政 府 工 作 报 告

***1年5月**日

在普格县第**届人民代表大会第*次会议上

普格县人民政府县长 沙 英

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

“***”发展主要成就暨****年工作回顾

“***”以来，在县委的坚强领导下，县政府团结带领全县各族人民，不忘初心、牢记使命，脱贫攻坚和经济社会发展取得了*系列重大成就，圆满完成了“***”各项目标任务。

*年来，我们尽锐出战只争朝夕，如期实现脱贫摘帽。紧紧围绕“两不愁*保障”和“乡*有”“村*有”目标，构建“1+**+3”指挥体系，狠抓“*个精准”，下足“绣花功夫”，高质量实现***个贫困村全部退出、*****户*****名贫困人口全部脱贫，贫困发生率由****年的**.**%实现全部“清*”，实现贫困县摘帽。*年间，累计投入各类扶贫资金**.***元，3.***户群众住上“安全房”，**.***群众喝上“安全水”，1.9*户群众用上“安全电”。所有乡镇、行政村均实现公路通达通畅两个***%和通信网络、广播电视全覆盖，所有乡镇卫生院、标准中心校、便民服务中心和***个贫困村集体经济全部达标。县发改经信局等**个单位荣获省、州先进集体，贾勇等***名个人被评为国家、省、州脱贫攻坚先进，政府系统各部门累计获得州级以上各种表彰奖项***个。

*年来，我们全力推动跨越发展，综合实力显著提升。始终保持发展定力，牢牢把握高质量发展主线，全县经济社会发展迈上新台阶。*是主要经济指标实现新增长。完成地区生产总值**.***元，较“***”末增加5.***元，年均增长2.6％。*般公共预算收入1.***元，较“***”末减少0.***元。城镇居民人均可支配收入*****元，年均增长7.5%。农村居民人均可支配收入*****元，年均增长**.2%。城乡居民储蓄存款余额**.***元，较“***”末增加**.***元，年均增长**.9%。*是固定资产投资实现新突破。完成全社会固定资产投资**.***元，较“***”增加**.***元。其中，基础设施条件改善尤为突出：****普格段建成通车，****花山至吉乐段完成提升改造，实施通乡油路、通村（组）硬化路****.**公里，畅返不畅整治***.**公里，建成乡镇客运站**个、村级招呼站（牌）***个；实施土地整理项目6个，建设高标准农田7.***亩；新建堤防8.**公里，维修整治渠道***.7公里，建成集中供水工程***处；完成输变电工程7个，建设变电站3座，新建及改造输变电线路****.**公里，安装智能磁卡电表*****只。*是各项重大改革实现新进展。审议通过**个专项改革方案，开展**项改革试点示范，完成政府机构改革和综合行政执法改革，审核公布各类行政权力事项****项。*是招商引资工作实现新成效。与*川省能源投资集团有限责任公司、大唐*川发电有限公司等企业成功签约项目10个，协议引资**.***元，到位资金**.***元。

*年来，我们聚焦聚力群众关切，民生民利持续改善。全县*般公共预算民生支出**.***元，是“***”的2.4倍。城镇新增就业****人，较“***”增长**%。提供就业岗位*****个，较“***”增长**%。办好人民满意教育，投入教育经费**.***元，实施教育基础建设项目***个，义务教育均衡发展通过省级评估，学前、小学、初中和高中教育入学率分别达**.3%、**.8%、**.7%、**.8%。推进“健康普格”建设，县域内就诊率由****年的**.**%上升至****年的**.**%，居民医保的补助标准由****年的人均***元增长到****年的人均***元，全县卫生健康事业正从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。推动文化事业发展，建成县级融媒体中心，全面实现电视户户通、广播村村响，“*馆*站”全部免费开放，普格美誉度不断增强。加快社保事业服务，社会保障水平逐年稳步提高，社会保险覆盖面不断扩大，“*险”参保人次是“***”末的1.3倍，基本养老保险的参保人数从****年的*****人增加到****年的******人。强化城乡环境整治，县城污水处理厂和垃圾填埋场建成投用，拆除畜圈、乱搭乱建、破旧房**.6*平方米、烂围墙**.7*米，建成垃圾转运站1座、垃圾房、垃圾池****个，农村卫生厕所普及率达**%，生活垃圾收运处置体系覆盖**%以上行政村，全县“贫困现象”基本消除。

*年来，我们认真践行绿色发展，美丽普格展现新貌。持续打好污染防治攻坚战，中央、省州环保督察和“回头看”反馈**个问题已全部整改完成。生态环境质量明显改善，优良天数率提高1.6个*分点。全面实施河（湖）长制，2个国省断面水质达到优良水质标准、优良率达***%。森林覆盖率和草原综合植被覆盖率分别达**.**%、**.8%。完成重大地质灾害治理、中小型排危除险项目8个，治理水土流失面积***平方公里，避险搬迁安置***户。违建别墅清查整治扎实开展，“大棚房”问题清理整治全面完成。

各位代表！回顾总结*年来的工作实践，我们深深地体会到：

*是必须坚持党的领导第*保证。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度*致，不折不扣坚决贯彻执行上级的各项决策部署，把准工作航向，汇聚强大力量。*是必须坚持发展第*要务。始终扭住发展不动摇，不断厚植发展新优势，奋力开辟发展新天地，用发展的办法解决普格前进中的问题。*是必须坚持民生第*追求。始终坚持以人民为中心的发展思想，将政策向民生倾斜、财力向民生集中、服务向民生覆盖，让全县各族人民过上更加幸福美好的生活。*是必须坚持绿水青山就是金山银山第*理念。始终把良好生态作为最普惠的民生福祉，实施山水林田湖草生态保护和修复工程，守护好绿水青山。*是必须坚持稳定第*责任。始终保持严打高压态势，加强和创新社会管理，完善权益表达和协调机制，全力维护和谐稳定的大好局面。*是必须坚持创新第*动力。始终把创新放在突出位置，协调推进全面创新改革试验，持续深化开放合作，为全县经济社会发展注入不竭动力。*是必须坚持法治第*保障。始终牢固树立法治理念、法治思维，加快建设法治政府，全面推进依法行政。*是必须坚持实干第*导向。始终把抓落实放在首位，撸起袖子加油干，甩开膀子拼命干，用干部实干指数换取群众幸福指数。

