项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

*************作为汇入深圳河湾流域河道主管单位，负责对汇入深圳河湾流域河道防洪设施的运行、管理、维护检修任务，执行防洪调度决策，执行并完成市*防指挥部和市水务局下达的防洪任务。随着近年经济增长，人工、材料等**不断上涨，原来的管理经费已经不能满足目前生态治理后河道的运维要求。

*************组织各相关单位、部门进行多方调研，结合上年度防洪设施维护费用，提出了****年度深圳河湾支流防洪设施管理维护内容。

布吉河（包括截污箱涵）：布吉北桥至河口水闸，长6.****，其中明渠长5.***，箱涵1.****。

皇岗河：滨河路以南至深圳河口截污闸，全长2.*****，全程箱涵。

深圳水库排洪河：深圳水库溢洪道泄洪闸第*级消力池出口至深圳河*汊河口，河道全长3.*****,全为明渠。

福田河（包括截污箱涵）：梅林坳至福田水闸，全长6.***，其中明渠4.***，箱涵2.**。

金湖上、下库：深圳市罗湖区，水库所涉及流域包括笔架山河流域和福田河流域。（包括金湖下库泄水箱涵）,****** ² 。

笔架山河：金湖下库泄水箱涵末端至嘉宾桥段，全长6.*****，其中明渠段0.*****，暗涵段5.*****。

新洲河：北起梅林水库梅林教育基地，南至新洲河入海口。干流全长7.*****，其中明渠3.****，箱涵4.*****。

大沙河：北起长岭陂水库溢流口，南至末端入海口，河道管养长度**.***（不含出海口段0.***）。全程明渠。

凤塘河：从东西支汇合点（深南路1#路北侧绿化带内）至深圳湾入海，河道干流长2.****，其中箱涵长1.*****，明渠长0.*****。

小沙河：北起侨香路雨水涵，南至滨海大道箱涵出海口（不含出泵闸管养）。干流长2.****，其中箱涵1.*****，明渠0.*****。

大沙河截污箱涵系统：大沙河长岭陂水库溢流口至大沙河河口段，河道干流左右各*条截污箱涵（管），截污管2.*****，截污箱涵**.******，检查井***座，闸门**套。

主要工作量：*域保洁**.***平米，水域保洁**.***平米，绿化养护**.***平米，安保巡查**.****、金湖*****平方米库区，堤防维护**.**公里。

投标人资质要求

1、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

2、投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格（注册网址：****://****.**.***.**/），否则投标将不被接受（本项由招标机构在深圳市政府采购网上对供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）。

3.参与本项目投标前*年内，在经营活动中没有重大违法记录和参与本项目政府采购活动时不存在被政府主管部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

4. 参与本项目的供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

5. 参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 深圳市政府采购中心将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）、“深圳市政府采购监管网” ( ****://***.****.**.***.**)渠道查询相关主体信用记录，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。

6. 投标人（独立投标人或联合体）需具备以下资质之*： （1）水利水电工程施工总承包*级或以上资质,或者市政公用工程施工总承包*级或以上资质。 （2）工程设计水利行业乙级或以上资质，或者工程设计市政行业乙级或以上资质。 （3）水利工程施工监理（或水利水电工程监理）乙级或以上资质，或者市政公用工程监理乙级或以上资质。 注：联合体成员任意*方满足以上资质之*即可。

7、本项目接受联合体投标（联合体最多由两家投标单位组成。以联合体投标的，投标人必须提供《联合体投标协议》（格式自定），载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 《联合体投标协议》中需明确：联合体主体单位（主办人）、联合体成员单位。联合体应就该项目成立项目部，项目部负责人应由联合体主体单位派出。联合体主体单位对项目负总责。采购单位的合同款项均转入联合体主体单位账户，并由其按《联合体投标协议》约定支付给联合体成员。

服务类清单

具体技术要求

注意：提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准）。

技术要求应包含以下内容：

1.项目概况及项目目标：

1.1项目划分及招标流程

深圳河湾支流运维管养项目（****年度），投标人需要独立制作投标文件，并上传投标文件。

中标原则：（1）本项目“评标和定标实行分离制度”。 即由评审委员会推荐候选中标供应商，采购单位确定中标供应商。（2）评标办法：本项目采用综合评分法。评审委员会根据综合得分排名前3的结果推荐3名候选中标供应商。（3）定标方法：本项目采用自定法。采购单位从评审委员会推荐的候选中标供应商中自行选择确定1名中标供应商。

中标公告公示期间，参加投标的供应商可对中标结果提出质疑。如质疑有效，且被质疑对象为中标候选供应商，则中标候选供应商的中标资格将被取消，采购单位可在剩余候选供应商中重新确定1名中标供应商；若*名候选供应商均被确认无效的，应当重新采购。

