市园林绿地养护管理标准》进行养护
5	5、2. 管养内容。包括松土除草、修剪（乔木修剪指枯枝、徒长枝、下垂枝、阴枝及园界花木、伸展到道路中有阻挡、影响行人行走等方面的常规性修剪，至于大型修枝整形、截顶处理按工程或按实际进行计费，由市民公园组织实施）、抹芽、浇水、中耕施肥、病虫害防治、抗旱防涝、缺株补植、清除枯枝、荷花管养、卫生保洁、垃圾清运、树木绑扎、树干刷白（乔木定额管养已包含次的刷白费用，如需增加乔木刷白次数按实际进行计算）、草坪切边、加土扶正、立架加固、抗灾抢险、设施维护（包括园区内的灯饰的看管）措施等切绿化管养工作
6	6、含管养所需材料）总承包以及管养范围内硬地的卫生保洁、水面卫生、湖水增减（更换）管理、硬地水浸清淤等工作。并按要求做好时花种植更换和节日摆花工作外，配合做好节假日保洁工作及配合有关单位在公园、广场举办的各项活动。同时要按照监管单位的统*部署，积极参与台风、暴雨等自然灾害抢险、交通事故及其它原因造成树木倒伏、影响道路交通或引发其它事故的处理。
7	7、、管养人员及机械设备要求 1. 人员要求。（1）成交人需保证委派园林绿化项目负责1人、技术负责人1人或以上（技术负责人要求具有园林类高级以上职称，不能兼任项目负责人）、专业技术人员2人或以上（要求具有园林类中级以上职称），绿化养护工、卫生保洁工（含公厕管理）*人或以上，电工（有电工证）2名或以上，电工要确保园区的正常用水用电，其他人员数量则不作具体要求。
8	8、（2）采购人鼓励成交人以机械作业或科技手段，提高工作效率，允许按劳动法规定加班加点延长劳动时间，可减少人员配置，但需向采购人申请。采购人按照管养质量情况酌情批准，如果成交人在规定人数基础上无法满足“好”的考核等次要求，成交人必须增加养护人员。成交人所配备的岗位人员需征求采购人意见后进行安排。项目负责人、专职技术负责人和专职技术人员在开工前必须到位，并接受采购人代表的查验。未到位的，按照约定承担违约责任。
9	9、（3）成交人因特殊情况需要更换专职项目负责人、专职技术负责人和专职技术人员的，应至少提前7天以书面形式（附前任和后任人员的详细履历资料）向采购人提出申请，并征得采购人同意。成交人必须保证后任人员的资质、资历、业绩、实际工作能力不低于前任人员的素质，前任人员更换后，后任继续行使合同文件约定的前任的职权、履行前任的义务。年内更换专职项目负责人、专职技术负责人和专职技术人员不得超过%，且必须提供成交人为其缴纳近年的社保证明。专职项目负责人和专职技术负责人不能在同*年内同时更换.
**	、（4）专职项目负责人、专职技术负责人和专职技术人员的实际工作能力和工作表现达不到要求，或工作态度存在严重不足，不适应现场工作需要，采购人有权向成交人提出撤换。成交人可以提出整改意见，如采购人不予接受，则成交人必须在天内无条件撤换，所调换来人员的资质、资历、职称、业绩、实际工作能力不低于原配置人员的素质。专职项目负责人、专职技术负责人和专职技术人员必须在项目所在地现场办公，不得兼职或者擅自离岗，因特殊情况需离开茂名地域的，应当事先报采购人批准，必须妥善安排各公园广场管养工作的交接。
**	、（5）成交人须按以上人数及人员要求配齐，否则按预算扣除相关费用。成交人投标承诺的作业人员数量不少于人。因作业量变动而引致人员数量发生变动的，按实际情况进行人员进行调整。承包养护期内，成交人有权自行招用员工，员工的工资、社保、劳保福利及其它切费用由成交人支付。成交人聘用人员的工资不得低于当地政府规定的最低工资标准，不得低于原中标单位工资福利待遇。承包期间，如发生劳资纠纷，成交人应依法自行处理，切责任由成交人承担。