****年，是普格决胜全面小康社会建设的“大战”“大考”之年，是普格改革发展史上极不平凡的*年。面对疫情防控和艰巨繁重的脱贫攻坚冲刺收官等多重任务严峻挑战，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委州政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县各族人民，统筹推进疫情防控、脱贫攻坚、森林草原防灭火和经济社会发展各项工作，克难奋进，困境突围，全县工作取得新成绩。

——疫情防控有力有效。面对突如其来的疫情冲击，我们积极应对，全力以赴。全面科学防控。坚决贯彻落实中央和省州关于疫情防控系列决策部署，及时成立应对疫情工作领导小组及应急指挥部，设立**个工作专班，严格落实“*早”“*集中”防控救治要求，累计排查各类人员***余人次，隔离观察****人，分类落实入境人员“**+7+7”等健康管理措施，重点人员有效管控率达***%，实现全年*确诊病例。全面补短强弱。建成县医院、县疾控中心2家核酸检测实验室，妇幼保健院和疾控中心业务用房整合建设项目竣工投用，“1+8”重大疾病公共卫生医疗救治中心完成主体建设，精准流行病学调查队*组建完成。全面清理整顿冷冻行业，全覆盖检测入县“冷链食品”，做到人物同防。全面保供稳价。全力协调筹措防疫物资，安排专项防控资金****元，采购口罩、防护服等急需紧缺医疗物资，及时保证*线人员防护需要。加强农副产品生产、流通、供应组织工作，储备粮油肉蛋奶等生活必需品****吨，加大市场监管力度，全县市场保持总体稳定。全面纾困解难。制定实施缓解中小企业生产经营困难、支持企业复工复产等政策措施，企业和项目建设复工复产率均达***%，人民群众生产生活全面恢复正常秩序。

——脱贫攻坚圆满收官。把决胜脱贫攻坚作为压倒性政治任务，集中全力打好“*场战役”，高质量完成剩余**个贫困村退出、****户*****名贫困人口脱贫年度任务。全域奋战齐心攻坚。**名县级领导率先垂范、蹲点*线，所有乡镇干部、***名第*书记、***名驻村干部、****名帮扶责任人夜以继日、坚守*线，***名省综合帮扶队员无私无畏、奉献*线，汇聚了攻坚克难的磅礴力量。资金保障持续加大。投入各级各类扶贫资金**.***元，增长5%。发放金融扶贫贷款1.***元，增长**.2%。增收能力加快提升。出台产业奖补政策，扶持贫困户种植烤烟1.***亩，种植辣椒、黄瓜等蔬菜***.4*余株，养殖土鸡***只，发展艾草、红叶冬桃等特色林果药1.8*亩。“以购代捐”“结对认购”金额***.***元。转移输出贫困劳动力1.9*人，实现劳务收入2.8*元。新增公益性岗位****个。“直播带货”等活动达成销售额***余*元，网络销售特色农产品*****元。基础条件大幅改善。完成***户建卡户、****户特殊困难户、****户边缘户、****户“*类人员”户住房建设，贫困群众全部住上安全新居。新建和维修村组户道***.**公里，安装安保设施***.**公里。完成**个村农村安全饮水巩固提升工程，配套输配水管网***.64*米。新建文化院坝**个，配齐**个村“村村响”设备，发放彝家新生活“*件套”****套。“*治”战果不断扩大。****名失辍学适龄儿童少年全部销号清*，发放教育惠民补助资金1.2*元，惠及学生6.6*名。贫困人口全部由财政全额代缴参加基本医保和大病保险，贫困患者县域内住院医疗费用自付比例为4.**%。贫困家庭吸毒人员实现全员戒治管控，社区戒毒康复人员管控率达**.5%，新增吸毒人员、吸毒复吸人员、外流贩毒人员分别下降59%、**%、**%。艾滋病抗病毒治疗覆盖率、成功率分别达**.**%、**.**%，母婴传播率降至2.**%。政策外多孩生育率同比下降**.**%。帮扶协作力度空前。东西部扶贫协作、省内对口帮扶成效明显，落实帮扶资金1.***元，集中用于教育、医疗、产业、基础设施等方面，为全县脱贫摘帽注入了强劲动力。攻坚效力明显增强。全面开展存量问题核查和“*查***核”“*师入户”行动，*****个问题已全部整改完成。全面实行领导干部抓脱贫攻坚重大任务落实综合评价，深入推进“明目行动”，严查重处扶贫领域腐败和作风问题，问责追责领导干部6人。

——专项整治扎实推进。坚决贯彻落实中央、省州和县委决策部署，认真汲取西昌“3·**”森林火灾教训，全力推动森林草原防灭火专项整治工作落地落实。着力人防建设。及时成立了领导小组和指挥部，由书记、县长任双组长；及时组建了县级专业扑火队*1支***人、乡镇半专业队***支***人，全覆盖完成扑火队*集中整训，县乡村“*级”全覆盖开展应急综合实战演练***次，扑火队*协同配合、联合作战能力得到全面加强；落实“*户联保”单元****个，对****名生态护林员实行定位监管，全覆盖开展防火宣传“*进”活动，全民防火意识明显增强。着力物防建设。投入财政资金****.***元，建成防火通道(摩托车道)***.6公里、隔离带**.3公里、蓄水池***口、视频监控系统5套、瞭望塔2座、防火检查站**个、停机坪1个、航空取水点1个、营房及物资储备库****平方米，购置防火装备*****件（套），乡（镇）“半小时”和县域“2小时”扑火响应圈初步形成。着力机制建设。制定实施《普格县森林防灭火专项整治实施方案》及**个专项规划方案，构建全覆盖全链条防灭火工作机制；制发《普格县森林草原火灾应急预案》《林牧区施工企业管理办法》等文件，常态化开展“*周*缘”重点地区可燃物清理，排查林区输配电设施火灾隐患***.**公里，清理线路通道***余公里，清除可燃物*****亩，建立林缘**米住户信息管理台账***户****人。

