公告概要：

************市场化投资项目工程造价审计和财务决算审计服务机构采购招标公告

项目概况

************市场化投资项目工程造价审计和财务决算审计服务机构采购 招标项目的潜在投标人应在大庆市电子政府采购交易管理平台获取招标文件，并于****年8月6日9点**分前递交投标文件。

*、项目基本情况

*************受采购人委托组织************市场化投资项目工程造价审计和财务决算审计服务机构采购项目。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。本项目为资格后审，远程开标项目。

项目编号：***********

项目名称：************市场化投资项目工程造价审计和财务决算审计服务机构采购

采购方式：公开招标

预算金额：第*标段1,***,***.**元、第*标段***,***.**元、第*标段2,***,***.**元、第*标段***,***.**元，预算仅供参考，本项目报费率。

最高限价：第*、*标段费率分*个部分：①基础审计费率最高限价为0.1%、②核减额在报审结算额3%及以下部分效益审计费率最高限价为2%、③核减额在报审结算额3%-5%（含5%）部分效益审计费率最高限价为4%、④核减额在报审结算额5%以上部分效益审计费率最高限价为6%；第*、*标段费率最高限价为0.1%。参与投标供应商各标段投标报价超出最高限价的投标无效。

采购需求：详见附件

合同履行期限：自签订政府采购合同起2个月内，完成项目的工程造价和财务决算审计工作。

本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》。

参与本项目供应商为**********************，服务由本企业承接，提供声明函（须按招标文件内规定格式填写声明函），则总报价享受**%的扣除，用扣除后的**参与评审。

注：以上“用扣除后的**参与评审”是指开标现场，依据供应商投标总报价进行**%的扣除后参与评审。

3.本项目的特定资格要求：

工程造价审计（*、*标段）：

（1）提供参与本项目投标供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。

（2）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动。

财务决算审计标段（*、*标段）：

（1）提供参与本项目投标供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。

（2）提供参与本项目投标供应商有效的财政部门颁发的有效的会计师事务所执业资格或会计师事务所（分所）执业资格。

（3）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动。

*、获取招标文件

时间：公告发布之日起至****年7月**日

注：请参与本项目投标的供应商在****年7月**日**时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

地点：大庆市电子政府采购交易管理平台

方式：网上自助下载文件（详见：****://********.******.***.**/*******/*****.***?**=****---《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》）

售价：免费

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年8月6日9点**分

地点：大庆市行政服务中心*楼开标室

*、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

*、其他补充事宜

1、退出投标时限：如供应商退出投标，必须在投标截止时间前**小时，否则不予退出。

2、全面贯彻庆财采【****】3号文大庆市财政局关于开展政府采购领域扫黑除恶专项斗争的通知的规定，在本项目中重点打击8类政府采购领域涉黑、涉恶、涉乱形为。详见：

****://***.*****.***.**/****!**************.******?****=********************************

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：************

地 址：************

联系方式：** ***********

2.采购代理机构信息

名 称：*********

地　址：大庆市萨尔图区东风新村纬*路2号（大庆市行政服务中心*楼）

网 址：****://********.******.***.**/

联系方式：****-*******

3.项目联系方式

采购人***系人：**

电　话：***********

采购代理机构***系人：***

电话：****-*******

附件：

项目需求

*、项目基本情况：

大庆市垃圾综合处理厂建设项目，工程投资约2.8*元。

大庆市东城区第*污水处理厂建设项目，工程投资约5.6*元。

*、第*、*标段（工程造价审计）要求：

（*）、费用结算

社会审计机构开展政府投资项目审计所收取的审计费用应按以下标准计取：

1、工程造价审计费用=基础审计费＋效益审计费

其中：基础审计费。基础审计费是指完成报审工程的工程量审核、现场勘察测量、费用计算等全部审计工作内容所应收取的费用。基础审计费按报审工程造价乘以投标费率计算。对于未按要求对全部审计工作内容进行全面审计的，基础审计费按比例相应扣减。扣减比例以未审计内容或者未完成工作所对应的工程造价占报审工程造价的比例为准。

