儋州市分行营运用房电房改造工程项目

邀请竞争性磋商采购文件

项目编号（代理机构）：ZJZB-2020-07405

采购人：*******************

代理机构：********

****年**月

目 录

邀请竞争性磋商公告

第*章：供应商须知前附表

第*章：供应商须知

第*章：合同草案

第*章：响应文件格式

第*章：技术（服务）规范

竞争性磋商邀请函

：

本项目第*次于****年**月**日开标，经评标委员会评审，最终通过资格审查不足3家，第*次招标失败，第*次于****年**月**日开标，投标人不足*家，第*次招标失败，现转为邀请竞争性磋商。

********（以下简称“代理机构”）受*******************（以下简称“采购人”）委托，拟就“儋州市分行营运用房电房改造工程项目邀请竞争性磋商”(项目编号（代理机构）：****-****-*****)以邀请竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现进行邀请竞争性磋商，特邀请贵单位参加本项目投标。

项目概述：

1、 儋州市分行营运用房电房改造工程，估算金额含税为**.***元。

2、 最高限价:本项目设最高限价，最高限价含税**.***元，供应商响应报价高于最高限价的，其响应将被否决。

3、 采购方式：邀请竞争性磋商。

4、 供应商资格条件:

1）在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人，并具有相应的技术及服务能力，经营范围需涵盖机电工程或电力安装工程方面。（需提供有效的营业执照副本复印件加盖公章）；

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供****年任*个月份纳税证明及社会保障缴费记录凭证）；

3）投标人须提供增值税专用发票，提供*般纳税人证明或代开增值税专用发票承诺书。

4）近*年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供承诺书。

5）必须为近*年未被列入信用中国网站(***.***********.***.**)信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，中国政府采购网(***.****.***.**)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商(网址证明截图加盖公章)；

6）不接受联合体。

5、 采购文件的获取方式：

1）采购文件获取时间：****年**月**日至****年**月**日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午**时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同）。

2）采购文件获取地点：报名采用电子报名的方式，仅需将报名材料以电子邮件的形式发送至联系人邮箱，不需要潜在应答人委派代表到现场报名。

3）采购文件获取方式：电子邮件。发送汇款底单（账号详见“9.联系方式”）、营业执照、经办人的单位介绍信和经办人的身份证、项目联系人（姓名+电话+邮箱）等扫描件发送至邮箱****_****@***.***。联系人：***，联系电话：****-********/ ***********，向采购人/代理机构了解有关信息及购采购文件。

（邮件的主题标注：**公司购买****-****-***** 项目报名材料）

4）采购文件每套售价【***】元人民币，售后不退。第*次报名的供应商，第*次无需再次缴纳，第*报名的供应商，邀请竞争性磋商无需再次缴纳。

6、 响应文件的递交：

1）递交截止时间：****年**月**日**时**分；

2）响应文件接收时间：****年**月**日**时**分；

2）递交地点：海南省海口市美兰区大英山西*路1号邮储银行海南省分行3楼第*会议室。

3）响应文件应按采购文件的要求由供应商授权代表递交至递交地点，响应文件中应附有采购文件中规定的报价保证金凭证；

4）逾期或不符合规定的响应文件恕不接受。

7、 磋商将于响应文件递交后进行，供应商应派授权代表及相关人员按代理机构安排的具体时间参与磋商。代理机构只接受供应商在磋商当日递交的响应文件。

8、 其他约定：

随着我司电子招投标平台的业务量日益增多，为满足新的业务需求，在原电子招投标平台的基础上增加银行子账号对接（每个项目对应*个子账号）和电子发票的功能，自即日起，我司所开标书费发票全部为增值税电子普票。