——经济运行总体平稳。坚决克服新冠肺炎疫情影响，全力打好经济下行阻击战，经济运行止滑回升，*次产业比例调整实现**.6:**.2:**.2。项目投资强劲增长。实现全社会固定资产投资同比增长**.7%，增速位列全州第*。实施项目**个，新开工项目**个，动态储备项目投资规模达****元。第*产业增量提质。完成农业总产值**.***元、增长5.5％，实现第*产业增加值**.***元、增长4.6％。产粮8*吨、增长0.5%。产烟6.***担，实现烟农收入*****元、下降8.1%。产茧****担，实现蚕农收入*****元、下降**.3%。产薯**.***吨，实现产值1.5*元、增长**％。非洲猪瘟防控和生猪稳产保供有力有效，畜禽出栏**.***头（羽），完成肉类总产量1.***吨，实现畜牧业产值8.1*元、增长3.8%。新型农业经营主体培育壮大，累计成立农民专合社***家、家庭农场***家。第*产业稳中有进。完成规上工业总产值8.***元、增长0.3%，实现第*产业增加值5.***元、下降1.5％，规上工业增加值增速7.3%。甘天地*期*****风力电站全面发电，甘天地*期***.***、乌科梁子*****风电项目建设扎实推进，完成发电量7.***度，增长**.9％。出口鸡精3.4*吨、增长**.1％，完成外贸出口交货值3.***元、增长**.9%。第*产业克难复苏。实现第*产业增加值**.6*元、增长0.9％，完成全社会消费品*售总额**.***元、下降6.3%。旅游业受疫情影响大，全年接待游客****人次、下降**.9%，实现旅游综合收入1.1*元、下降**.2%。完成****年商贸流通脱贫奔康示范县项目建设，实现电子商务网络交易额1.5*元。

——深化改革激发活力。坚定不移深化改革开放，破除制约体制机制障碍，持续增强发展动力活力。重点领域改革取得新进展。完成森林公安体制改革，全面完成事业单位法人年度报告公示。深化“放管服”改革，企业注册时间由3个工作日压缩至1个工作日。全面推行“*站式”服务，政务服务网办率达**％，**%的政务事项实现“最多跑*次”。推行“*窗受理、集成服务”，全年办理各类事项*****件，按时办结率达**％。乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利完成，减少乡镇**个、行政村**个。农村集体产权制度、集体经营性资产股份合作制等改革试点有序推进。农村供水水费收缴率达**%。民营经济释放新活力。严格落实减税降费政策，为各类企业减税降费*****元，清理拖欠民营企业账款***.***元，新登记市场主体***户，民营经济增加值占地区生产总值比重达**.5%。开放合作迈出新步伐。制定出台《普格县招商引资工作制度（试行）》，领导带队开展招商活动6批次，对接商洽项目**个，大唐采乃风电场等项目落户普格，达成意向投资额**.4*元，实际到位资金8.8*元。

——发展条件不断改善。加快推进项目建设，瓶颈制约明显突破，发展后劲不断增强。基础建设持续加力。西宁高速路已完成招商引资前置工作。完成防洪治理工程4个，新建堤防7.8公里，实施大槽河堰、鲁溪河堰和菜子乡前进堰等灌溉渠系**公里年度岁修。完成土地整理项目3个，取得土地占补平衡指标****亩；实施土地增减挂钩项目39个，拆旧复垦***.8公顷，获得节余指标***.**公顷。完成熊家梁子****伏变电站综合自动化改造，新建和改造***伏线路**.**公里、低压线路***.**公里，新建配电台区**台，改造智能电表*****户。新建**基站**个、**基站**个。城乡建设持续加速。启动县城危旧房改造前期工作，县城第*水厂建设有序推进。完成县城建成区**公里防洪沟清理工程和县城***盏路灯亮化工程，投放共享电动车***辆，投入***.8*元采购垃圾清运车5辆、垃圾箱体**个，拆除违规建筑***平方米、构筑物**处。改造农村土坯房*****户、厕所****户，建成美丽宜居乡村**个。生态建设持续加强。空气质量优良天数达***天，地表水和集中式饮用水水质优良率保持***%。完成普基镇文倡村综合整治污水处理厂及配套管网项目建设。螺髻山现代林业科技扶贫产业园区索玛花产业发展建设项目顺利完成。整治“散乱污”企业**家，新建垃圾处理池**个，治理水土流失面积**平方公里。完成退耕还林1*亩、退牧还草0.2*亩，开展义务植树***余*株，森林覆盖率同比提高2.9个*分点。

——民生福祉更加殷实。全年投入民生资金**.***元，占*般公共预算支出的**.**%，**件民生实事全部完成。就业社保统筹发展。城镇新增就业****人，城镇失业人员再就业***人，城镇登记失业率为2.3%。实施全民参保计划，“*大保险”参保**.***人次，*****人纳入城乡低保。发放****名困难和重度残疾人补贴****元，开展城乡医疗救助*****人次，为****名残疾人提供“量体裁衣”个性化服务。发放住房租赁补贴***户****人。转移输出农村劳动力6.***人次，实现劳务收入***元，清欠追发农民工工资****元。安置符合政策退役士兵**人，补缴养老保险**.***元，发放退役军人优抚补助和义务兵优待金****人***.***元。社会事业加快发展。投入1.2*元实施教育基础建设，新开工项目**个，改扩建校舍*****平方米。“学前学普”行动不断深化，全县学前幼儿普通话合格率达**%，县学普办被评为“凉山州学前学普先进单位”。高考重本率、*本率均创历史最好成绩，办学规模、硬件和质量稳步提升。完成县医院*期工程收尾和**个乡镇卫生院达标建设，县妇幼保健计划生育服务中心达到“*级乙等”标准，村卫生室全部配齐合格村医，实现贫困人口参保、免费体检、健康档案、签约服务“4个***%”。文体事业蓬勃发展。实施彝家新寨体育配套设施建设项目8个，完成县域体育场地普查***个。开展“送戏下乡”文化惠民演出活动***场次，成功举办央视心连心“我们的中国梦文化进*家”等文艺活动。组队参加凉山州第*届“国家体育锻炼标准”达标赛获团体*等奖。其他事业全面发展。完成第*次全国人口普查和第*次全国国土调查工作。国防动员、人民防空、双拥共建、外事侨务、宗教、保密、史志、档案、新闻出版、机关事务管理、语言文字、防震减灾、供销、住房公积金管理以及妇女儿童、关心下*代、红*字、邮政、气象等工作取得了新成绩。