基础审计费=报审结算额×投标费率

效益审计费=（分级各档净核减额×对应的投标费率后相加之和）×专业调整系数

（效益审计费以分级各档净核减额为基数计取。净核减额：以审计净减少的投资额为准，*般为报审工程造价和审定工程造价的净差值，效益审计费等于各级净核减额乘以各级对应的投标报价费率后相加之和乘以专业调整系数）

举例审减收益：报审额*****元，审后****元，则效益审计费= [***3%+（**-**）*4%+（**-**）*6%]*专业调整系数

1.1基础审计费投标控制费率为0.2%，应*次性报定，投标单位自行报价，不得*报价，且不得超出控制费率。

1.2效益审计费投标控制费率分级各档计算：核减额在报审结算额3%及以下，控制费率为3%；核减额在报审结算额3%-5%（含5%）之间，该部分控制费率4%；核减额在报审结算额5%以上，该部分的控制费率6%，分级各档控制费率应*次性报定，投标单位自行报价，不得*报价，不得超出控制费率。（核增部分不记取效益审计费）

净核减额：以审计净减少的投资额为准，*般为报审工程造价和审定工程造价的净差值。

专业调整系数：指对不同专业建设项目进行调整的系数（详见附件1）。

附件1：

工程审计费专业调整系数表

（*）、服务内容及要求：

1.中标供应商收到委托结算工作后，依据结算报审资料、相关的电子版数据进行结算审查。

2.本次招标服务内容主要采用全面审核方式，具体以招标单位根据实际情况委托内容为准。

3.服务时限要求：中标造价咨询单位自接收结算资料之日起至出具结算审核报告的时间原则上不超过**日。无故未按时限要求完成结算审核项目的，每超过*日扣减该项目中标服务费总额的1%。

4.中标造价咨询单位提交的结算审核成果文件包含以下内容：

①结算审核报告；

②纸质版及电子版工程结算书；

③其他相关文件和资料；

④委托人要求的其他成果文件。

中标咨询单位提供的服务成果必须加盖本单位公章，并由项目负责人及法人（或授权委托人）签字确认。咨询单位提供的成果文件须满足《建设工程造价咨询成果文件质量标准》中的相关规定。

5.要求至少**人服务该项目。

（*）、其他要求：

1、负责本项目审计期间，要求参与人员固定，且仅参与审计项目*个审计任务，不得中途变动。

2、建议参与本项目供应商到现场进行调查核实。

3、项目审核结束后，供应商需配合采购方、上级部门或其他单位相关工作，提供相关资讯服务。

4.中标后的要求

项目负责人需在服务期在项目当地办公场所（外地企业由甲方提供办公场所）进行办公，并随时接受招标人的安排（包括但不限于踏勘现场、汇报、开会）。中标单位、项目小组成员、项目负责人需在合同签订前到招标人办公场所签订廉洁承诺并按招标人要求提供需查验的所有相关证件原件（包括但不限于社保证明、身份证、人员证书、业绩合同等，如发现存在造假等行为将上报监管部门，经认定后，依法进行处罚。

5、审计业务质量复核惩罚措施

（1）工程结算审核，单项工程复核误差率在1%以下且分部分项工程量清单中单项复核误差率在5%以下的，可按照约定费率向受托社会审核机构支付审核费。

（2）工程结算审核，单项工程复核误差率超过1%至2%或分部分项工程量清单中单项复核误差率超过5%至**%的，审核机关以书面形式通知受托社会审核机构改正。单项工程复核误差率超过1%至2%扣减项目审核费总额的**%，分部分项工程量清单中单项复核误差率超过5%至**%的扣减误差金额的5%。