1.2项目概况

主要对深圳河湾支流范围内的河道、库区设施进行运维管养，其中：

布吉河（包括截污箱涵）：布吉北桥至河口水闸，长6.****，其中明渠长5.***，箱涵1.****。

皇岗河：滨河路以南至深圳河口截污闸，全长2.*****，全程箱涵。

深圳水库排洪河：深圳水库溢洪道泄洪闸第*级消力池出口至深圳河*汊河口，河道全长3.*****,全为明渠。

福田河（包括截污箱涵）：梅林坳至福田水闸，全长6.***，其中明渠4.***，箱涵2.**。

金湖上、下库：深圳市罗湖区，水库所涉及流域包括笔架山河流域和福田河流域。（包括金湖下库泄水箱涵）,*******。

笔架山河：金湖下库泄水箱涵末端至嘉宾桥段，全长6.*****，其中明渠段0.*****，暗涵段5.*****。

新洲河：北起梅林水库梅林教育基地，南至新洲河入海口。干流全长7.*****，其中明渠3.****，箱涵4.*****。

大沙河：北起长岭陂水库溢流口，南至末端入海口，河道管养长度**.***（不含出海口段0.***）。全程明渠。

凤塘河：从东西支汇合点（深南路1#路北侧绿化带内）至深圳湾入海，河道干流长2.****，其中箱涵长1.*****，明渠长0.*****。

小沙河：北起侨香路雨水涵，南至滨海大道箱涵出海口（不含出泵闸管养）。干流长2.****，其中箱涵1.*****，明渠0.*****。

大沙河截污箱涵系统：大沙河长岭陂水库溢流口至大沙河河口段，河道干流左右各*条截污箱涵（管），截污管2.*****，截污箱涵**.******，检查井***座，闸门**套。

主要工作量：*域保洁**.***平米，水域保洁**.***平米，绿化养护**.***平米，安保巡查**.****、金湖*****平方米库区，堤防维护**.**公里。

如对运维管养范围不明确的，解释权归采购人所有。请投标人根据各条河道特征分别编制有针对性的投标文件。

1.3项目目标

通过项目管养，对相关设施进行及时的管养维护，保障堤防、防洪及水环境设施的安全运行，保障河道行洪通畅及防汛安全，巩固各河道整治成果，充分发挥各河道水资源、水环境、水安全、水生态、水景观、水文化效益，提升市民满意度。

（1）管理原则：防洪优先，水质保障；

（2）全河段统筹调度：中标人须严格遵照采购方及其上级部门的指令进行调度；在汛期严格执行《深圳市治理深圳河办公室防汛预案》的各项要求。

2.项目依据及参考标准：

（1）《水利工程管理单位定岗标准（试点）》

（2）《水利工程维修养护定额标准（试点）》

（3）《广州市水利工程维修养护定额（试行）》

（4）《深圳市标准化指导性技术文件河道管养技术标准》

（5）《水闸技术管理规程》（** **-****）

（6）《深圳市水闸安全管理考核暂行办法》

（7）《配电自动化系统运行维护管理规范》

（8）《建设工程质量管理条例》

（9）《广东省保安服务管理条例》

（**）已完工程设计图纸，往年运行管养资料

（**）《中华人民共和国水法》

（**）《中华人民共和国河道管理条例》

（**）《堤防工程养护修理规程》

本项目养护应满足以上国家及地方相关法律、法规、规章、规范性文件的要求，并遵循“安全生产、经常养护、及时维修、养重于修、修重于抢”的原则。

3.工作内容及工程量清单：

3.1主要工作内容

河道管理线范围内堤防工程维修养护及检测、水位观测、水质检测、智慧巡查、绿地更新、河道覆盖段暗涵管养及检测、水域保洁、*域保洁、绿化管养、白蚁防治、“*害”消杀、机电设施、橡胶坝、翻板闸、截污系统等附属设施维修养护、安保巡查、河道日常清淤、*星设施修复、水环境公益宣传、日常记录处理及资料整编、安全生产、管理范围内公共责任险等。

3.1.1巡查、安保

安保人员素质基本要求：身体健康，体检合格，无劳动教育记录，无犯罪记录，*官端正，精神面貌佳，应变能力强，服务态度好，身高 1.** 米以上，高中（或同等学历）以上文化，裸视视力在 1.0 以上，年龄在 ** - ** 周岁（出生日期在****年1月1日之后）。保安员必须取得国家承认的保安员资格（具备公安部门颁发的保安员上岗证或人社部门颁发的保安员职业资格证均可）：入场时要求**%（按*舍*入计算）的保安员满足要求；入场满3个月时要求所有保安员均满足要求。根据现场实际情况，设两名队长，保安队长应是退*军人，持退*军人证。（保安人员的具体设置由现场实际进行分配）

服务工作的基本要求：①遵纪守法；②持证上岗；③文明礼貌；④着装统*、整齐；⑤尽职爱岗；⑥现场办公、规范履行工作职责。

（1）工作范围

布吉河、福田河、深圳水库排洪河、皇岗河、笔架山河及金湖上、下库、新洲河、凤塘河、小沙河、大沙河（包括截污箱涵）*条河道两个库区河段起止范围之间、河道（水库）管理线以内的所有区域。