**	*、（6）成交人必须应采购人要求每季度第个月 5 日前提供员工工资发放记录及购买社保、员工花名册等记录，并保证相关资料的真实性。若成交人不按要求提供相关资料，采购人有权延迟支付成交人承包款，直至成交人能按采购人要求提供相关资料为止。若成交人存在克扣员工工资、高温费、加班费、福利费，不给员工购买社会养老、工伤、医疗、失业、生育保险及其他强制性公积金等违法违规行为的，*经发现，成交人须足额补发相关费用，采购人有权扣除其相应费用的 5 倍承包款。
**	**、2. 机械设备要求。供应商根据工作实际需要，自备及保管所有园林管养设备（例如割草机、绿篱机、割灌机、抽水机、简易车、垃圾车、水管（软管）、油锯、锄头、铁把、竹把、铁锹、铁铲、扫把、应急药箱（应急用药品）等），采购人有权检查供应商机械设备情况，如配备不足，采购人有权要求供应商配置。
**	*、、监督管理 1. 强化组织管理。公园绿化养护管理工作由市民公园管理处负责组织协调，由茂名市国有电白林场（茂名市市民公园管理处）具体负责绿化养护招标、日常监管、检查验收、经费申请等事宜。严格实行督查制度，加强对绿化管养工作的监督、检查和考核；加强对绿地日常巡查，发现存在问题、发放整改通知并反馈整改落实情况；认真做好绿地增减签证、施肥签证、施药签证、月考核等工作。 2. 加强技术指导。绿化管养单位要根据签订的管养合同，精心组织，落实人员，明确细化管养标准和技术指标。
**	、3. 严格考核奖惩。（1）考核标准。绿化养护管理评分考核满分为分。 ①扣分、扣款方法有茂名市国有电白林场（茂名市市民公园管理处）组织考核小组按《茂名市园林绿地养护（含公厕卫生）管理考核评分细则》执行，量化标准总分为分，其中分至*分评定为“好”，分至分评定为“中”，分以下评定为“差”。
**	、②评分得分≥分以上的，不扣养护经费；分≤月评分得分＜分之间的，按【（*-月评分得分）×元/分】扣减养护经费；分≤月评分得分＜分之间的，按【（-月评分得分）×*元/分】扣减养护经费；月评分得分低于分的，按【（*-月评分得分）×元/分】扣减养护经费。月度考核得分连续两次在分以下，或年内累计次月度考核得分在**分以下，采购人有权单方面解除合同，并保留追究法律责任的权利。
**	、（2）采取日常检查、不定期检查与月度考评相结合，承包费用支付与考核评分进行挂钩。（3）茂名市电白林场（茂名市市民公园管理处）应于每月日前对管养单位进行考核并出具考核结果，逾期未出考核结果则视为管养单位当月的绿化养护工作合格.
**	*、（2）奖惩办法。 ①不得分包与转包。管养单位不得以任何形式将该项目转包他人。否则，经发现，则视为严重违约。茂名市国有电白林场（茂名市市民公园管理处）有权要求违约方赔偿违约金或者单方面提前解除合同。 ②管养单位无故停止工作，茂名市国有电白林场（茂名市市民公园管理处）有权按损失程度扣减承包款或单方终止合同。 ③管养单位在国家、省、市检评中成绩优异的，根据当年国家、省、市政府的有关奖励标准给予奖励。
**	*、、养护管理的考核茂名市国有电白林场（茂名市市民公园管理处）负责监管考核，按照《茂名市园林绿地养护管理标准》（详见附件4）、《茂名市市民公园管理处园林绿地养护管理考核办法》（详见附件5）、《茂名市园林绿地养护（含公厕卫生）管理考核评分细则》（详见附件6）、《茂名市市民公园广场、公厕清洁作业管理要求》（详见附件7）、《茂名市市民公园日常卫生保洁要求》(详见附件8)等，对成交管养单位的管养工作实施监督、检查和考核，并对其违约行为进行处理。按管养规定实行考核，按考核分值计算养护承包金.

