采购需求内容应当符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第**号)中第**条规定。采购需求应当完整、明确,包括以下内容:
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采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求;
为加快“智慧法院”建设,推进审判体系和审判能力现代化,是最高法院在当前信息技术快速发展的形式下提出的战略部署和工作要求。
葫芦岛市中级人民法院通过移动办案平台建设项目的实施,将信息技术与审判执行的实务、管理、决策有机融合起来,满足法官高效便捷审案的需求,部门领导能及时把握审判动态,院领导能全面掌控审判方向的需求,实现办案自动化、管理信息化和决策科学化目标。
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采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范;
1、最高人民法院下发的《人民法院科技审判法庭系统建设规范》(征求意见稿)的要求;
2、最高人民法院下发的《人民法院审判法庭信息化建设基本要求》(法办发[****]**号);
3、最高人民法院制定的《人民法院审判法庭信息化建设规范》(试行)(法发[****]**号);
4、最高人民法院关于印发《人民法院远程视频讯问室建设技术规范》的通知(法[****]***号);
5、中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例(国务院***号令);
6、信息安全等级保护工作的实施意见(公通字[****]**号);
7、信息安全等级保护管理办法(公通字[****]**号);
(*)采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求;
供应商需要在葫芦岛市中级人民法院现有网络环境下提供包括移动审判系统、移动执行系统、统*威胁管理、防病毒网关、日志审计系统、光闸、安全数据交换系统、执法办案终端等服务,确保各应用系统与法院日常办案等系统无缝对接。具体参数如下:
序号 | 建设内容 | 具 体 | 数 量 |
1 | 移动审判系统 | 具体功能要求描述: *、主页:用户输入用户名和密码登录进移动办案系统,展现我的主页。我的主页为登录用户快捷操作界面,主要包括邮件、消息、日程提醒,待批、待办事项及其他业务功能导航。 1、待批事项:为各层级人员提供统*的事项审批入口,如处理待签批的急件、普通件、传阅件,需要当前用户审批的各类案件办理流程。 2、交办事项:通过该功能可以将相关事项交给其他人员办理,登记事项基本信息并发送任务给其他人员办理。 3、待办事项:通过该功能处理领导、办案法官或其他人员交办的事项,登记办理进展信息,反馈办理结果。 4、我的邮件:实现邮件的发送和接收,包括:收件箱、发件箱、收藏夹等功能。 (1)收件箱。法官可通过查看收件箱本人收到的邮件,可查看发送人、发送时间、邮件的内容。 (2)发件箱。法官通过发件箱可查看本人发送的邮件历史,可查看邮件具体的内容。 (3)收藏夹。法官可对收件箱、发件箱中的重要邮件进行“收藏”操作,并通过收藏夹查看自己收藏过的邮件,点击可查看邮件具体内容。 5、通讯录:提供法院内部工作人员通讯信息查询功能,通过部门、法院、人名等条件快速定位,点击人员实现*键拨打电话、发送短信的快捷操作。 6、系统消息:实现系统消息的提醒与查阅。 7、请您关注:首页滚动提醒出会对相关的、超期案件、接近期限案件、长期未结案件进行提醒,领导角色更拥有本院的警示案件查看权限。 (1)超期案件:超期案件模块对超过执行案件期限的案件进行提醒,可通过左侧人员查看超期案件所属承办人下具体的超期案件。 (2)即将到期案件:即将到期案件模块对接近期限的案件进行提醒,可通过人员数查看即将到期案件所属承办人下具体的接近期限案件。 (3)长期未结案件:长期未结案件模块对超**月未结的案件进行提醒,可通过人员数查看超期案件所属承办人下具体的**月未结案件。 *、移动办案: 1、我的案件:展示承办人、审判长、法官助理、书记员、合议庭成员在审的案件列表,支持通过案号、当事人、案件状态等条件对案件进行筛选,满足法官对本人参与的案件进行管理。通过案件列表信息可以查阅案件详情信息,支持对案件进行办理,包括:关联案件检索、文书送达、开庭排期、文书制作、审限变更、报结案等。 ★2、关联案件:提供关联案件自动检索功能,系统能根据当事人名称、证件号码关键检索本院、全市、全省范围的关联案件列表,提供年度、案由、案件状态、立案日期、结案日期等筛选功能。关联案件支持收藏,针对已结案件可查阅、下载裁判文书。 3、开庭排期:开庭排期功能可满足法官随时随地预约、变更、取消开庭等要求,法官填写法庭用途、开庭地点、开庭日期、开庭时间后可进行法庭预约。系统支持预约本院法庭和其他法院法庭,并支持法庭冲突、合议庭成员冲突、节假日、公诉人开庭冲突等智能化提醒功能。 4、近期开庭:汇总全院开庭信息,页面展示全院最近将开庭的时间、地点、案件名称、案由等相关信息,支持法官查询近期开庭案件信息,可以让法官在开庭前对开庭信息有基本了解,参与开庭法官及时出席,其他法官也可以对开庭信息查看、关注。 5、材料上传:提供证据材料上传功能,方便法官在现场时通过移动终端拍照后直接上传到系统。包括:图片、音视频和文档。 6、审限变更:案件审理过程中,法官可上传申请材料、填写申请理由在线发起期限延长、扣除、暂停、中断、暂停恢复、中断恢复流程。 7、文书送达:案件办理过程中,法官可在文书列表中选择文书后向受送达人进行文书送达,送达信息直接推送送达系统,并支持在线查看案件历次送达信息进展。 ★8、阅卷:提供电子卷宗(或影像卷宗)浏览功能,并允许法官记录阅卷笔录。便于办案法官了解案件情况,对案件进行分析、帮助法官对案件做出正确的处理。 9、文书制作:支持新建文书和对已有文书进行编辑,系统提供常见的文书模板,例如各类制式文书、笔录、裁定书等,选择模板后系统自动生成法律文书框架,办案法官只需小部分修改即可完成文书的制作,文书制作完成后可直接提请审判长、院庭长审签、签章、文印等。 **、案件报结:承办人可以提起结案申请,提交主管庭长审批,主管庭长审批通过后,可提交庭长审批,庭长审批完成,提交分管院领导审批,院领导审批通过后,案件自动结案。不同类型的案件,报结时审批层级不同。 **、提交归档:案件结案后,法官核对案件基本信息,确定档案保管期限、密级、卷册数后可将案件提交归档。提交归档后可将案件基本信息、当事人信息、电子卷信息归入档案系统,档案管理人员可在档案系统中进行审查归档。 *、辅助决策: ★1、全市/全院案件:可根据用户角色权限对领导开通此功能,查看全市/全院案件,并可根据*定高级查询条件进行筛选,并查看具体案件的基本信息(包含卷宗、当事人信息); 2、收结存统计:本院收结存统计报表,以柱状图、饼状图的方式展示全市/全院当前收结存情况,并且可点击下钻到具体部门查看收结存比例情况。 *、应用效能: 1、***内部使用统计:***内部使用统计供法院内部自行统计***使用情况之用,具体功能。 2、功能使用量统计:法官在使用***时,后台自动记录功能使用的情况,最终形成报表,可按区间统计各法院***使用情况。 3、用户量统计:法官在使用***时,后台自动累加用户数量,最终形成报表,可按周、月等区间统计各法院使用***的用户量。 | 1 |
2 | 移动执行系统 | 具体功能要求描述: *、基础功能: 1、用户登录与我的主页:以法院执行案件管理系统用户数据为依托,构建移动执法人员认证体系,用户输入用户名和密码登录进移动系统,展现我的主页。 2、待办事项:以工作流为技术支撑,以任务为管理对象,为各层级法官(院长、庭长、承办人等)提供统*的网上业务流转平台,实现便捷、快速办案目标。 3、网上消息:对接法院内部消息系统,使用基于数据库技术的进行网上消息发送和接收,同时也提供接口供业务系统自动发送消息。实现全院的统*发送消息和针对个人发送的各类网上消息。 4、通讯录:提供了法院内部人员通讯信息查询功能,点击人员可以进行拨打电话发送短信消息和邮件的快捷操作。 *、我的案件: 1、案件列表:应支持展示当前承办执行法官承办的执行案件的功能。 2、筛选及查询:支持根据已结、未结以及全部标签筛选案件的功能,可根据高级查询项对案件进行更精确的查询。 *、个案标签: 1、基本信息:支持展示案件的基本信息,包括案件的收立案信息、执行依据、执行标的、结案等信息的功能。 ★2、电子卷宗:支持查看该案件下的电子卷正副卷中的卷宗信息,可在线预览电子卷内容,可通过***编辑文书内容并回传入卷的功能。 ★3、执行主体:支持浏览该案件下的不同诉讼地位的当事人详细信息以及代理人信息的功能。 4、财产清单:支持查看改案件下涉及的财产信息功能,包括调查、查控、搜查发现的财产,提供财产登记入口。 5、执行日志:支持查看并登记执行法官日常办案日志的功能,包括系统自动生成的执行日志等内容,分为手动、自动日志。 6、影像卷宗:支持查看该案件下的影像卷信息,只读且不允许编辑操作。 7、关联案件:支持根据当前案件对应当事人来查看关联案件情况的功能。 *、个案功能: 1、谈话笔录:可根据当前案件自动生成谈话笔录模板文书,可通过离线语音功能对笔录进行录入,编辑后入卷。 2、勘验笔录:可根据当前案件自动生成勘验笔录模板文书,可通过离线语音功能对笔录进行录入,编辑后入卷。 3、现场调查笔录:可根据当前案件自动生成现场调查笔录模板文书,可通过离线语音功能对笔录进行录入,编辑后入卷。 4、听证排期:支持对个案下听证排期功能。 5、财产调查:支持查看及登记财产调查信息的功能,提供财产登记入口并关联此条调查信息。 6、财产登记:登记案件相关财产信息,其中包括不同类型财产信息,具体财产类型包含现金、银行存款、车辆、房产、土地、其他资金和其他财产等。 7、执行线索:支持查看并登记执行线索的功能。 8、查封:支持查看并登记查封相关信息的功能,可关联查封的财产并生成格式化协助执行通知书以及查封裁定书等文书。 9、冻结:支持查看并登记冻结相关信息的功能,可关联冻结的财产并生成格式化协助执行通知书以及冻结裁定书等文书。 **、扣押:支持查看并登记扣押相关信息的功能,可关联扣押的财产并生成格式化协助执行通知书以及扣押裁定书等文书。 **、搜查:支持查看并登记搜查相关信息的功能。 **、终本约谈:支持法官发起的终本约谈信息的登记,包括约谈结果、是否同意终本、不同意原因等信息的功能。 **、文书报批:支持在电子卷宗及相关个案功能下的文书功能中对文书发起文书审批流程。 **、文书签名:支持法官浏览文书并打开文书直接在文书上进行签名并另存*份签名稿到电子卷中,可利用此功能实现当事人对文书材料进行签名确认的应用场景。 **、证据上传:支持上传实体文件或拍照录音等操作,并将文件上传。 **、网络查询:支持基于点对点网络查控中发起网络查询的功能,法官可直接从移动端发起该案件的网络查询申请。 **、案款往来明细:对接案款系统获取当前案件的案款往来明细记录。 **、文书生成:针对执行流程节点,用户通过登记相关流程节点信息后保存可生成系统预设的各节点文书模板,另可在电子卷宗中编辑生成的现场执行紧急需要的文书,文书实时并上传法院执行案件管理系统,提起文书审批流程,审批签章处理后,支持蓝牙打印设备可实现现场文书打印。 **、文书签章:可以提交内网系统进行文书加盖电子签章,并可实时浏览盖章文书。 **、现场打印:可实现文书、执行通知书等的现场打印功能。 *、执行审批: 1、文书审批:支持查看个人日常工作中执行相关文书审批的待办、已办以及主办的任务功能,可查看审批的基本信息、审批信息以及审批的流程信息,可对待办的文书进行审批流转。 2、期限变更:支持查看个人日常工作中执行相关文书审批的待办、已办以及主办的任务功能,可查看审批的基本信息、审批信息以及审批的流程信息,可对待办的文书进行审批流转。 3、结案报结:支持查看个人日常工作中执行相关文书审批的待办、已办以及主办的任务功能,可查看审批的基本信息、审批信息以及审批的流程信息,可对待办的文书进行审批流转。 4、案款发放审批:对接通达海案款系统实现案款发放流程的审批操作。 *、警示提醒: 1、滚动提醒:支持首页滚动提醒全院或个人的案件到期、超期、超长期未结、财产处置措施、案款到账等情况的实时数量的功能。 2、超期案件:支持根据个人权限显示全院或个人的超期案件功能,以便执行法官跟踪。 3、即将到期案件:支持根据个人权限显示全院或个人的即将到期的案件(剩余期限小于**天),以便执行法官跟踪。 4、超**月未结案件:支持根据角色权限显示本部门或者本人承办的超**月未结案件。 5、全院节点提醒:支持针对全院案件流程节点接近期限、超期情况进行展示预警的功能。 