（2）工作职责

巡查安保人员主要职责是承担河道管理范围内各设施的巡视、检查工作，做好记录，发现问题及时报告处理；参与害堤动物防治工作、参与防汛抢险；承担河道安全工作，每次巡查结束后，应填写《河道巡查记录表》，如有违法、违规事件应填写《违法（违规）事件登记表》，基本要求如下：

（1）巡查安保人员应配备必要的装备（照相或摄像设备、手持上报终端设备、便携式多参数水质分析仪等）。巡查车辆应配备灭火器、救生圈等必要的救援器材，宜安装车载定位，在河道上中下游、重点河段等主要节点设置巡查签到点，巡查人员按规划路线巡查并签到。

（2）每天巡回检查，重点河段**小时不间断巡查，发现问题及时上报。

（3）密切关注天气情况，雨前劝离河道内全部行人，雨中驻守各下河道路路口，设置警示线或警戒墩，防止行人下河，雨后负责统计*星情况。

（4）每天至少巡查*次橡胶坝、水闸及翻板闸，排水口等，并做好记录。

（5）每天至少巡查*次河道附属设施，并做好记录。

（6）巡查安保人员在巡查时发现水质异常部位，应及时对异常水质部位使用便携式多参数水质分析仪进行水质检测。检测完成后，应将结果填写《水质监测记录表》中。

（7）巡查安保人员在巡查时应认真负责、全面仔细，快速及时地掌握河道设施的整洁和完好状况，做到实事求是，当天做好巡查记录。

（8）巡查应通过眼看、耳听、脚踩、手摸等直观方法，通过照相机、摄像机、手机、执法记录仪等*种或多种电子设备进行现场记录。人员无法到达的区域应采用无人机等设备进行巡查。

（9）巡查安保人员要及时掌握涉河建设项目实施动态，按审批要求对涉河建设项目进行监督。

（**）巡查安保人员对违法、违章行为有劝阻的义务，情节严重的应在第*时间上报。

（**）遇重大活动及节假日，应提供相应的服务（含挂标语、彩旗等），同时应积极主动加强巡查，配合河道管理部门做好保障工作。

（**）巡查时应密切关注天气情况，遇洪水、台风等紧急状况，应加强巡查，配合河道管理单位做好抢险应急工作，第*时间掌握防洪隐患，做好记录，及时上报。

（**）巡查安保人员的职责要重点关注特殊灾害的发现及上报程序、建筑物运行异常的发现，水环境发生重大变化等情况，管养单位要有灾害处理、化解风险的能力。

（**）巡查安保人员应合理排班，巡查频次与工作时间应按照“表2-1”中规定执行。

表2-1 河道巡查时间表

项目 管养等级

I级 **级 ***级 **级

巡回检查频次 &***;**;7次/天 &***;**;5次/天 &***;**;3次/天 &***;**;2次/天

工作时间 7:**-**:** 8:**-**:** 8:**-**:** 8:**-**:**

重点河段**小时

注：特殊天气、重大活动、节假日等特殊情况下，应根据实际情况增减巡查频率和工作时间。

（3）水事违法案件处理

中标人除对河道进行日常管理维护外，还须对巡查中发现的各类水事违法案件及时予以劝阻、制止，并及时记录，及时上报。

常见的水事违法案件包括：

①违法倾倒

向河道管理范围内倾倒生活垃圾、建筑垃圾、工业废料、渣土等。

②违法排污

向河道管理范围内排放粪渣、泥浆、工业污水等。排水口出现污水颜色鲜艳、含有刺激性气味、大量泡沫、油污等现象，属于工业污水排放。

③违法施工

未依法在水务主管部门办理相关行政审批手续，擅自在河道管理范围内打桩、开挖、搭建、爆破、埋杆等属于违法施工。巡查安保人员发现河道内有工程施工行为时，须查验施工单位的相关许可文件。施工单位无法提供相关许可证书等，以及未按照许可证书等文件的规定施工的属于违法施工。

④违法经营

在河道管理范围内从事各种形式的经营性活动。

⑤盗窃或破坏

盗窃或破坏河道设施，如警示牌、栏杆、垃圾桶等。

⑥其他

其他违反《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《深圳经济特区河道管理条例》、《深圳经济特区水资源管理条例》等国家及地方法律、法规、规章的行为。

（4）突发事件处置

水事突发事件，是指在河道管理范围内突然发生，已经造成或者可能造成严重后果，需要采取应急处置措施予以应对的事件。常见的水事突发事件有溺水事件、重大污染、水毁、重大水土流失等。巡查安保人员发现突发事件应立即向采购人及监理单位报告，采取必要的应急处理措施。

（1）突发应急事件主要包括溺水事件、重大水毁事件、重大水污染事件（含死鱼、水华）、重大水土流失以及其他重大自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等。