9、 联系方式：

代理机构：********

****年**月**日

第*章 供应商须知前附表

本供应商须知前附表是对“供应商须知”的具体补充和修改，如有不*致之处，应以本供应商须知前附表为准。

第*章 供应商须知

*、 总则

1、 适用范围

本采购文件仅适用于竞争性磋商邀请中所述项目的货物及服务采购。

2、 定义

2.1 “代理机构”指（********）。

2.2 “供应商”指向采购人递交响应文件的供应商。

2.3 “采购人”指（*******************）。

2.4 “最终用户”指货物或服务的使用单位。

2.5 “货物”指采购文件第*章技术（服务）规范中所列的产品、工具、手册及其它有关技术资料和材料；包括虽未载明但在完成本项目所必须的产品、工具等。

2.6 “服务”指供应商按采购文件第*章的规定提供的技术支持、安装调试、技术培训以及售后服务和其它类似的义务。

3、 合格的供应商

合格的供应商应满足《供应商须知前附表》中规定的要求。

4、 磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论结果如何，采购人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担该费用。

*、 采购文件说明

5、 采购文件的构成

采购文件用以阐明所需货物及服务、磋商程序和合同草案。采购文件由下述部分组成：

竞争性磋商邀请函

第*章：供应商须知前附表

第*章：供应商须知

第*章：合同草案

第*章：响应文件格式

第*章：技术（服务）规范

6、 采购文件的修改和澄清

6.1在递交响应文件截止日期以前，采购人可主动地或依据供应商要求澄清的问题而修改采购文件，并以书面形式通知所有购买采购文件的供应商，对方在收到该通知后应立即以予以确认。

6.2为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑采购人对采购文件的修改，如有必要，采购人/代理机构可酌情推迟报价截止时间，并以书面形式通知所有已购买采购文件的供应商。

6.3采购文件的修改书将构成采购文件的*部分，对供应商有约束力。

6.4任何要求对采购文件澄清的潜在供应商，均应将所需澄清的问题*次性提出，并在本采购文件所规定的递交截止时间前 2 天，以书面形式通知采购人/代理机构，逾期的澄清要求将不被接受。

*、 响应文件的编写

7、 要求

供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其磋商对采购文件的实质性要求做出完全响应，否则，其报价可能被拒绝。

8、 磋商语言及计量单位

8.1供应商递交的响应文件以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文书写。

8.2除在采购文件的技术（服务）规范中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

9、 响应文件的组成

详见《供应商须知前附表》。

**、 响应文件格式

供应商应按采购文件中第*章附件提供的响应文件格式，填写相关文件。

**、 报价

**.1供应商应按采购文件第*章附件的报价表格式填写报价。

**.2报价包括供应商为完成本项目所发生的*切费用。供应商估算错误或漏项的风险均由供应商承担。

**.3其他要求详见《供应商须知前附表》。

**、 报价货币

响应文件、报价表中的报价*律采用《供应商须知前附表》中规定的币种填报。

**、 报价保证金

**.1供应商应于递交响应文件截止时间前，提交《供应商须知前附表》中规定金额的报价保证金。

**.2报价保证金是用于保护本次采购免受供应商的行为而引起的风险。

**.3报价保证金使用人民币表示，并采用《供应商须知前附表》中规定方式递交。

**.4任何未按以上规定提交报价保证金的磋商，将被视为非响应性磋商而予以拒绝。

**.5未成交的供应商的报价保证金，最迟将在合同签订后5日内予以退还。

**.6成交的供应商的报价保证金，在成交供应商缴付成交服务费并按本须知的规定签订合同后5日内予以退回。

**.7若发生下列情况，代理机构有权没收报价保证金：

1） 如果供应商在报价有效期内撤回报价；

2） 成交供应商如果:

i. 未根据第**条规定签订合同；

**. 未按第**条规定缴付成交服务费；

**、 报价有效期

**.1响应文件将在《供应商须知前附表》中规定的有效期内有效。报价有效期不足的报价将视为非响应性应答被予以拒绝。

**.2在特殊情况下，代理机构可于报价有效期满之前要求供应商同意延长有效期。要求与答复均应以书面形式往来。供应商可以拒绝上述要求而其报价保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长报价保证金的有效期。