6、全院措施预警:支持针对全院案件流程节点接近期限、超期情况进行展示预警的功能。 *、辅助决策: 1、全院案件:支持局长副局长级角色可用功能,查看全院执行案件,可根据承办部门和承办人进行筛选。 2、全市案件:支持中院局长副局长级角色可用功能,查看全院执行案件,可根据承办部门和承办人进行筛选。 3、收结存统计:支持查看本院收结存统计报表的功能。 4、功能使用量统计:支持统计对应功能的区间使用量功能。 5、用户量统计:支持按周、月等区间统计使用***的用户量功能。 *、其他功能: 1、联络法官:与最高院执行公开系统对接,应实现当事人留言后通过平台浏览回复功能。 2、失信被执行人查询:应实现通过录入当事人姓名、身份证号码查询失信被执行人名单及失信状态。 3、费用计算小工具:支持执行费计算及利息计算小工具。 *、与其他系统对接: 1、对接法院已建设的执行案件管理系统软件,实现移动执行案件管理和流程节点数据的填写上报。 2、对接法院通达海点对点网络查控系统软件,实现移动的网络查询。 3、对接法院通达海执行款管理系统软件,实现执行款到账信息的展示和退款发放审批流程。 4、对接法院执行业务工作流,实现移动办案。 | 1 |
3 | 统*威胁管理 | 标准**机架式设备,≥**个**/***/***** ****-**;≥4个***插槽;最大整机吞吐量≥******;***吞吐量≥*****;防病毒吞吐量≥3.*****;每秒新建连接数≥8*;最大并发连接数≥****; 功能:1. 支持****地址、地址组配置。 2. 支持****安全控制策略设置,能针对****的目的/源地址、目的/源服务端口、服务、扩展头属性等条件进行安全访问规则的设置。 3. 支持****静态路由。 4. 支持****下的*****、******动态路由。 5. 支持*体化安全策略配置,可以通过*条策略实现用户认证、***、**、***过滤、协议控制、流量控制、并发、新建限制、垃圾邮件过滤、审计等功能,简化用户管理。 6. 支持同*个地址对象中可以包含**、**段、** *****、排除地址等多种类型。 7. 支持将源***作为独立的访问控制条件,防止非法设备接入。 | 1 |
4 | 防病毒网关 | 标准**机架式设备,≥6个**/***/***** ****-**;最大整机吞吐量≥******;防病毒吞吐量≥3.****;每秒新建连接数≥8*;最大并发连接数≥****;设备为专业防病毒网关产品,非下*代防火墙,入侵防御模块或综合安全网关防病毒模块。 功能:1. 支持****安全控制策略设置,能针对****的目的/源地址、目的/源服务端口、服务、扩展头属性等条件进行安全访问规则的设置。 2. 支持****静态路由。 3. 支持****下的*****、******动态路由。 4. 支持****/****翻译策略技术,包括支持静态***-**、动态***-**技术。 5. 病毒库不少于****种病毒特征。 6. 系统内置3种病毒防护模板,支持自定义病毒防护模板。 7. 支持****、***、***等压缩格式的病毒扫描。 8. 支持针对***断点续传环境下的病毒检查。 9. 支持过滤邮件病毒、文件病毒、恶意网页代码、木马后门、蠕虫等多种类型的病毒。 | 1 |
5 | 日志审计系统 | 标准**机架设备,≥6个**/***/***** ****-**;日志处理性能(平均) ≥*******(约合每天*****);存储容量≥***。 功能: 1. 无需另外安装软件组件,审计中心即可通过 **** ****、******、****\****、文件\文件夹、***、***、****、*******、*****等多种方式完成日志收集功能; 2. 系统必须具备日志范式化功能,实现对异构日志格式的统*化; 3. 范式化字段至少应包括事件接收时间、事件产生时间、事件持续时间、用户名称、源地址、源***地址、源端口、操作、目的地址、目的***地址、目的端口、事件名称、事件摘要、等级、原始等级、原始类型、网络协议、网络应用协议、设备地址、设备名称、设备类型等; 4. 针对不支持的事件类型做范式化不需改动编码,通过修改配置文件即可完成; 5. 支持长安全事件格式; 6. 对日志设备类型、日志类型、日志级别等可进行重定义。 | 1 |