（2）发生溺水事件时，应立即组织营救并拨打***报警，组织营救时应保证自身安全。

（3）发生重大水毁事件时，应立即对影响区域进行警示，防止发生次生灾害，并在第*时间上报，按要求进行抢险；

（4）发生重大水污染事件时，应立即采取封堵、抽排等措施对污染源进行控制，如发生鱼群死亡时，应立即对死鱼进行打捞和妥善处置，同时对污染水体进行采样分析。

（5）发生重大水土流失时，应对现场情况进行记录，立即上报并同时组织人员追溯，了解基本情况。

（6）发生突发应急事件时，优先组织或配合救治受害人员，协助相关单位疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员。

其他重大自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件的应急处置应参照相关规定执行。

（5）河床检查

（1）每年汛期前、后，管养单位应组织不少于1次的全面检查。对易冲刷、易淤积或存在安全隐患的河段，应加大检查频率；

（2）检查应在河道内水位较低时段进行。有条件时，宜通过现有坝（闸）等工程措施将河道水位调节到便于全面检查的允许低水位。每次河床检查结束后，应填写《河床检查记录表》；

河床检查的重点部位应包括：河道转弯处（凹凸岸）、过水断面变化河段和存在影响行洪的建（构）筑物如坝（闸）的河段等。重点检查河床有无冲刷、淤积，河床有无障碍物和废弃物。如有障碍物和废弃物应及时清理，若发现安全隐患，应及时上报河道管理单位。

（6）河道行洪安全管理

巡查安保人员应密切留意台风、暴雨信号，当上述信号发布后，巡查安保人员应立即劝离河道范围内的全部行人，驻守各下河道路路口，在安全隐患区域或危险区域设置警戒线或警戒墩，严禁任何人员进入河道。河道行洪完毕后，及时撤除警戒线或警戒墩。中标人须服从采购人管理，除完成正常安保服务工作外，无偿提供人员组建应急队*处理台风、暴雨等突发情况引发的应急工作。

（7）投诉与建议处理

河道关键位置须设置告示牌，上面留有投诉电话，方便市民投诉或提出建议。巡查人员应配合采购人在规定时限内答复投诉人或建议人。

3.1.2河道及岸坡绿化养护

养护标准：由于本项目涉及的河道均分布在市区，河道与城市道路、公园紧密相连，也是深圳市居民锻炼、休闲的场所，河道的绿化养护标准与该片区城市绿化标准*致，绿化养护标准采用《深圳市园林建筑绿化工程消耗量定额》，绿化养护工作内容及质量标准参照《深圳市农业地方标准-园林绿化管养规范》。

对于已纳入生态示范区域（包括绿地更新区域）的养护标准还应结合采购单位要求按生态养护的方法进行实施。

具体养护标准：

金湖上、下库为*级养护；福田河起点至北环大道段、滨河大道至末端闸为*级养护，其余为*级养护；布吉河解放路至滨河桥为*级养护，其余为*级养护；深圳水库排洪河起点人工湖段、罗沙老桥至罗沙大桥为*级养护、其余为*级养护；笔架山河为*级养护；因城市规划，大沙河两岸暂移交南山城管管理并组织实施大沙河生态长廊工程；新洲河为*级养护；小沙河为*级养护；凤塘河为树木修剪。

根据采购单位要求，绿地更新每年5***，结合生物多样性，通过实施、探索生态养护工作，营造丰富美丽的生境。绿地更新范围管养标准为探索及运用生态养护新标准，管养单位应及时跟进生态趋向，更新养护方法。养护要求如下：

1 草坪管养

草坪管养的标准是目的草种生长旺盛，草坪整齐雅观，*季常绿，无坑洼积水，无裸露地。

1.1 生长势

生长势和生长量均达到该级别该规格草种要求，无枯黄叶。

1.2 修剪

考虑季节特点和草种的生长发育特性，使草的高度*致，边缘整齐。

1.3 灌溉、施肥

根据草坪植物的生长需要加强淋水和施肥，保证肥水充足，肥料的施用方法和用量科学，防止过量或不均匀引起肥伤。在雨水缺少的季节，每天的淋水稍大于该草种该规格的蒸腾量，使含水量保持在：砂土为3~6%，砂壤土为6~**%，壤土为**~**%，粘土为**~**%。特别在**~2月份要勤淋水多施肥，适当进行根外追肥，使草坪保持优良的长势度过干旱的秋、冬季。

1.4 除杂草

经常除杂草，使纯草坪和混合草坪的目的草种纯度达到各级要求。新接管的绿地要求半年内达标。

1.5 坑洼处理

对于影响行走及有安全隐患的坑洼应及时填平，对于具有蛙及蜻蜓产卵的生境应进行综合评估后确定处理方案。

1.6 补植

对被破坏或其它原因引起死亡的草坪植物应及时补植原有草种，使草坪保持完整，无补露地。补植后要加强保养，保证*个月内达到要求覆盖率；特级和*级管养的背景林下草坪因荫蔽环境造成死亡或生长不良的，应改植其它耐阴地被或灌木。补植、改植也可在采购单位的要求下实施原生植物利用或植物多样性策略。