——平安创建成效明显。坚守安全底线，始终保持高压态势，严密稳妥防风险，社会大局保持和谐稳定。社会治理全面加强。“绿色家园”项目建成使用，综治中心、“雪亮工程”建设全面铺开，禁毒攻坚*年行动圆满完成，荞窝镇洛哈村被省委政法委命名表扬为“*无”平安村；扫黑除恶专项斗争深入推进，依法打击各类违法犯罪活动，破获刑事案件**起，刑事拘留**人。矛盾纠纷多元化解机制不断优化，全面推行领导包案化解案件，依法妥善化解信访案件***件，信访结案率达**.6％。安全生产全面加强。全县**个重点单位（乡镇）和**家企业纳入安全生产清单制管理，安全生产事故起数和死亡人数同比下降**%，连续*年未发生较大及以上生产安全事故。食品药品安全监管全面加强，食用农产品抽检合格率达**.**%，创建食品安全示范乡镇**个。

——自身建设切实加强。坚持以党的政治建设为统领，加强政府职能转变和作风建设，政府公信力、执行力不断提升。依法行政取得新进展。法治政府建设纵深推进，坚持常务会会前学法制度，全年学法**次。自觉接受县人大及其常委会法律监督工作监督、县政协民主监督及社会舆论监督，认真听取社会各界意见，办结县人大代表建议**件、政协委员提案**件。行政效能取得新成效。坚持依法依规决策，严格执行“*重*大”决策要求，确保相关工作合法合规、可行可控。持续深化政务公开，办理“*****”政务服务热线***件，公开信息*****条。完成政府集中采购***宗，节约财政资金****.2*元，节约率达7.7%。廉政建设取得新提升。严格落实中央*项规定精神、省州*项规定及其实施细则和州委“*条禁令”。大力纠治“*风”，文件、会议分别下降**.5%、**.7%。全年压减*般性支出**%，“*公”经费下降7.5%。强化审计监督，审计政府投资项目**个，审减金额*****元、审减率**%。成功创建节约型机关**个。

各位代表！“***”时期是普格经受特殊困难和严峻挑战的*年，是全县上下抢抓机遇、攻坚克难、奋发有为的*年，是普格决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的*年，是全面践行新发展理念、推动经济社会发展再上新台阶具有里程碑意义的*年。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是州委州政府和县委坚强领导的结果，是全县上下团结*心、苦干实干的结果，是社会各界鼎力支持、倾情相助的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、省州驻县单位，向驻县部队指战员、武警官兵、政法干警、消防救援队指战员和民兵预备役人员，向广大帮扶支援干部，向所有关心支持普格发展的同志及各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

各位代表！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我县经济社会发展还面临不少困难和问题。*是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的任务还*分繁重。*是发展产业稳增收、稳增长压力还较大，传统产业巩固提升步伐缓慢，新经济、新业态、新模式发展不足，经济回升的基础还不牢固，转型发展还需付出更大努力。*是民生短板仍然突出，政务服务质量和效率还需提高，优质教育、医疗、养老托幼等公共服务与群众期盼还有不小差距。*是政府治理能力有待提高，个别部门“门好进、脸好看、事难办”现象仍然不同程度存在，形式主义、官僚主义仍然禁而未绝。针对这些问题，我们*定高度重视，并认真予以解决。

“***”发展和****年远景目标的总体考虑

“***”时期是我县开启全面建设社会主义现代化普格新征程的关键期。制定实施好“***”规划，事关普格发展全局。根据《中共普格县委关于制定普格县国民经济和社会发展第**个*年规划和*〇**年远景目标的建议》，县政府组织编制了《普格县国民经济和社会发展第**个*年规划和*〇**年远景目标纲要(草案)》(以下简称《纲要(草案)》)，全文提交大会审查。

《纲要(草案)》提出了我县“***”发展的指导思想、基本原则、主要目标和实现路径，描绘了*〇**年远景目标。“***”发展，采取量化、具体化的方式，提出了4大类**个主要指标，其中预期性指标**个，约束性指标5个。主要是：地区生产总值年均增长3％以上，全社会消费品*售总额年均增长8.5％左右，地方公共财政收入年均增长5％左右，规上工业增加值年均增速5％左右，全社会固定资产投资年均增长8％以上，常住人口城镇化率不断提高，发展质量和效益明显提升；城镇居民人均可支配收入增长和经济增长同步，农村居民人均可支配收入增速达到全州水平，实现更加充分更高质量就业，教育、医疗、社会保障等基本公共服务水平进*步提高；单位地区生产总值能耗、*氧化碳排放完成州下达目标任务，大气、水体等质量持续向好，国土空间开发保护格局得到优化，森林覆盖率持续提升；粮食综合生产能力保持稳定，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，城乡基层治理制度创新和能力建设持续加强，防范化解重大风险体制机制不断完善，发展安全保障更加有力。展望*〇**年，锚定与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化的总体目标，采取定性表述为主、蕴含定量的方式，描绘了经济、科技、法治、文化、生态、开放、民生等方面的远景目标。

《纲要(草案)》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕构建“*核*片”区域发展布局，从6个方面系统谋划了“***”时期全县经济社会发展的重点任务。推动规划任务落实，需要重点把握好*个方面：

*是重点把握积极构建新发展格局的战略机遇。紧紧扭住深化供给侧结构性改革这条主线，充分发挥比较优势，主动融入州委州政府“*干多支、干支协同”战略部署和“*核*轴两翼”区域发展布局,全面形成以*道箐、螺髻山、大槽、荞窝、普基、黎安等6个乡镇*体化发展主轴,协同推进花山、大坪、夹铁、瓦洛、特兹、日都迪萨、西洛等7个乡镇区域化发展的新格局,推动区域空间整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。坚定实施扩大内需战略，促进消费提质升级，扩大有效投资。