（*）议价发起时间：****年**月**日

*、供应商报价须知

（*）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。

（*）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，*经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。

*、定点议价规则

（*）报价规则。

（1）供应商的报价应是总价。

（2）供应商的报价不得高于最高限价。

（*）成交规则、终止规则。

（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。

（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。

*、项目联系方式

联系方式：茂名市国有电白林场（茂名市市民公园管理处） ***********

采购单位：茂名市国有电白林场(茂名市市民公园管理处)

****年**月**日

编号	需求内容
1	、茂名市市民公园园林绿化养护管理基本情况 1、绿化养护部分 ⑴市民公园投影总面积约（亩）** 。绿地养护：面积共****. ；工作内容:保洁、修剪、松土及除杂草、淋水、施肥、病虫害防治、草坪复壮。⑵荷花养护：面积共* ，工作内容:修剪、病虫害防治
2	2、园区保洁部分 ⑴硬地清扫：广场面积***.*，工作内容：每天清扫保洁两次，年按*天计； ⑵硬地清扫：湖面栈道、绿道、建筑、东门停车场、北门停车场*.*，工作内容：每天清扫保洁次，年按*天计； ⑶垃圾箱清洗保洁：按每月清洁次计算，共组； ⑷公共厕所清洗保洁与管理非专人管理公厕共6座，包括公共厕所管理与保洁、吸粪车泵吸自卸车运输处理等。 ⑸路灯、公益宣传牌、救生圈、大理石凳管养，含维修更换等，其中路灯盏，公益宣传牌，指示牌个，救生圈个，
3	3、园区保洁部分 ⑹水域漂浮垃圾清除打捞：水体边线长**米,水体面积 *****，按湖边线长度每月次计算。
4	4、、管养标准及内容 1. 管养标准。养护管理按照《广东省城市绿地管养质量标准》（*/-*）中的级绿化养护标准和《茂名市园林绿地养护管理标准》进行养护
5	5、2. 管养内容。包括松土除草、修剪（乔木修剪指枯枝、徒长枝、下垂枝、阴枝及园界花木、伸展到道路中有阻挡、影响行人行走等方面的常规性修剪，至于大型修枝整形、截顶处理按工程或按实际进行计费，由市民公园组织实施）、抹芽、浇水、中耕施肥、病虫害防治、抗旱防涝、缺株补植、清除枯枝、荷花管养、卫生保洁、垃圾清运、树木绑扎、树干刷白（乔木定额管养已包含次的刷白费用，如需增加乔木刷白次数按实际进行计算）、草坪切边、加土扶正、立架加固、抗灾抢险、设施维护（包括园区内的灯饰的看管）措施等切绿化管养工作
6	6、含管养所需材料）总承包以及管养范围内硬地的卫生保洁、水面卫生、湖水增减（更换）管理、硬地水浸清淤等工作。并按要求做好时花种植更换和节日摆花工作外，配合做好节假日保洁工作及配合有关单位在公园、广场举办的各项活动。同时要按照监管单位的统*部署，积极参与台风、暴雨等自然灾害抢险、交通事故及其它原因造成树木倒伏、影响道路交通或引发其它事故的处理。
7	7、、管养人员及机械设备要求 1. 人员要求。（1）成交人需保证委派园林绿化项目负责1人、技术负责人1人或以上（技术负责人要求具有园林类高级以上职称，不能兼任项目负责人）、专业技术人员2人或以上（要求具有园林类中级以上职称），绿化养护工、卫生保洁工（含公厕管理）*人或以上，电工（有电工证）2名或以上，电工要确保园区的正常用水用电，其他人员数量则不作具体要求。
8	8、（2）采购人鼓励成交人以机械作业或科技手段，提高工作效率，允许按劳动法规定加班加点延长劳动时间，可减少人员配置，但需向采购人申请。采购人按照管养质量情况酌情批准，如果成交人在规定人数基础上无法满足“好”的考核等次要求，成交人必须增加养护人员。成交人所配备的岗位人员需征求采购人意见后进行安排。项目负责人、专职技术负责人和专职技术人员在开工前必须到位，并接受采购人代表的查验。未到位的，按照约定承担违约责任。
9	9、（3）成交人因特殊情况需要更换专职项目负责人、专职技术负责人和专职技术人员的，应至少提前7天以书面形式（附前任和后任人员的详细履历资料）向采购人提出申请，并征得采购人同意。成交人必须保证后任人员的资质、资历、业绩、实际工作能力不低于前任人员的素质，前任人员更换后，后任继续行使合同文件约定的前任的职权、履行前任的义务。年内更换专职项目负责人、专职技术负责人和专职技术人员不得超过%，且必须提供成交人为其缴纳近年的社保证明。专职项目负责人和专职技术负责人不能在同*年内同时更换.