1.7 病虫害防治

及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心管养，使植物增加抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的办法，以减少对环境的污染。用化学方法防治时，*般在晚上进行喷药；药物、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。蝴蝶专属寄主植物在病虫害防治上应特别照护，对于蝴蝶幼虫应予以识别和保育培养，避免过渡厄杀。发生病虫为害，最严重的危害率在各级要求标准以下。

1.8 各级草坪管养标准

各项指标 特级 *级 *级 *级

覆盖率

（%） **以上 **以上 **以上 蟛蜞菊**以上，其它**以上

杂草率

（%） ﹤低于3 ﹤低于3 ﹤低于5 蟛蜞菊低于3、其它低于7

生长势 强 强 良好 正常

生长量 超过平均年生长量 超过平均年生长量 达到平均年生长量 接近平均年生长量

叶色 浓绿 浓绿 青绿 正常

高度(**) 台湾草、夏威夷草3~5、其它草5~** 台湾草、夏威夷草3~5、其它草5~** 台湾草、夏威夷草3~5、蟛蜞菊**~**、其它草5~** **~**

补植覆盖率（*个月内） **以上 **以上 **以上 **以上

病虫害危害率（%） ﹤低于5 ﹤低于5 ﹤低于8 低于**

2 灌木和花卉管养

灌木和花卉管养的标准是生长旺盛，花繁叶茂，修剪适时,造型美观。

2.1 生长势

生长势和生长量均达到该级别该规格种类要求；枝叶健壮，枝多叶茂，叶色鲜艳，下部不光秃，无枯枝残叶，植株整齐*致，花卉适时开花；花坛轮廓清晰，无残缺，绿篱无断层。

2.2 修剪

考虑每种植物的生长发育特点，既造型美观又能适时开花，花多色艳；花灌木和草本花卉在花芽分化前进行修剪，避免把花芽剪掉，枯萎的花蒂、黄叶及枯枝要及时剪除;绿篱和模纹花坛应保持经常性修剪，使图案明显、整齐，达到最佳效果。

2.3 灌溉、施肥

根据植物的生长及开花特性进行合理灌溉和施肥。在雨水缺少的季节，每天的淋水量要稍大于该种类该规格的蒸腾量，使含水量保持在：砂土为3~6%，砂壤土为6~**%，壤土为**~**%，粘土**~**%。*般在每年春、秋季重点施肥2~3次。施肥可采用埋施或水施等不同方法，肥料不能裸露。埋施可先挖穴或开沟，施肥后要回填土、踏实、淋足水、找平。*般可结合除草松土进行施肥，并尽量避免施用有异味的肥料。

2.4 除杂草

经常除草和松土，除杂松土时要保护根系，不能伤根及造成根系裸露，更不能造成黄土裸露。

2.5 补植、改植

及时清理死苗，*周内补植回原来的种类并力求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效果。补植按照种植规范进行，施足基肥并加强淋水等保养措施，确保成活率。对已呈老化或明显与周围环境不协调的灌木和花卉应及时进行改植。补植、改植也可在采购单位的要求下实施原生植物利用或植物多样性策略。

2.6 病虫害防治

及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心管养，使植物增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的办法，以减少对环境的污染。用化学方法防治时，喷药*般要在晚上进行；药物、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。蝴蝶等专属寄主植物在病虫害防治上应特别照护，对于蝴蝶幼虫应予以识别和保育培养，避免过渡厄杀。发生病虫为害，最严重的危害率在各级要求标准以下。

2.7 各级灌木和花卉管养标准

各项指标 特级 *级 *级 *级

生长势 强 强 中等 正常

生长量 超过平均年生长量 超过平均年生长量 达到平均年生长量 接近平均年生长量

补植成活率 **以上 **以上 **以上 **以上

病虫害危害率（%） ﹤低于5 ﹤低于5 ﹤低于8 低于**

3 乔木管养

乔木特级管养的标准是生长旺盛，枝叶健壮，树形美观。行道树干直冠美，树干分叉离地面高度不低于2.3米，同*路段的同*树种树型和高度保持*致，下缘线整齐，修剪适度，无死树缺株，无枯枝残叶，景观效果优良。

