公告概要：

*、项目基本情况

原公告的采购项目编号：********-**-******-****

原公告的采购项目名称：广西北部湾**招标造价咨询有限公司**********执法办案中心智能管理系统工程 （项目编号：********-**-******-****）公开招标公告

首次公告日期：****年**月**日

*、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

无

更正日期：****年**月**日　

*、其他补充事宜

质疑供应商：**************

收到质疑函的日期：****年4月**日

质疑项目名称及编号：**********执法办案中心智能管理系统工程（项目编号：********-**-******-****）

*、质疑事项1：招标文件“第*章 招标项目采购需求”中**、公安审讯主机的招标参数明显指向天地伟业技术有限公司且要求提供公安部检测报告并加盖公章作为佐证，存在倾向性、排他性、唯*性，限制了潜在投标人公平参与投标。

答复：1、贵公司质疑“公安审讯主机设备”技术参数倾向性、排他性、唯*性问题，据我们核查，该类型产品无专利注册，国内相关多个生产厂商的产品技术参数完全满足招标文件的技术要求，至少有*家厂商满足此参数要求，如：华平信息技术股份有限公司、济南龙光信息技术有限公司、天津天地伟业数码科技有限公司等，“公安审讯主机设备”技术参数不存在倾向性、排他性、唯*性。

2、“公安审讯主机设备”功能为当前执法办案常用功能，符合实际办案业务需求，为避免弄虚作假，虚假应标，为避免设备因无法满足办案功能需求，而导致项目交付延期，项目质量无法达到预期使用效果，进而影响办案质量和效率。因此需提供权威检测机构的检测报告作为产品性能凭证，合法、合理。公安部检测报告只是公安部门对设备技术参数性能的测评结果，任何生产厂商的该类产品都可以送检。

*、质疑事项2：招标文件“第*章 招标项目采购需求”中货物的招标参数规格与天地伟业网上公示的参数极其相似，明显为天地伟业厂家的控标参数作为限定标准，排斥其他潜在的投标供应商投标，有违公平公正的原则。

答复：本项目招标文件货物的技术参数为采购人从高效办案和科技强警的角度出发，结合现代科技和实际办案需要而设置，并未为某个产品或生产厂商而设置。招标文件中货物的技术参数为仅起参考作用，投标人可结合自身产品情况或市场产品情况，可选用其他产品、型号替代，但替代的产品、型号的技术参数在实质性参数和条件上要相当于或优于招标文件中货物的技术参数。据我们核查，该类型产品，国内*线安防厂家均有相关产品完全满足招标文件的技术参数要求，至少有*家厂商满足此参数要求，如：华平信息技术股份有限公司、济南龙光信息技术有限公司、天津天地伟业数码科技有限公司等，故招标文件中货物的技术参数不存在排斥其他潜在的投标人的情况。

*、质疑事项3：招标文件要求总控管理模块与河池市公安局执法办案管理统*平台软件进行无缝对接，且中标公告后*日内进行无缝接入测试，由河池市执法办案管理统*平台软件厂家出具无缝接入证明（盖公章），将无缝对接作为实质性要求，明显指向河池市公安局执法办案管理统*平台软件厂商，以苛刻的条件和证明要求内定中标厂家。

答复：执法办案管理平台由河池市公安局前期已经花费资金统筹建设，因公安办案系统设备的特殊性，如投标人的投标产品无法与原有执法办案管理平台无法无缝接入，那么中标的产品将无法使用，或采购人将需要重新投入重金重新搭设新的执法办案管理平台后，中标产品才能使用，这样*来将造成财政资金的浪费。因此，区县公安局后续建设的执法办案管理软件必须与河池市公安局的执法办案管理统*平台实现无缝对接。故该项要求是从现有公安办案平台实际情况出发，必须确保所采购的产品能在河池市公安局执法办案管理平台中正常使用。本次招标活动仅要求所有潜在投标人在投标文件中作出承诺，承诺所投产品能满足河池市公安局执法办案管理平台的无缝对接。投标人不得以其自身产品性能达不到采购人采购项目实际需要为由，而视为采购人在采购活动中存在排斥其他潜在投标人的行为。