**	、（4）专职项目负责人、专职技术负责人和专职技术人员的实际工作能力和工作表现达不到要求，或工作态度存在严重不足，不适应现场工作需要，采购人有权向成交人提出撤换。成交人可以提出整改意见，如采购人不予接受，则成交人必须在天内无条件撤换，所调换来人员的资质、资历、职称、业绩、实际工作能力不低于原配置人员的素质。专职项目负责人、专职技术负责人和专职技术人员必须在项目所在地现场办公，不得兼职或者擅自离岗，因特殊情况需离开茂名地域的，应当事先报采购人批准，必须妥善安排各公园广场管养工作的交接。
**	、（5）成交人须按以上人数及人员要求配齐，否则按预算扣除相关费用。成交人投标承诺的作业人员数量不少于人。因作业量变动而引致人员数量发生变动的，按实际情况进行人员进行调整。承包养护期内，成交人有权自行招用员工，员工的工资、社保、劳保福利及其它切费用由成交人支付。成交人聘用人员的工资不得低于当地政府规定的最低工资标准，不得低于原中标单位工资福利待遇。承包期间，如发生劳资纠纷，成交人应依法自行处理，切责任由成交人承担。
**	*、（6）成交人必须应采购人要求每季度第个月 5 日前提供员工工资发放记录及购买社保、员工花名册等记录，并保证相关资料的真实性。若成交人不按要求提供相关资料，采购人有权延迟支付成交人承包款，直至成交人能按采购人要求提供相关资料为止。若成交人存在克扣员工工资、高温费、加班费、福利费，不给员工购买社会养老、工伤、医疗、失业、生育保险及其他强制性公积金等违法违规行为的，*经发现，成交人须足额补发相关费用，采购人有权扣除其相应费用的 5 倍承包款。
**	**、2. 机械设备要求。供应商根据工作实际需要，自备及保管所有园林管养设备（例如割草机、绿篱机、割灌机、抽水机、简易车、垃圾车、水管（软管）、油锯、锄头、铁把、竹把、铁锹、铁铲、扫把、应急药箱（应急用药品）等），采购人有权检查供应商机械设备情况，如配备不足，采购人有权要求供应商配置。
**	*、、监督管理 1. 强化组织管理。公园绿化养护管理工作由市民公园管理处负责组织协调，由茂名市国有电白林场（茂名市市民公园管理处）具体负责绿化养护招标、日常监管、检查验收、经费申请等事宜。严格实行督查制度，加强对绿化管养工作的监督、检查和考核；加强对绿地日常巡查，发现存在问题、发放整改通知并反馈整改落实情况；认真做好绿地增减签证、施肥签证、施药签证、月考核等工作。 2. 加强技术指导。绿化管养单位要根据签订的管养合同，精心组织，落实人员，明确细化管养标准和技术指标。
**	、3. 严格考核奖惩。（1）考核标准。绿化养护管理评分考核满分为分。 ①扣分、扣款方法有茂名市国有电白林场（茂名市市民公园管理处）组织考核小组按《茂名市园林绿地养护（含公厕卫生）管理考核评分细则》执行，量化标准总分为分，其中分至*分评定为“好”，分至分评定为“中”，分以下评定为“差”。
**	、②评分得分≥分以上的，不扣养护经费；分≤月评分得分＜分之间的，按【（*-月评分得分）×元/分】扣减养护经费；分≤月评分得分＜分之间的，按【（-月评分得分）×*元/分】扣减养护经费；月评分得分低于分的，按【（*-月评分得分）×元/分】扣减养护经费。月度考核得分连续两次在分以下，或年内累计次月度考核得分在**分以下，采购人有权单方面解除合同，并保留追究法律责任的权利。
**	、（2）采取日常检查、不定期检查与月度考评相结合，承包费用支付与考核评分进行挂钩。（3）茂名市电白林场（茂名市市民公园管理处）应于每月日前对管养单位进行考核并出具考核结果，逾期未出考核结果则视为管养单位当月的绿化养护工作合格.
**	*、（2）奖惩办法。 ①不得分包与转包。管养单位不得以任何形式将该项目转包他人。否则，经发现，则视为严重违约。茂名市国有电白林场（茂名市市民公园管理处）有权要求违约方赔偿违约金或者单方面提前解除合同。 ②管养单位无故停止工作，茂名市国有电白林场（茂名市市民公园管理处）有权按损失程度扣减承包款或单方终止合同。 ③管养单位在国家、省、市检评中成绩优异的，根据当年国家、省、市政府的有关奖励标准给予奖励。
**	*、、养护管理的考核茂名市国有电白林场（茂名市市民公园管理处）负责监管考核，按照《茂名市园林绿地养护管理标准》（详见附件4）、《茂名市市民公园管理处园林绿地养护管理考核办法》（详见附件5）、《茂名市园林绿地养护（含公厕卫生）管理考核评分细则》（详见附件6）、《茂名市市民公园广场、公厕清洁作业管理要求》（详见附件7）、《茂名市市民公园日常卫生保洁要求》(详见附件8)等，对成交管养单位的管养工作实施监督、检查和考核，并对其违约行为进行处理。按管养规定实行考核，按考核分值计算养护承包金.