（3）工程结算审核，单项工程复核误差率超过2%至3%或分部分项工程量清单中单项复核误差率超过**%至**%的，审核机关以书面形式通知受托社会审核机构改正。单项工程复核误差率超过2%至3%扣减项目审核费总额的**%，分部分项工程量清单中单项复核误差率超过**%至**%的扣减误差金额的**%。受托社会审核机构如在*年内单项工程复核误差率两次均超过2%至3%视同存在严重审核质量问题。

（4）工程结算审核，单项工程复核误差率超过3%或分部分项工程量清单中单项复核误差率超过**%的，审核机关以书面形式通知受托社会审核机构改正。单项工程复核误差率超过3%的全额扣减项目审核费，并视同存在严重审核质量问题。分部分项工程量清单中单项复核误差率超过**%的扣减误差金额的**%。

（5）已备案的审计报告因受托社会审计机构原因修改重新出具报告的，则视同存在严重审计质量问题，并扣减项目审计费总额的**%。

（6）审核误差扣减审计费扣减上限为该审核项目审计费额度。

6、按照“政府采购法实施条例第**条：除单*来源采购项目项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”依据此条，要求参与本项目对应标段所含工程的概算编制、初步设计概算（含招标控制价）审核、招标控制价及清单编制、工程竣工决算编制等造价咨询服务的单位不准许参与本项目对应标段。

7、所属行业：其他未列明行业。

8、验收：采购单位自行组织验收。

*、第*、*标段（财务决算审计）要求：

（*）、费用结算

社会审计机构开展政府投资项目审计所收取的审计费用应按以下标准计取：

审计费按累进计算的方式，以项目实际完成投资额为基数分段计算。

审计费=∑实际完成投资额（分段）× 投标费率 × 分段调整系数

投标费率上限为0.1%，投标单位自行报价，*次性报定，不得*报价，不得超出控制费率，否则投标无效。除投标费率外其他系数不得调整。

分段调整系数：投资额不超过*****元的系数为1；投资额超过*****元至*****元部分的系数为0.3；投资额超过*****元至1*元部分的系数为0.2；投资额超过1*元部分的系数为0.1。

（*）、服务内容及要求：

1.中标供应商收到委托决算审计工作后，依据决算审计报审资料、相关的电子版数据进行决算审计。

2.服务时限要求：中标造价咨询单位自接收决算审计资料之日起至出具结算审核报告的时间原则上不超过**日。无故未按时限要求完成决算审计项目的，每超过*日扣减该项目中标服务费总额的1%。

3.要求至少6人服务该项目。

（*）、其他要求：

1、负责本项目审计期间，要求参与人员固定，且仅参与审计项目*个审计任务，不得中途变动。

2、建议参与本项目供应商到现场进行调查核实。

3、项目审核结束后，供应商需配合采购方、上级部门或其他单位相关工作，提供相关资讯服务。

4.对投标材料和信息的要求

（1）项目负责人需在服务期在项目当地办公场所（外地企业由甲方提供办公场所）进行办公，并随时接受招标人的安排（包括但不限于踏勘现场、汇报、开会）。中标单位、项目小组成员、项目负责人需在合同签订前到招标人办公场所签订廉洁承诺并按招标人要求提供需查验的所有相关证件原件（包括但不限于社保证明、身份证、人员证书、业绩合同等，如发现存在造假等行为将上报监管部门，经认定后，依法进行处罚。

5、审计业务质量复核惩罚措施

（1）财务决算审计，复核发现审计报告及报表数据有误，影响报告使用的，审计机关以书面形式通知受托社会审计机构改正，并扣减项目审计费总额的**%。

（2）已备案的审计报告因受托社会审计机构原因修改重新出具报告的，则视同存在严重审计质量问题，并扣减项目审计费总额的**%。

（3）审核误差扣减审计费扣减上限为该审核项目审计费额度。

6、所属行业：其他未列明行业。

7、验收：采购单位自行组织验收。

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