*是重点把握全力推动高质量发展的战略要求。全面贯彻新发展理念，深度融入州委州政府“主干辐射、*区发力、协调联动、*体发展”的发展布局，加快构建现代产业体系，推动特色优势产业规模化、绿色化、优质化、品牌化、集约化发展；加快构建新型城镇化体系，深入实施以人为核心的新型城镇化，大力推进乡村振兴，健全城乡融合发展体制机制和政策体系，逐步形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系；加快构建现代化基础设施体系，保持“打基础、利长远”的战略定力，强力推进交通、水利、能源和新型基础设施大发展大提升，为高质量发展提供有力支撑。

*是重点把握持续推动改革创新的根本动力。强化创新在现代化建设全局中的核心地位，坚定不移扩大高水平、多领域、全方位对外开放，不断激发发展动力活力。深入实施创新驱动发展战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快建设高标准市场体系，大力推进全域全面开放，以制度开放为引领拓展开放格局，持续优化营商环境，构建更高水平开放型经济新体制。

*是重点把握坚持以人民为中心的发展思想。坚守为民情怀，办好民生实事，加快补齐民生短板，优化公共资源配置，提升共建共享水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要。实施更充分更高质量就业，全力推动社会事业发展，巩固均衡教育成果，推进医疗卫生改革，发展文化体育事业。把安全作为最基本的民生，树牢“人民至上、生命至上、安全第*”理念，增强忧患意识，强化底线思维，加强安全体系和能力建设，提升应急能力，有效防范化解重大风险，切实维护人民群众生命财产安全。把良好生态作为最普惠的民生福祉，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，坚决落实推动长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”要求，筑牢长江上游重要生态屏障，持续提升生态环境质量。

各位代表！普格已经站在了新的历史起点上。我们坚信，在县委坚强领导下，通过全县上下团结*心、砥砺奋进，“***”规划的美好蓝图*定能变成生动现实。

****年重点工作安排意见

****年是全面建设社会主义现代化普格新征程开启之年、是“***”规划实施的开局之年。政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的**大和**届*中、*中、*中、*中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察凉山的重要指示讲话精神，认真落实州委州政府和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹推进新冠肺炎常态化疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、森林草原防灭火和经济社会发展等重点工作，按照“农业强县、工业兴县、旅游富县、环境立县”的工作思路，积极融入“成渝地区双城经济圈”“攀西经济区”和“西昌半小时经济圈”建设，着力抓产业稳增长、转方式调结构、以开放促发展、办实事惠民生、去隐患防风险，确保“***”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党***周年。

综合考虑，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5％左右；规模以上工业增加值增长6％左右；全社会固定资产投资增长8.5％左右；地方公共财政收入增长6％左右；城镇居民人均可支配收入增长6％左右；农村居民人均可支配收入增长9％左右；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在9.5‰以内；环境保护和节能减排完成州下达目标任务。为实现上述目标，我们要全力抓好以下*个方面的工作：

第*，全力巩固拓展成果，抓实乡村振兴有效衔接。聚焦“*个着力”，严格落实*年过渡期内“*个不摘”要求，加强政策、机构和力量衔接，保持主要帮扶政策总体稳定，对现有帮扶政策进行优化调整，积极争取将我县列为全国乡村振兴重点帮扶县。

着力抓实帮扶机制有效衔接。注重“特惠性”与“普惠性”相衔接，继续对脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁*保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清*，坚决守住防止规模性返贫底线。进*步健全职业技能培训制度，全年培训农民工****人次，继续巩固拓展劳务输出服务体系，实现劳务输出6.***人次、创收***元左右。统筹开发农村公益性岗位***个，促进脱贫人口稳岗就业。积极探索新型农村集体经济有效实现形式，不断培育壮大集体经济。精心筹备全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接现场会。

着力抓实产业支撑有效衔接。注重“产业脱贫”与“产业振兴”相衔接，按照“1+5+1”特色产业发展思路，巩固提升传统优势产业，大力培树新兴产业，力争创建2个州级现代农业园区，加快推进螺髻山现代林业科技扶贫产业园区建设。加强农产品加工和仓储冷链物流设施建设，力争农产品加工转化率达**%。培育新型农业经营主体***户，确保粮食总产量稳定在8*吨以上。加快建设荞窝镇易地扶贫搬迁现代生猪产业园区*体化建设等重大重点项目，确保生猪出栏**.5*头以上。开展绿色、有机、地理标志农产品认证，新申报“*品*标”**个，培育区域公用品牌1个、优质农产品品牌2个，不断提升“大凉山·普格”品牌知名度和影响力。

着力抓实乡村振兴有效衔接。注重“补短板”与“提功能”相衔接，统筹城乡建设管理，建设“乡村振兴示范村”2个。加强农村基础设施建设，新建通组和入户硬化路***公里，改造提升集中供水工程**处。加强农村面源污染防治，力争**%以上的行政村生活垃圾、**%以上的行政村生活污水得到有效处理，农村卫生厕所普及率达**％以上。大力改善教育、医疗、文体、便民服务等公共服务设施。

着力抓实社会治理有效衔接。注重“强治理”与“育新风”相衔接，持续加强特殊社会问题治理，坚持铁腕禁毒、科学防艾，巩固提升禁毒防艾成果，坚决防止毒情和艾滋病情反弹。全面加强易地扶贫搬迁集中安置点、绿色家园、自发搬迁等特殊场所治理，以党建为引领，因地制宜推进综合治理，确保持续健康发展。加强乡村人才队*建设，吸引各类人才投身乡村建设。开展文明乡风建设行动，推进乡村治理示范村镇、民主法治示范村创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

