内江市公共安全视频监控建设联网应用项目质疑回复

系统发布时间：****-**-** **:**

质 疑 答 复

*、质疑供应商基本信息

供应商名称：************

地址：内江市东兴区星桥街***号

委托代理人姓名及联系电话：**、***********

*、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：内江市公共安全视频监控建设联网应用项目

质疑项目的编号：内采招（****）****

采购人名称： ****************

************因认为内江市公共安全视频监控建设联网应用项目（内采招（****）****）的采购文件使其合法权益受到损害，于****年**月**日向我单位提出书面质疑，我单位于****年**月**日依法予以受理。

*、 质疑 事项：

1、 能完全满足评审标准中：产品质量及信誉和投标人所投视频共享平台（市级）产品制造商具有中国信息安全测评中心国家信息安全漏洞库(*****)技术支撑单位等级证书的， *级得4分，*级或以下得2分，不具备的不得分要求的只有杭州海康威视数字技术股份有限公司。

2、车辆大数据应用系统

同车型搜车支持*键上传车辆图片，自动识别车辆品牌、型号、年款，并进行相同车型检索。（提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心出具的检测报告复印件加盖原厂公章）；

以图搜车支持*键上传车辆图片后，对车辆图片进行特征分析，检索出该车或与该车特征相似的车辆所经过的卡口抓拍照片及对应车辆信息，并按相似度排序。（提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心出具的检测报告复印件加盖原厂公章）。

以上技术参数是杭州海康威视数字技术股份有限公司独有的技术参数 。要求的权威机构检测报告不属于行业或国家规定的强制检测报告，是以海康威视企业标准送检的非强制检测报告。

3、能同时满足具有国家信息安全测评中心《信息安全服务资质证书（安全工程类*级或以上）》、《国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书-****+》证书、国家信息安全测评中心颁发的《自主原创产品测评证书》的厂商仅有网御和启明星辰，并且启明和网御属于同*集团公司，所以该条参数具有较强的倾向性。

4、招标要求固化接口数量6个*兆电口，4个*兆光口，所以要求7个接口板卡扩展槽位明显不合理，根据市场调研要求≥2个扩展槽位才能满足实际的需求，存在故意提高设备不实用的配备条件，以接口或板卡数量要求来限制其它厂商公平、公正的参加投标，存在严重的不合理性。

5、综合评分明细表： 投标人所投视频安全交换和安全数据交换系统产品生产厂商具有国家规划布局内重点软件企业证书的，得 4 分 的评分标准 与该项目实际需求无关且具有排他性。

6、综合评分明细表：投标人所投人像大数据应用系统产品生产厂商具有***/*** *****个人身份信息保护实践指南认证的，得4分的评分标准具有排他性。

7、综合评分明细表：投标人所投产品符合“★”项技术指标要求的得基础分**分。根据以下规则进行调整。先加后减。

（1）正偏离加分：“▲”项技术指标正偏离1条加0.5分，最多加5分；

（2）负偏离扣分：“▲”项功能参数每*项不满足扣0.5分，扣完为止；

（3）非“▲”项功能参数每*项不满足扣0.1分，扣完为止。

评分标准存在严重的倾向性。

*、答复内容：

1、 “国家信息安全漏洞库技术支撑单位证书”是中国信息安全测评中心为切实履行漏洞分析和风险评估的职能。中国信息安全测评中心是我国专门从事信息技术安全测试和风险评估的权威职能机构。国家发改委《“***”规划纲要****-****年》“强化信息安全保障”，内容指出要加强信息基础建设核心技术装备威胁感知和持续防御能力建设，完善重要信息系统等级保护制度，健全重点行业、重点地区、重要信息系统条块融合的联动安全保障机制，积极发展信息安全产业。具备*****（中国国家信息安全漏洞库）支撑单位资质，代表了*个公司的漏洞挖掘能力，是公司安全攻防能力的体现，具备此资质能为用户提供质量更高的安全服务。

经采购人核实， 结合项目实际情况，将具备较强信息安全攻防能力作为加分项。获得国家信息安全漏洞库（*****）技术支撑单位*级*共**家，*级单位*共**家，包含太极股份、新华*、海康威视、浙江大华、浙江宇视等多家公司均在此范围内，招标文件明确，获得*、*级支撑单位的厂家均予以优先考虑，不存在“以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视性待遇”。