*、质疑事项4：招标文件“第*章 招标项目采购需求”和“第*章 评标方法及评分标准”的内容要求中多处表意不明，使得潜在投标人无法对本次招标项目建设作出合理的评估。

答复：1、招标文件第*章招标项目采购需求中“软件部分要求”（***）已经阐明了“公安执法办案智能管理软件”是按《全区公安机关多功能执法办案管理中心建设标准指引》开发设计和建设的，并且区级和市级已按此标准建设完成。本次采购为县级公安机关的“执法办案中心智能管理系统工程”建设。《全区公安机关多功能执法办案管理中心建设标准指引》由所有潜在投标人自行查阅。

2、招标文件第*章招标项目采购需求中“软件部分要求”（***）已经阐明“执法办案管理中心管理系统、警综系统、收押监管系统”按《全区公安机关多功能执法办案管理中心建设标准指引》建设，为上级公安机关已经建设完成。“执法办案管理中心管理系统、警综系统、收押监管系统”具体的技术参数要求，请所有潜在投标人自行查阅广西公安厅颁发《全区公安机关多功能执法办案管理中心建设标准指引》和《全区公安机关多功能执法办案管理中心信息系统建设规范》（桂公网传【****】**号）。

3、本次采购为县级公安机关的“执法办案中心智能管理系统工程”建设，“高清审讯主机”为采购需求中的“公安审讯主机”，即为同*设备，潜在投标人如对相关信息存在差异化理解，可以按照招标文件中提供的采购人信息和采购代理机构信息联系方式进行咨询了解。

综上所述，不存在对投标人实行差别待遇。质疑人需要认真仔细招标文件所有内容，如对某些问题理解有疑虑，可以电话联系咨询采购人或采购代理机构。

*、质疑事项5：招标文件中“第*章 评标办法及评分标准”的商务要求中“（****-****.0）软件成熟度”以及“国家保密局颁发的涉密信息系统集成资质”，经调查，目前同时具备两项资质且拿到满分的，只有天地伟业*家，明显以天地伟业的资质为标准拉开分数差距，有违公平公正的原则。

答复：1、此项目设计之初就定位了可靠性先进性等基础要求，对于产品设备的选型有了较高的要求，而****等级能力是业界认可的软件成熟度的认定标准，此次项目建设为公安机关执法办案核心软件建设，需要考虑产品质量可靠性先进性，避免产生以次充好现象，影响项目质量；所以此项要求合情合理，而且满足此项要求的厂商有***余家，如海康、大华、宇视等。

2、近年来随着部分安防厂商被点名批评产品问题导致泄密以来，公安部门安全意识已经相当强烈，信息安全已经成为信息化项目所考虑的重要问题，此项目是公安机关执法办案智能系统建设项目，涉及办案过程中的信息保密，要求厂商具备涉密资质是考虑提高系统建设的标准，且全国有涉密资质的优质厂家有***多家，国家保密科技测评中心公示如下：****://***.******.***.**/****/****/****/****/******.*****，

3、该项评分标准要求为：投标人或所投本产品的核心产品厂商具有，并未要求同时满足这两项要求，且该项为评分因素，并非投标人资格要求，并没有限制投标人参与投标活动。该要求符合政府采购“择优选用”原则。

质疑结果：

综上所述，贵公司对本项目的质疑事项*、*、*、*、*均不成立，驳回质疑人的质疑。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后**个工作日内向同级政府采购监管管理部门投诉。

感谢贵公司对政府采购活动的监督和支持！

特此复函。

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：**********

地址：**********

联系方式：　** ***********

2.采购代理机构信息

名 称：广西北部湾**招标造价咨询有限公司

地　址：宜州区庆远镇黄莺路西面（新财政局小区）4楼

联系方式：*** ****-*******

3.***系方式

***系人：***

电　话： ****-*******