第*，全力保持稳定增长，加快经济转型跨越发展。坚持稳中求进工作总基调，抓重点、补短板、强弱项，加快推动高质量发展，不断提升县域经济竞争力。

加快工业发展。按照“稳存量、促增量”原则，实行“*企*策”，全面落实企业主体责任，实现第*产业增加值增长6％左右。提速发展豪吉食品、永裕水电、大唐风电等传统优势骨干企业，力争出口鸡精3.6*吨，出口创汇*****美元。重点推进乌科梁子、甘天地*期等风电项目建设并投产发电，开工建设采乃风电场项目，加快推进则洛日和马洪风电场前期工作，全力推进绿色产业种养循环生态园、圣迪乐村蛋鸡、***头生猪屠宰场等项目建成投产。

加快服务业发展。加快构建现代服务业体系，落实促进服务业发展系列政策措施，力争服务业增加值增长8%左右。着力打造旅游名县，注重“两节*线两走廊”等重点景区开发，推动景区提档升级，加快螺髻山**级景区创建，推进红军树村、日都迪萨景区等旅游基础设施建设。力争接待游客****人次，实现旅游综合收入1.6*元、增长**.4％。加强旅游交通网络和公共服务设施建设，强化旅游市场执法监管，优化旅游发展环境。大力实施“电商+”发展模式，加强乡村电商服务站点能力建设，力争实现电商线上销售额*****元左右。创新开发新兴消费业态，实现社会消费品*售总额**.***元左右。

加快推进项目建设。以项目建设为抓手，全力以赴筑牢发展支撑。交通建设方面，积极协调对接西宁高速公路项目，力争年内开工建设。全力做好昭会高速公路普格段建设协调服务工作，扎实推进****线德昌乐跃至布拖公路普格段建设，全面完成**公里路基工程。建设**.1公里螺髻山景区连接路。加快构建“*好农村路”，全面推行县乡村*级“路长制”，启动3条农村公路提档升级，整治修复农村公路水毁路段***.5公里。全面推进乡村公路“金通工程”，调整完善乡镇客运站**个、村级招呼站**个、客运班线**条。国土建设方面，加快推进“房地*体”和国土空间规划，完成第*轮矿产资源规划编制。竣工验收土地整理项目3个、城乡建设用地增减挂钩项目**个，新增耕地****亩，节余周转指标****亩。完成花山镇棉花沟泥石流等5处地质灾害治理工程。水利建设方面，加快推进甲甲沟新村建设点防洪堤工程和大槽河堰、鲁溪河堰年度岁修工程，治理水土流失面积**平方公里。全面完成河湖管理范围划定，抓好**个小型水源工程建设。电力建设方面，加快电网智能化建设，新建和改造***伏线路**公里、低压线路***公里，新建和改造配电台区**台，实现智能电表全覆盖。信息建设方面，加快通讯网络建设，着力打造精品**网络，新建**基站**个，实现乡镇**网络全覆盖。城镇建设方面，完成党校片区、原发改经信局片区**户危旧房改造，启动螺髻山污水处理厂及配套管网项目建设，力争完成县城第*水厂建设项目。

第*，全力推进改革创新，培育壮大发展新动能。更好发挥改革牵引和创新引领作用，推动改革创新与经济运行融合联动。

深化重点领域改革。深入推进农业农村改革，稳妥推进第*轮土地承包到期延包试点。加大要素市场化配置改革力度，深化公共资源交易领域改革。持续改进窗口服务，推进线上线下全面融合，强化老年人、视障听障残疾人等群众便利服务。推进财税体制改革，加强财政资源统筹，强化财力保障。全面做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章。深化农村公路管养体制改革、供销合作社综合改革。强化依法管统治统，推进统计现代化改革。

深化对外开放合作。高质高效开展招商引资活动，盯紧重点领域、优质企业，坚持“走出去”“请进来”相结合，推进精准招商、有效招商。加大项目包装推介，积极组织参加“川货全国行”“西博会”“农博会”等活动，提高项目落地率、资金到位率、投产达标率，力争招商引资到位资金***元左右。

深化科技创新创业。完善人才激励和考核评价等机制，注重与高校、科研院所合作，突出人才和技术引进，创新人才培养、使用和评价机制，招聘**名急需紧缺人才，申报高新技术企业3家，培育州级科技创新型企业3家。

深化营商环境整治。深入推进“放管服”改革，抓实抓好“*网通办”前提下的“最多跑*次”改革，进*步拓展“互联网+政务服务”，全面推行“*件事*次办”，大力推广“天府通办”“川渝通办”，实现政务服务事项***%网上申请。强化“政务服务+监管”，全面落实政务服务“好差评”制度。实施国企改革*年行动，开展县域民营经济发展示范试点，完善政企沟通交流机制，为民营企业提供更加规范、便利、高效的政务服务，构建亲清政商关系。

第*，全力保护生态环境，持续打好“*大战役”。全面落实生态功能区县战略，实施“减污、降碳、增绿”行动，全力推动环境质量持续改善。

深入打好大气污染防治战。扎实抓好中央和省州环保督察及“回头看”反馈问题和长江经济带生态环境问题整改销号，全力推进提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平*年行动计划，加强重点行业治污减排和精细化管控，确保全年空气优良天数率保持在**%以上。

深入打好水污染防治战。全面落实“河（湖）长制”，深入开展清河、护岸、净水、保水“*项行动”，抓好则木河、黑水河等良好水体生态保护。加快建设县乡村“*级”污水处理体系，完成螺髻山镇、荞窝镇等4个污水处理站处理池的清洗和设备检修、更换，启动全县农村水环境污染防治设施建设前期工作。

深入打好土壤污染防治战。深入实施土壤污染防治行动，加强矿山生态修复治理，抓好固体废物和农业面源污染防治，严控新增土壤污染。持续推进大规模“绿化普格”行动，开展义务植树****株，草原生态修复1*亩，确保森林覆盖率达**.6％以上。