**、 响应文件的签署

**.1供应商应按《供应商须知前附表》中规定的份数准备响应文件，在每*份响应文件上编上页次，装订成册，并要明确注明“正本”和“副本”，*旦正本和副本或电子版本发现差异，以正本书面响应文件为准。

**.2响应文件正本和副本须打印或用不退色墨水书写并由供应商或经正式授权并对供应商有合同约束力的人签字，后者须将“法定代表人授权书”以书面形式附在响应文件中。响应文件需加盖骑缝章，未曾修改的印刷样本除外。

**.3除供应商对错处做必要修改外，响应文件中不许有加行，涂抹或改写。若有修改须由签署响应文件的人进行签字。

**.4传真或邮递报价概不接受。

*、 响应文件的递交

**、 响应文件的密封和标记

**.1供应商应将响应文件正本、副本、报价基本文件分别单独密封，并在包装上标明 “正本”、“副本”、“报价基本文件”字样。电子版文件随“正本”递交。

**.2密封包装封面均应注明：

1) 项目名称、项目编号（代理机构）、正本或副本

2) “在 年 月 日 时（递交响应文件截止时间）之前不准启封”的字样。

3) 供应商名称和地址，以便原封退还迟交的响应文件。

**.3如果未按**.1和**.2条规定密封和标记，采购人/代理机构对响应文件的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构将予以拒绝，并退回供应商。

**、 递交响应文件的截止日期和地点

**.1代理机构收到响应文件的时间不得迟于《供应商须知前附表》中规定的截止时间。

**.2代理机构可按照第6款的规定修改采购文件并酌情延长递交响应文件的截止时间，因此，业已规定的采购人、代理机构和供应商的*切权利和义务将按延期后的报价截止日期履行。

**.3响应文件递交至《供应商须知前附表》中规定的磋商地点。

**.4法定代表人（或其授权代表）、本项目的项目经理和相关技术人员必须出席磋商。

**、 迟交的响应文件

代理机构将拒绝任何晚于递交响应文件的截止时间交到的响应文件。

**、 响应文件的修改和撤回

**.1供应商在递交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但代理机构须在递交响应文件截止期前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须有经正式授权的供应商的授权代表签字。

**.2供应商对响应文件的修改或撤回的通知应按第**和**款规定进行准备，密封，标注和递送，并注明“修改响应文件”或“撤回磋商”字样。

**.3供应商不得在递交响应文件截止日起至**款规定的响应文件有效期期满前撤销响应文件。否则代理机构将按**.7条规定没收其报价保证金。

*、 竞争性磋商及评审

**、 磋商和评审过程的保密性

**.1递交响应文件后，直至向确定的成交供应商授予合同时为止，凡与审查、澄清、评估和竞争性磋商的有关资料以及成交意见等，均不得向供应商及与磋商小组无关的其他人员透露。

**.2在评审和磋商过程中，如果供应商试图在响应文件审查，澄清，竞争性磋商及授予合同方面向采购方和磋商小组成员施加任何影响，以不正当手段参与竞争，其磋商及在磋商中的任何承诺将被拒绝。

**、 评审的原则和方法

**.1评审原则：

1） 评审过程遵循公平、公正、诚信、择优的原则；

2） 对所有供应商响应文件的评估和比较都采用相同程序和标准。

**.2评审办法：

1） 磋商小组将对所有响应文件进行初审，未实质响应采购文件要求的响应文件将被拒绝；

2） 经磋商小组与各供应商进行商务、技术澄清和磋商后，将要求各供应商在规定的时间内提交与澄清和磋商有关的书面补充文件及最终报价；

3） 本次评审将以包为单位综合考虑**、商务、技术和供应商最终承诺等因素进行综合评分，磋商小组将根据综合评分排序（如综合得分相同的，按报价由低到高排名，如得分与报价均相同的，按技术平均得分由高到低排名），以项目/包为单位向采购人推荐成交候选人。原则上选择综合排名第*的供应商为中选供应商。