3.1 生长势

生长势和生长量均达到该级别该规格种类要求；枝叶健壮，枝条粗壮，叶色青绿，无枯枝残叶。

3.2 修剪

考虑树种的生长特点如萌芽期、花期等，除棕榈等植物外，其它乔木*般在叶芽和花芽分化前进行修剪，避免把叶芽和花芽剪掉，使花乔木花繁叶茂；乔木整形效果要与周围环境协调，以增强园林美化效果，行道树修剪要保持树冠完整美观，主侧枝分布均称和数量，内瞠不空又通风透光，根据不同路段车辆等情况确定下缘线高度和树冠体量，下缘线高度*般控制在2.3~3.5米之间，树高*般控制在**~**米之间，注意不能影响高压线、路灯和交通指示牌；单位附属绿地内种植的树木的枝叶伸向城市公共道路或他人物业范围内的，要及时修剪；修剪时按操作规程进行，尽量减少伤口，剪口要平，不劈不裂，不能留有树钉；荫枝、下垂枝、病虫枝、下缘线下的萌蘖枝及干枯枝叶要及时剪除；非观果和非留种行道树要及时摘除残花、果实。背景林乔木只须修剪带叶枯枝、病虫枝和主干上的萌蘖枝。

3.3 灌溉、施肥

根据不同生长季节的天气情况，不同植物种类和不同树龄适当淋水，并在每年的春、秋重点施肥2~3次。施肥量根据树木的种类和生长情况而定，种植*年以内的乔木和树穴有植被的乔木要适当增加施肥量和次数。肥料要埋施，先打穴或开沟。施肥后要回填土，踏实、淋足水，找平，切忌肥料裸露。乔木施肥穴的规格*般为**×**×**厘米，挖沟的规格为**×**厘米。挖穴或开沟的位置*般是树冠外缘的投线影（行道树除外），每株树挖对称的两穴或*穴。

3.4 中耕除草

种植*年以内的乔木和所有棕榈科植物的树头位杂草应及时清除，树木根部土壤保持疏松，影响树木生长和景观的各类野生藤蔓及时清除。

3.5 补植、改植

及时清理死树，要求在两周内补植回原来的树种并力求规格与原有的树木接近，以保证优良的景观效果。补植要按照树木种植规范进行，施足基肥并加强淋水等保养措施，确保成活率。对已呈老化或明显与周围环境景观不协调的树木应及时进行改植。补植、改植也可在采购单位的要求下实施原生植物利用或植物多样性策略。

3.6 病虫害防治

及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心管养，使植物增加抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的办法，以减少对环境的污染。用化学方法防治时*般在晚上进行喷药；药物、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。蝴蝶等专属寄主植物在病虫害防治上应特别照护，对于蝴蝶幼虫应予以识别和保育培养，避免过渡厄杀。发生病虫为害，最严重的危害率和单株受害程度在各级要求标准以下。

3.7 防台风及意外

做好防台风工作。台风前加强防御措施，合理修剪，加固护树设施，以增强抵御台风的能力。台风吹袭期间加强河道巡逻，劝离市民离开危险区域；做好沿河设备、行道树等安全防范工作；迅速清理倒树断枝，清运地面杂物，疏通道路。台风后及时进行扶树、护树，补好残缺，清除断枝、落叶和垃圾，使绿化景观尽快恢复。遇雷电风雨、人畜危害或交通意外而使树木歪斜或倒树断枝，要立即处理、疏通道路。

3.8 各级乔木管养标准

各项指标 特级 *级 *级 *级

生长势 强 强 中等 正常

生长量 超过平均年生长量 超过平均年生长量 达到平均年生长量 接近平均年生长量

补植成活率（%） 榕树类***、其它树种**以上 榕树类***、其它树种**以上 榕树类**以上、其它树种**以上 榕树类**以上、其它树种**以上

病虫害危害率（%） ﹤低于5 ﹤低于5 ﹤低于8 低于**

4 水生植物

对种植的水生植物，在秋冬季，应清除枯萎枝叶至少1次；在春夏季，应修剪至少2次，分栽或挖除过密植株，及时修剪枯黄、枯死和倒伏植物；净化植物应在衰败前期收割等；雨季前加强河道内阻洪植物收割；雨季后加强河道植物群落调整；入秋后部分植物适当留黄留种丰富景观色彩。

4.1 对水生杂草，应定期修剪，控制高度&***;**;****。

4.2 对引入的水生植物种类或品种，应有可靠的实验数据。在栽种后，应监测其习性并验证其对环境的适应性。

4.3 对破坏水生态入侵物种，应及时清除。

5 垂直绿化管养

垂直绿化*般划分为*级管养。垂直绿化的管养标准是攀缘植物生长良好。整齐雅观，生长期覆盖率达**%以上，*年*季常绿（落叶植物除外），有花攀缘植物要适时开花。

5.1 生长势

生长势良好。生长量达到该规格的平均生长量，枝叶较健壮，叶色浓绿，无枯枝残叶，有花的攀援植物要适时开花。

5.2 牵引、修剪

根据不同植物的攀援特点，采取牵引措施或设置网架等辅助设施让其迅速、均匀地长满墙面。修剪要考虑该种类的生长发育特点，确定修剪时间和修剪程度，避免剪掉有用的叶芽、花芽和主蔓，合理修剪过密的侧蔓，控制主蔓，使覆盖均匀，以增强园林绿化美化效果。立交桥上的下垂藤蔓要及时修剪，以免妨碍交通。