第*，全力改善民生民利，不断增进人民福祉。坚持民生为本，努力办好民生实事，更好满足人民群众对美好生活的新期待。

持续推进社会事业建设。坚持教育优先发展战略。科学编制幼儿园、中小学布局规划，优化教育资源配置，支持创建5所优质品牌学校。大力发展普惠性学前教育，巩固提升“*乡*园”“*村*幼”“学前学普”水平，力争幼儿入园率、普通话合格率分别达**%、**%以上。全力推进螺髻山高级中学等6个重大重点项目建设，改扩建校舍**.***平方米、运动场2.5*平方米，配套教学仪器2.6*件，健全控辍保学长效机制，确保我县通过国家义务教育均衡达标认定。有效扩大城镇学位供给，基本实现义务教育学校免试就近入学，着力解决进城务工人员和自主搬迁户子女上学难问题。深化普通高中课程改革，深入实施“9+3”免费职业教育计划。加强教师队*建设，认真落实关心关爱教师政策待遇。加快推进健康普格建设。重点抓好螺髻山镇、荞窝镇等6个中心乡镇卫生院项目规划和建设，县医院“1+8”医疗救治中心建成投用。全面落实乡村医生“县管乡用”。扎实推进艾滋病和血吸虫病等重大传染性疾病防控治疗，加强与西南医科大学附属医院等重点医院合作，强化医疗、医保、医药“*医联动”，加快发展“互联网+医疗健康”，积极推行智能化家庭医生签约服务。强化母婴安全保障，推进预防接种规范化管理。大力推进文化繁荣发展。办好庆祝中国共产党成立***周年系列活动。建成**个脱贫攻坚实景展示点，实施图书馆、文化馆提升行动，加快建设公共文化服务体系。深入开展免费送戏下乡、农村电影放映、全民阅读等活动。加强文物保护利用和非物质文化遗产保护传承，深入挖掘、整理和发扬优秀民族文化，加快传统技艺、特色美食、非遗展演、民族歌舞等文化产品开发。广泛开展竞技体育和全民健身活动。

持续推进社会保障建设。认真落实稳就业各项政策措施，支持和引导地摊经济、小店经济发展，统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业，确保城镇新增就业***人以上。依法保障农民工劳动报酬权益。深入实施全民参保计划，基本实现社会保险法定人群全覆盖。实施养老服务体系建设“*大工程”，积极发展老龄事业。强化残疾人基本康复服务。完善覆盖全民的社会保障体系，合理逐步提高救助标准，保障困难群众基本生活，兜牢民生底线。

持续推进安全普格建设。全力以赴抓好疫情防控。严格落实“*方”责任、“*有*网格”要求，持续抓好“外防输入、内防反弹”工作，加强常态化精准防控和应急处置，确保疫情不反弹。强化人物同防、多病共防举措，大力推广使用“*川天府健康通”，加强农村、医院、学校、景区景点、特殊场所等重点领域防控，全力有序做好新冠疫苗应急接种工作，全面完成全年**.7*人新冠疫苗接种任务。加快提升核酸检测能力，严格执行防控规范，织密疫情防控救治网络。按照中央财政应急物资保障体系建设要求，提前谋划落实好应急需求物资及生活必需品储备。深入开展爱国卫生运动，织密公共卫生防护网。坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易,从源头上控制重大公共卫生风险。全力以赴抓好森林草原防灭火。时刻牢记习近平总书记“*问”和“不要屡屡重蹈覆辙”的郑重告诫，铁心布置、铁面检查、铁腕执法，深入开展森林草原防灭火专项整治，全面筑牢“两条底线”，坚决打赢森林草原防灭火攻坚战。全面贯彻《凉山州森林草原防火条例》，严格执行“党政同责、*岗双责、齐抓共管、失职追责”和行政首长负责制，认真落实“*单*书”“*户联保”等制度，全面推行林长制，实行全员下沉和县乡村组干部及护林护草员逐级包干负责制，确保每*块地、每*部位、每*片区都有人管有人看。坚决执行省州县最严禁火令，常态化开展“*周*缘”可燃物清理，加强输配电设施等隐患排查整治，继续对重点林区、牧区实行封闭管理，加强农事用火、民俗用火、宗教场所用火、景区游客违规用火等野外用火管控。强化已建设施的维护、管理和使用，积极争取项目并持续筹措资金补齐补强防火通道、隔离带、消防水池、水桶等基础设施短板，进*步改善灭火装备设施。强化专业和半专业扑火队*培训和实战化演练，提高综合防控能力和扑救水平，确保扑救人员和人民群众生命财产安全。全力以赴抓好防灾减灾。牢固树立防范胜于救灾意识，健全防灾减灾救灾工作运行机制，完善各类防治责任体系。启动实施地质灾害全域综合整治*年行动计划，推进重点区域点位巡查常态化制度化。强化隐患点整治和监测预警预报，完善落实*级监测预警体系。开展地震、地质灾害和洪涝灾害应急联动演练。全力以赴加强安全生产监管。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治*年行动，不断提升安全生产工作水平。全面实行安全生产“清单制”管理，突出抓好重点行业领域专项整治，严厉打击各类非法违法生产经营和建设行为，深入排查整治安全隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。完善应急管理体制，建强应急救援力量体系，提升应急处置能力。健全公共安全隐患排查和预防控制机制，严防食品药品安全事故发生。全力以赴抓好社会和谐稳定。健全社会稳定风险评估机制，强化社会稳定风险管控。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化综治中心建设运用，强化源头治理和网格化服务管理。扎实开展治理重复信访、化解信访积案专项工作。保持严打高压态势，坚决依法打击各类违法犯罪行为，完善社会治安防控体系，继续推进“雪亮工程”“天网工程”建设，健全完善“扫黑除恶”专项斗争长效机制，提升平安建设智能化水平。深入开展“**”普法，统筹抓好法治示范创建。发挥群团组织、社会组织作用，支持工会、共青团、妇联、科协、文联、红*字会等广泛参与社会治理，加强退役军人服务管理。深化民族团结进步创建工作。积极引导宗教与社会主义社会相适应。

第*，全力加强自身建设，打造人民满意的服务型政府。聚焦提升政府治理能力，增强政府公信力和执行力，努力建设人民满意政府。

全面加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，深学笃信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，精心组织开展党史学习教育，把绝对忠诚融入血液、铸入灵魂，切实增强“*个意识”、坚定“*个自信”、做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度*致。重视从政治上观察和处理问题，从讲政治的高度做经济工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央大政方针、省州和县委决策部署落地落实。