4） 评审因素如下：

本项目将采用综合评分法，如下：

1.**部分（**）

**分=(P基准／P)×**；P基准为“所有有效投标报价（不含税价）的最低者”和“所有有效投标报价（不含税价）的平均值*0.9”之间数值较高者）；P为投标人有效投标报价（不含税总价）；**分最高得满分。

2.商务部分（**分）

（1）业绩（**分）

每提供*份自****年以来，配电房强电配电工程的施工合同或变压器的施工合同或强电电缆的施工合同得1分，最多得7分，其中每提供*份变压器的施工合同，另外加1分，最多得3分。（需提供合作协议复印件或合同复印件）

（2）工期（5分）

施工总工期为**个日历天（含变压器采购、铺设、调试合格），满足工期者得3分，每提前5天者加1分，最多加2分。

3.技术部分（**分）

技术服务方案（**分）

根据供应商提交的技术服务方案情况，包括但不限于技术人员配备、施工技术方案、产品质量、进度安排、施工安全等详细的服务内容。评委分别对每项的合理性、措施得力程度、方案完善程度、针对性、可行性及合理化建议等进行评价打分，每项0≤分数≤5，满分**分。

**、 响应文件的初审

**.1磋商小组将对响应文件进行资格性检查和符合性检查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。对关键条款，包括对供应商资格条件的要求、采购文件实质性内容的响应等内容的偏离、保留和反对等，将被认为是无效响应。

**.2 响应文件属下列情况之*的，将导致其响应文件被拒绝，供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其报价成为响应性报价：

1) 供应商未提交报价保证金或金额不足；

2) 报价有效期不足的；

3) 未按照采购文件规定要求密封和签署；

4) 非法定代表人签署响应文件，且未提供供应商法定代表人授权书；

5) 响应文件中提供虚假或失实资料的；

6) 不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求。

**、 竞争性磋商

磋商小组将分别与通过初步审查的各供应商进行*轮或多轮的磋商，并根据各轮次的磋商内容要求供应商进行报价和承诺。为保证所有合格供应商的合法权利，整个磋商过程对每个供应商都将秉承公平、公正的原则。

**、 最终报价

供应商应按照磋商小组的要求在规定时间内提交竞争性磋商最终报价，超过规定时间递交的报价将被视为无效报价，其响应将被拒绝。

**、 确定成交供应商

**.1磋商小组将对供应商提交的全部响应文件进行详细评审和比较，根据**条中规定的原则推荐成交候选人。采购人根据成交候选人排序确定成交供应商。

**.2本项目公示媒体为中国邮政官方网站、中国采购与招标网，公示期为3天。

**、 拒绝任何或所有报价的权利

在特殊情况下，采购人在授予合同之前仍保留接受或拒绝任何报价或所有报价的权利。

*、 授予合同

**、 合同的授予标准

**.1除第**款规定外，合同将授予其响应文件符合采购文件要求，综合得分最高并且能圆满地履行合同的供应商。成交供应商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，或者采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以与综合得分由高到低排名其后*位的供应商签订合同，以此类推。