5.3 灌溉、施肥

经常淋水以保证其生长需要。秋、冬季加强淋水，使落叶植物延缓落叶，延长绿叶期。在每年的春、秋季重点施肥2~3次，并根据生长情况适当追施无机肥以满足植物生长需要。肥料的施肥要适量、均匀，防止过量或不均匀引起肥伤。

5.4 补植

不失时机地进行补植。补植要补回原来的种类并加强淋水、养护等管理措施，保证成活率达**%以上。

6 屋顶绿化管养

屋顶绿化管养*般划分为特级或*级管养。屋顶绿化管养要做到勤和细，并要做好防护措施。

6.1 生长势

各种植物生长旺盛，花繁叶茂。

6.2 修剪

通过修剪控制屋顶绿化植物的生长量。*般在具体修剪中，除绿篱、整型圆球型等植物造型，在固定形状的原则下，全部实行短截外，其余对自然生长的花木，修剪常疏剪与短剪结合。修剪的具体方法是剪弱留强，疏去密生枝、病虫枝、下垂枝等，使树冠匀称，疏密适当。修剪时要注意落枝不能从高空跌落地面发生意外。

6.3 灌溉、施肥

由于屋顶光照充足、温度较高致使水分流失相对变大，所以灌溉时要注意浇水时间、浇水量及此数。浇水时间随季节不同而有所变化，炎热季节浇水宜在早上9时前或晚上落日退凉后，切忌中午浇水，以免水温与土温差异大而伤根；在冬季气温较低，浇水宜在上午**时以后进行；浇水量及次数依植物品种、季节、天气状况而定，*般浇水应浇透。

屋顶栽培的介质*般含肥量低。不能满足植物正常生长发育所必须的养分，所以要勤施肥。*般花草在苗期可施*、*次追肥，木本乔木灌木，*年可在春秋两次施肥。施肥的原则是宜淡不宜浓，结合浇水，勤施、淡施，不断补充植物需要的各种养分，保证植物健壮生长。

6.4 除杂草

经常除草和松土，除杂松土时要保护根系，不能伤根及造成根系裸露，更不能造成黄土裸露。

6.5 补植、改植

及时清理死苗，*周内补植回原来的种类并力求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效果。补植按照种植规范进行，施足基肥并加强淋水等保养措施，确保成活率。对已呈老化或明显与周围环境不协调的植物应及时进行改植。补植、改植也可在采购单位的要求下实施原生植物利用或植物多样性策略。

6.6 防风、防寒与遮荫

屋顶的风力*般较地面强，特别在多层和高层建筑的全开放独立式屋顶上，强风对植物易造成伤害，所以对较大体量的灌木、乔木要进行特殊加固处理，加固方法有以下几种：可通过在树木根部土层下埋塑料网以扩大根系固土作用；或在树木根部结合自然地形，堆置*定数量的石头，以压固根系；也可将树木主干成组组合，以拉杆绑扎支撑，并注意尽量使拉杆组成*角形不变体。

屋顶日照强，温度高，辐射热大，在夏季对*些不耐高温、高热的植物，要注意遮蔽防日灼；在冬季对*些不耐霜寒、低温的植物，应将其移至温室，或在屋面搭塑料棚以防寒。

6.7 病虫害防治

及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心管养，使植物增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的办法，以减少对环境的污染。用化学方法防治时，喷药*般要在晚上进行；药物、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。蝴蝶等专属寄主植物在病虫害防治上应特别照护，对于蝴蝶幼虫应予以识别和保育培养，避免过渡厄杀。发生病虫为害，最严重的危害率在5%以下。

7 古树名木的管养

古树名木的管养标准是古树名木生长优良，树繁叶茂；管养科学，扶育精心，保护珍品。

7.1 环境条件

不随意改变环境条件，在古树名木树冠边缘以外地面*米范围内，不能堆放物料、挖坑取土、兴建永久性或临时性建筑及倾倒有害树木的污水污物。

7.2 保护

在古树名木周围建立围栏，围栏可用砖石水泥围砌，或用钢筋栏。围栏面积应尽量大于树冠的投影面积，使树冠的滴水线范围在围栏之内，以有效地避免人畜对古树的伤害。同时进行填土。填土时，先将树下杂物、石块进行清理，将古树基部腐朽和被伤害部位进行挖除、清毒；然后，将树冠范围内地面板结的土壤进行疏松，填入松软肥土或森林表土，填土高度以不见裸露根系为原则。防止在树干上乱刻、乱划、钉钉、缠绕绳索、铁丝；用树木作施工的支撑物。