全面加强法治建设。深入贯彻习近平法治思想，依宪施政、依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。严格执行“*重*大”有关要求和重大行政决策法定程序，自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督，落实重大决策出台前向人大报告等制度，高质量办理建议提案。主动接受监察监督和社会舆论监督，充分发挥审计常态化“经济体检”作用。

全面加强廉洁建设。认真落实全面从严治党要求，坚决抓好巡视审计整改，强化重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，严肃查处各类腐败问题，持续整治漠视侵害群众利益问题。坚决落实中央*项规定精神、省州*项规定及其实施细则和州委“*条禁令”。坚持政府过紧日子,让群众过稳日子，全县*般性支出和“*公”经费分别再压减**%、3%。强化资金管理，把每*笔钱都用在刀刃上，真正把资源力量用到发展经济和改善民生上来。

全面加强作风建设。继续弘扬伟大的抗疫斗争精神和脱贫攻坚精神，甘当为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。大兴学习之风，加快知识更新，强化实践锻炼，提升专业能力，努力成为贯彻新发展理念、构建新发展格局的行家里手。大兴实干之风，力戒形式主义、官僚主义，坚决防止和纠正决策“翻烧饼”、工作“打太极”、执行“*刀切”、落实“乱加码”等庸政懒政怠政行为，以落实成效检验党史教育活动的成果。

各位代表！蓝图已经绘就，奋进正当其时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，*众*心、攻坚克难，脚踏实地、埋头苦干，为全面建设社会主义现代化新普格而努力奋斗!

名词解释

1.“1+**+3”指挥体系：“1”即县脱贫攻坚领导小组暨脱贫攻坚指挥部；“**”即特色产业发展攻坚组、文化教育卫生发展攻坚组、基础设施建设攻坚组、新村新寨建设攻坚组、创新创业攻坚组、低保政策攻坚组、移民搬迁安置攻坚组、治毒戒毒攻坚组、移风易俗攻坚组、国企扶贫攻坚组；“3”即县领导责任体系、乡级责任体系和帮扶责任人责任体系。

2.*早：早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.*集中：集中患者、集中专家、集中资源、集中救治。

4.*场战役：按照州委州政府部署要求，县委县政府针对事关全县脱贫攻坚全局的重点工作、突出瓶颈和关键短板，从2月到6月每月部署推进*场战役，从3月开始冲刺攻坚，确保6月底前全面完成脱贫工程项目建设和各类问题整改。

5.明目行动：集中清理整治****年以来立项建设的扶贫领域工程项目。

6.“*进”活动：防火宣传进机关、乡村、社区、学校、企业、寺庙、林牧区、家庭、景区、网络活动。

7.*周*缘：“*周”即城镇、村落、单位、厂寺和重要设施周边。“*缘”即林缘、电缘、路缘、房缘、地缘。

8.增减挂钩节余指标：通过城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，节余可用于城镇建设的用地指标。

9.占补平衡指标：依据《土地管理法》“非农建设经批准占用耕地要按照‘占多少，补多少’的原则，补充数量和质量相当的耕地”规定，在建设占用耕地时需补充耕地的面积。

**.*险：养老、医疗、失业、工伤和生育保险。

**.*条禁令：严禁私设“小金库”，严禁滥发津补贴或福利，严禁公款吃喝、接受管理和服务对象宴请，严禁违规操办婚丧喜庆等事宜，严禁违规报销差旅费、培训费，严禁违规收送礼品礼金，严禁违规使用公务用车，严禁违规使用办公用房。

**.*核*片区域发展：*道箐、螺髻山、大槽、荞窝、普基、黎安等乡镇*体化发展主轴,协同推进小兴场、西洛和洛乌沟*个片区区域化发展。

**.*个不摘：脱贫攻坚摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。

**.“1+5+1”特色产业：“1”指保障粮食安全；“5”指发展特色养殖、特色林果、特色中草药、优质烟桑和乡村旅游；“1”指发展乡村电商。

**.*品*标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

**.两节*线两走廊：“两节”即火把节、彝历年；“*线”即螺髻山、大槽河、海口牧场、日都迪萨；“两走廊”即*道箐—县城公路沿线生态康养旅游走廊，大河坝*拉青瀑布历史文化走廊。

**．*好农村路：建设好、管理好、养护好、运营好农村公路。

**.金通工程：*川省乡镇及建制村通客车的提质升级版，以统*乡村客运标识、招呼站（牌）、车辆外观、从业人员标识为抓手，以建设美丽清新、安全绿色、便捷优质、精细管理乡村客运为主要任务，构建人民满意的乡村客运服务体系。

**.养老服务体系建设“*大工程”：居家社区养老服务提质增效工程、机构养老服务提档升级工程、农村养老服务补短板工程、养老服务功能拓展工程、养老服务消费促进工程、养老服务人才队*建设工程、综合监管能力提升工程。

**.“*方”责任：属地、部门、单位和个人责任。

**.*有*网格：“*有”即有疫情防控指南、防控管理制度和责任人、适量防护物资储备、属地医疗卫生力量指导支持、隔离场所和转运安排准备等措施。“*网格”即组织人员做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，发现异常情况及时了解、核实和报告。

**.*单*书：责任清单、任务清单、督查清单，责任与任务承诺书。

**.*户联保：按照相邻相近、便于管理原则，将**户左右（**为虚指）的农户划分为1个“联保体”，明确1名联保组长，以村规民约明确共同履行森林草原防火义务、管控责任及联保户个体违规野外用火甚至引发森林草原火灾后联保户全体该共同承担的责任，促进群众之间互相监督提醒。

**.枫桥经验：浙江诸暨枫桥干部群众创造的矛盾纠纷排查调处经验。其内涵是坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

**.雪亮工程：通过重点公共区域、重点行业领域视频监控建设，推动公共安全视频监控系统联网，促进社会治安综合治理和平安建设。

**.天网工程：为满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。

解读：****年普格县政府工作报告（图解）