佐证链接：

****年新增“技术支撑单位”公告链接

****://***.*****.***.**/***/*********/******************.***?****=***

****年新增“技术支撑单位”公告链接

****://***.*****.***.**/***/*********/******************.***?****=***

****年新增“技术支撑单位”公告链接：

****://***.*****.***.**/***/*********/******************.***?****=***

2、经采购人核实，“车辆大数据应用系统7、同车型搜车和8、以图搜车”是通过对上传的车辆图片进行解析，并提取特征值与数据库内的海量数据进行比对分析，实现目标车辆的查找。作为本项目采购需求重要组成部分，应用于社会公共安全，相应系统技术功能，是采购人重要的业务技战法应用，直接影响采购人具体工作。上述技术为行业内通用技术，在国内各人工智能算法厂商产品中均具有类似技术功能。拥有此类技术功能的产品有：华尊、深瞐、依图、以萨、*视通等品牌的产品，此技术已非常成熟并广泛应用于市场，非“杭州海康威视数字技术股份有限公司”独有产品。

为防止供应商虚假应标，招标文件要求提供公安部下属检测机构出具的产品检测报告予以证明。设置该评分项符合本项目的实际需求，非实质性资格要求，未违反相关法律法规，具备充分的市场竞争性，不存在“以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视性待遇”等指向性问题。

3、 经采购人核实， 关于防火墙具备《国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书-****+》证书，业界主流安全厂商包括华*、天融信、启明星辰、网御、网神、迪普、绿盟等厂商产品均达到了此级别，佐证材料如下：

关于防火墙具有国家信息安全测评中心颁发的《自主原创产品测评证书》，业界主流安全厂商包括网神、启明星辰、网御、绿盟、天融信等厂商产品均达到此级别，佐证材料如下：

关于防火墙制造厂商具有国家信息安全测评中心《信息安全服务资质证书（安全工程类*级或以上）》，业界主流安全厂商包括网神、绿盟、启明星辰、天融信、安恒等厂商均有此证书，佐证材料如下：

综上，能同时满足3条资质的厂商有天融信、网御、启明星辰、绿盟、网神等主流厂商，并且启明星辰和网御分别为具有独立法人的独立公司，所以该条参数不具有倾向性。

4、 经采购人核实， 网络接口需求是根据项目实际需求决定，要求入侵检测系统≥7个接口板卡扩展槽是基于未来网络扩展提出的需求，不存在故意提高设备不实用的配备条件，且不存在指向某特定厂商。

5、“国家规划布局内重点软件企业”认证是为了深入落实国务院关于鼓励我国软件产业和集成电路产业发展的相关精神，以科技增强信息产业创新能力和国际竞争力，带动传统产业改造和产品升级，进*步促进国民经济持续、快速、健康发展。

经查询，中华人民共和国公安部计算机信息系统安全专用产品销售许可服务平台(*****://****.***.***.**/)查询数据交换类产品同时对比国家规划布局内重点软件企业名单，下列厂家均具有生产上述产品的能力及相关证书：

1.北京启明星辰信息技术有限公司

2.北京天融信网络安全技术有限公司

3.杭州合众数据技术有限公司

4.浙江大华技术股份有限公司

5.北京拓尔思信息技术股份有限公司

故不存在“国内主流行业企业根本满足不了*家”的情况。该评分项符合本项目实际需求，具备充分市场竞争性，不存在“以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视性待遇”等问题。

6、经采购人核实，国内相关行业主流品牌如*度、阿里、海康等均具备此项认证，其他行业龙头企业如顺丰科技、平安、爱奇艺等也均取得了相关认证，该项认证是品牌在个人信息安全保护方面实力的体现，相关链接如下：

*****://****.****.***/******_********/*******/*******/*********

*****://********.******.***/*****/********

****://***.****.***/****/******.****

*****://***.****.***/a/*********_*********

*****://***.****.***/****/****/********/*******-1.****

****://***.*******.***.**/****/****-**-**/*******.*****

***/********是***标准委员会****年颁布的指导组织实现隐私安全的*个国际标准，是国际通行的个人身份信息保护指南，涵盖**个控制域，***条控制措施，充分控制个人身份信息(***)相关的风险，适用于任何对隐私保护有需求的组织，对开展个人身份信息保护提供了*个广泛的指南。本项目招标文件并未将提供该项认证作为投标人的资格要求。并且，具备充分市场竞争性，不存在“以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视性待遇”等问题。

7、经采购人核实，招标文件技术参数中标“★”的技术指标为招标设备的基础且重要指标，属于采购方实际需求。相关设备国内主流厂家均满足招标要求，不存在主流厂商均不满足的情况，不存在“以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视性待遇”等唯*性问题。

综上，质疑事项不成立。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满**个工作日内向内江市财政局依法提起投诉。

.

*********

****年**月**日

附件:

• 附件