6 | 单向光闸 | 采用2 1硬件架构,具有两个独立主机,独立主机之间,仅使用单个无源分光器进行单纤连接,不存在反方向的物理通道; 标准机架式机箱,冗余电源,设备提供液晶面板; 内网接口:≥6个***/****/*****自适应电口、2个外置***插槽 、1个*******口和2个***口。外网接口:≥6个***/****/*****自适应电口、2个外置***插槽 、1个*******口和2个***口。2.数据库数据同步性能:≥1,***条/秒;小文件数据同步性能:≥1,***个/秒;最大传输延时:≤****;系统吞吐量:≥*******;最大支持服务:≥**;稳定性运行时间(****):&**;*****小时。 功能:1.系统要求:内、外网主机系统分别采用冗余双系统启动模式,当A系统运行失败后,能从B系统启动,且A、B系统可互为备份。 主机系统采用具有自主知识产权的安全操作系统平台; 2.具有全热备的能力:即两套设备的所有主机中任何*台出现故障,都能被相应的备机替换并正常工作。 3.支持静态文件的单向导入:要求支持*****共享、***、本地***、***、客户端等多种方式的文件同步服务,支持不同操作系统上不同类型文件服务器的灵活搭配进行文件单向导入。 4.支持异构数据单向导入,包括数据库类型异构、表异构、字段异构和字符异构。 5.支持单向***同步,支持组播功能;支持***包过滤功能:含**、内容范围、包内容、包大小等。 6.支持数据内容审查,包括身份证审查、枚举值审查、数值范围审查、字段值长度审查等,支持列值转换和行过滤。 | 2 |
7 | 安全数据交换系统(请求) | 产品架构:采用内外网双服务器主机架构,包含请求服务内主机、请求服务外主机。高度:***2;冗余电源:"服务器专用冗余电源,同时支持交流电和直流电;请求服务内主机接口:≥4个***/***** ****-**网络接口;请求服务外主机接口:≥4个***/***** ****-**网络接口;并发用户数量≥***,最大支持服务个数≥**;稳定性运行时间(****):>*****小时,任务调度粒度:秒级;最大传输延时:<1秒,***:6个*2; 功能:1.采用2台独立服务器架构,即请求服务内主机和请求服务外主机。 2.主机系统采用具有自主知识产权的多核多线程****并行操作系统。 3.支持****、***-***、*******等协议的请求响应服务。支持请求转文件(***文件)和应答转文件(***文件)。 4.系统支持对****协议的格式检查、病毒查杀及内容过滤;防止数据被窃听、被篡改。 5.支持****格式文件导入,如果发现不符合****格式的请求,系统自动阻断连接并报警。 | 1 |
8 | 移动终端设备 | *核处理器; 运行内存**,存储:****以上 支持**全网通(移动**/联通**/电信**)/****网络; **.4英寸以上,***屏幕,分辨率不低于*********像素; 前置****、后置摄像头****; 电池容量:*******(典型值); 尺寸:***.***×***.****×7.****; 净重:约***克。 | *** |
(*)采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点;
序号 | 建设内容 | 数 量 |
1 | 移动审判系统 | 1 |
2 | 移动执行系统 | 1 |
3 | 统*威胁管理 | 1 |
4 | 防病毒网关 | 1 |
5 | 日志审计系统 | 1 |
6 | 单向光闸 | 2 |
7 | 安全数据交换系统 | 1 |
8 | 移动终端***设备 | *** |
履约期限:合同签订后**天内
履约地点:采购人指定地点
付款方式及条件:签订合同后,支付预付款**%。项目完成后,经采购人验收合格后支付剩余**%.
(*)采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求;
满足采购人服务需求,提供*年期的软硬件质保服务,质保期内硬件非人为损坏供应商负责免费更换,有售后服务网络,培训人员现场培训操作维护。
(*)采购标的的验收标准;
按照《辽宁省政府采购履约验收管理办法》(辽财采函(****)***号)规定执行。
(*)采购标的的其他技术、服务等要求。
热线支持:5*8小时
现场支持:对于紧急的问题在2小时内到达现场,当天处理。