**.2如采购人发现成交供应商在磋商、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，采购人有权拒绝该成交供应商的响应文件。

**、 履行合同能力审查

**.1采购人及磋商小组有权进*步审查成交供应商的财务、技术、和供货能力及信誉，确定其是否有资格能圆满地履行合同。

**.2如果审查通过，则将合同授予该供应商；如果审查没有通过，则拒绝其响应。在此情况下，磋商小组有权拒绝该供应商的成交资格。

**、 成交通知书

**.1采购人/代理机构将以书面形式向成交供应商发出《成交通知书》，成交供应商收到《成交通知书》后应及时向采购人/代理机构确认。

**.2《成交通知书》是合同的组成部分。

**、 签订合同

成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。

**、 履约保证金

**.1见合同草案。

**、 成交服务费

成交供应商应按《供应商须知前附表》中的规定向采购人/代理机构交纳成交服务费。

第*章：合同草案

详见《附件：电房改造合同模板》

（供应商参考，具体内容以签约时为准）

第*章：响应文件格式

响应文件的组成应依照采购文件的规定按顺序编写，其中以下文件应按照本部分所提供的附件格式填写。

第*部分：报价基本文件

1、报价函格式

致：（采购人/代理机构）

根据贵方为（项目名称）项目采购产品/服务的磋商邀请（项目编号（代理机构）），签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本*份及副本 份：

1. 报价表

2. 商务条款偏离表/技术条款偏离表

3. 法人代表授权书

4. 资格证明文件

5. 技术文件

6. 报价保证金，金额为

据此函，供应商宣布同意如下：

1． 所附报价表中规定的应提交和交付的产品/服务报价为（注明币种，并用文字和数字表示的报价）。

2． 供应商将按响应文件的规定履行合同责任和义务。

3． 供应商已详细审查全部响应文件，包括第（编号、补遗书）（如有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4． 本报价有效期为自递交响应文件截止之日起 天。

5． 根据供应商须知规定，我方承诺，与采购人/代理机构及任何附属机构均无关联。

6． 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的*切数据或资料，完全理解贵方不接受最低价的报价或收到的任何报价。

7． 所有与本磋商有关的*切正式往来信函请寄：

地址 传真

电话 电子邮件

法定代表人或其正式授权人签字

供应商名称

公 章

日 期

2、报价*览表

项目名称：  

项目编号（代理机构）：  

备注：

1. 此表须按“投标人须知”的规定，密封于“投标报价基本文件”中。

2. “投标货币”应为人民币。

3. 投标报价应包括招标文件中规定的所有采购内容及相关税费。

4. 本表报价供唱标使用。

投标人代表签字：

投标人名称（加盖公章）：

日期：

2、报价清单

详见《附件3：工程量清单》

3、报价保证金（电汇底单复印件加盖供应商公章）

第*部分：商务部分

1、法定代表人授权书格式

本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，负责就（项目名称）的竞争性磋商，并以本公司名义处理*切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人签字：

被授权人签字

供应商名称(盖章) ：

（附身份证复印件）

2、在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人，并具有相应的技术及服务能力，经营范围需涵盖机电工程或电力安装工程方面。（需提供有效的营业执照副本复印件加盖公章）；

···

3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供****年任*个月份纳税证明及社会保障缴费记录凭证）；

···

4、投标人须提供增值税专用发票，提供*般纳税人证明或代开增值税专用发票承诺书；

···

5、近*年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供承诺书；

···

6、必须为近*年未被列入信用中国网站(***.***********.***.**)信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，中国政府采购网(***.****.***.**)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商(网址证明截图加盖公章)；···

7、不接受联合体投标；···

8、商务评审资料

业绩

每提供*份自****年以来，配电房强电配电工程的施工合同或变压器的施工合同或强电电缆的施工合同

···

 工期

施工总工期为_个日历天（含变压器采购、铺设、调试合格）

. . .

8、成交服务费承诺书

致：********

我公司参加贵司作为代理机构组织的【儋州市分行营运用房电房改造工程项目】（项目编号（代理机构）：****-****-*****）。我公司作为应答单位，若在本项目成交，同意支付成交服务费 。

代理服务费的计取，我公司同意以我公司的成交金额（成交通知书所载中选金额），按本函费率标准（详见附表），以差额定率累进法 计算后按**%结算。

附表：

代理服务费付款期限为贵司发出成交通知书后5日内，我司按 以下第( )种形式向贵公司缴交:

（1）由贵司在本次项目的报价保证金中直接扣除。

（2）我司向贵司账户银行电汇。请贵公司将报价保证金原路退还至我公司同名账户。

若我司未按前述期限支付代理服务费，贵司有权直接在应付我司任何一笔款项中直接扣除。

因前述事项发生争议，我方同意提交北海国际仲裁院在广州仲裁解决。

应答人（盖章）：**公司

年 月 日

注：本函内容必须填写，否则视为非响应性参选

编制要求：提供本文件的原件。

附注：

采购代理服务收费按差额定率累进法计算，收费标准如下：

1.按本函附表费率计算的收费为代理服务全过程的收费基准**，单独提供编制采购文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的**%计收。

2.代理服务按本函费率标准（详见附表），以差额定率累进法计算后按 ** %结算。例如：某工程采购代理业务中选金额为 *****元，计算采购代理服务收费额如下：

****元×1.0％=1*元

（***-***）*元×0.7％ = 2.8*元

（****-***）*元×0.**％ = 2.***元

（****-****）*元×0.**％ = ***元

（****-****）*元×0.2％ = 2*元

合计收费 =（1 + 2.8 + 2.** + ** + 2）×** % =**.***（*元）

编制要求：提供本文件的原件。

9、商务条款偏离表格式

供应商名称： 项目编号（代理机构）:  包号：

注：

1、供应商须认真阅读采购文件中的供应商须知前附表、供应商须知及合同草案，如在应答时有偏离，须在此表中明确填写并注明“正偏离”或“负偏离”。

2、供应商须如实填写“商务条款偏离表”，若无偏离，应当明确标注“无商务偏离”。

3、供应商若未填写此表，将被认为响应采购文件全部商务条款。

供应商授权代表签字：

供应商名称（加盖公章）：

日 期：

第*部分：技术部分

1、 技术条款偏离表格式

供应商名称：  

项目编号（代理机构）:  包号：

供应商授权代表签字：

供应商名称（加盖公章）：

日 期：

注：1、供应商须根据所投技术要求填写此表，如在应答时有偏离，须在此表中明确填写并注明“正偏离”或“负偏离”。

2、供应商须如实填写“技术条款偏离表”，若无偏离，应当明确标注“无技术偏离”。

3、供应商若未填写此表，将被认为响应采购文件全部技术条款。

2、技术评审资料：

（2）技术服务方案

根据供应商提交的技术服务方案情况，包括但不限于技术人员配备、施工技术方案、产品质量、进度安排、施工安全等详细的服务内容。评委分别对每项的合理性、措施得力程度、方案完善程度、针对性、可行性及合理化建议。

···

2、企业情况信息表格式

3、中国邮政储蓄银行采购廉洁承诺书

 作为采购方******************* 采购项目的候选供应商，我方郑重承诺：

*、不向采购方或采购方代理机构的工作人员及其亲属、采购项目评审专家等赠送或提供任何形式的财物、好处，包括但不限于:赠送任何礼品、礼金、有价证券或提供无偿服务，报销应由采购方及其工作人员个人支付的任何费用，为采购方工作人员亲属经商办企业提供方便。

*、不单人约见采购方工作人员或到采购方工作人员非办公场所商谈业务。

*、不向采购方工作人员电话询问评审情况或施加任何影响；不通过任何单位或个人向采购方工作人员打招呼，施加压力。

*、不诋毁采购方、其他候选供应商的名誉，不传播与采购工作有关的言论与信息。

*、积极配合采购方调查、检查等工作，及时提供相关资料和客观信息。

若违反上述承诺，愿意承担由此带来的一切法律责任。采购方有权视情节取消我方候选供应商资格、宣布中标或询价结果无效、终止合同执行，或禁止再次参加采购方组织的采购活动等。

候选供应商法定代表人或授权代表签字：

候选供应商名称（加盖公章）：

年 月 日

第*章：技术（服务）规范

详见附件2：技术与服务要求