7.3 灌溉、施肥

根据不同生长季节的天气情况和不同植物种类适当灌溉，可以在古树名木根部周围开挖环形沟进行灌溉，灌溉时在沟内分次浇透水，使其浸润渗透，然后以土覆盖沟面。或对古树进行叶面喷雾，水中可加入少量叶面速效肥料和微量元素。古树名木的施肥要适时适量，肥料以迟效性有机肥料为主。施肥要埋施，先在树冠外围滴水线以下的地面挖深沟，施肥后要回填土，踏实、淋足水，找平，切忌肥料裸露。

7.4 修剪

对严重衰老古树的树冠部分进行重度裁剪，裁剪掉衰老和干枯的枝条，以缩短树体内营养运输线，提高体液的循环速度，促发健壮的枝梢。同时 对于有病腐术、过度衰老的枝条以及病虫枝条进行适当修剪，达到树冠通风通光、改善生长发育条件的目的。

7.5 病虫害防治

随时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心管养，使植物增加抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。发生病虫为害，最严重的危害率在3%以下。

7.6 防台风

对生长不均衡木主干或延伸较长的枝桠设立支柱，以防风拆。台风前后加强管理，以增强抵御台风的能力。

7.7 创伤的修复

古树名木受到雷电风雨、人畜危害而受到创伤，会造成劈裂、折断、腐枝、疮痂、溃疡、孔洞、剥皮、干枯等创伤。对于创伤要及时处理，首先要加以清除、剪除或挖除，消除腐垢杂物后，进行消毒和防腐处理。

7.8 建卡立档

统*设立古树名木标志，标明树名、学名、科属、树龄、地点、权属和管理养护责任单位。并要求对所有的古树名木建立生长情况档案，每年记录养护和管理措施及生长情况，以供以后管养参考。

8 设施管理

绿化设施包括喷灌系统、护栏、路缘石、花基、护树设施、灯光设施等。要保护好绿化设施，确保其完好无损，对破坏护树设施行为要加以制止并及时报告绿化管理部门。

8.1 护树设施的管理

护树设施的管理标准是整齐、直立、高度*致。护树桩、板、胶带有霉烂、松脱、断裂要及时更换，使其达到护树效果。护树板、胶带要根据树木生长情况及时松绑；不需要的护树设施要及时拆除、清理。

8.2 护栏管理

护栏的管理标准是保持护栏平整美观不倾斜，老化褪色的要及时翻新，损坏的要及时修复，不需要的要及时拆除。

8.3 喷灌设施的管理

喷灌设施要经常维护，确保喷洒正常、开关灵活、无漏水。注意使用自动喷灌设备时，喷灌范围不得超出草坪范围，以免喷湿行人或车辆。保护绿化供水设施，防止绿化用水被盗用。

8.4 路缘石、花基和园林雕塑的管理

路缘石、花基和园林雕塑要保持清洁、美观，对乱涂、乱画、乱张贴的要干净，对损坏的要及时修复。

8.5 景墙、亭廊等建(构)筑物的管理

景墙、亭廊等建(构)筑物须定期进行粉刷翻新，及时清理乱涂、乱画、乱张贴，保持整洁、美观。

8.6 园路管理

园路管理的标准是路面保持清洁、美观，要求及时清除路面污垢杂物，修补破损，以增强园林美化效果。

8.7 灯光设施的管理

对绿地上的灯光照明设施要经常检修维护，确保用电安全。发现破损及时修复，保证正常照明功能。

8.8 水池、喷泉管理

水池管理的标准是保持水面及水池内外清洁，水质良好，水量适度，不漏水。喷泉设施完好，运作正常，每天开放时间不少于6小时。水池内杂物及时清除，定时消毒灭虫，定时清洗水池；及时修复受损的池壁、水池设备。

8.9 座椅、果皮箱、垃圾桶的管理

座椅、果皮箱、垃圾桶应每天清洗，保持干净，定期进行粉刷翻新，及时清理乱涂、乱画、乱张贴。

9 环境卫生

环境卫生的标准是绿地清洁，无垃圾杂物，包括生活垃圾，无石砾砖块，无干枯枝叶，无粪便暴露，无鼠迹、鼠洞和蚊蝇滋生地。

每天6：**—**：**保持绿地无垃圾杂物，包括生活垃圾、石砾砖块，干枯枝叶、粪便，无鼠迹和蚊蝇滋生地等，发现鼠洞要随时堵塞。清除垃圾杂物后要注意保洁，绿地*有垃圾，要求*分钟内拣*干净。

归堆后的垃圾杂物和垃圾收集容器等器具放在隐蔽的地方，行道树、绿篱修剪下的枝叶，应随时堆放在路边不影响车辆、行人处，垃圾做到日产日清，不过夜，不焚烧。

** 绿地维护

绿地维护的标准是绿地红线范围内不被侵占，花草树木不受破坏，无乱摆乱卖、乱停乱放的现象。

保护绿地红线和红线内的花草树木，对任何侵占和破坏行为要加以制止并及时报告绿化管理部门。经批准临时占用的绿地，监督其按期恢复绿化，如超过审批面积或数量，要立即上报。

加强监管，确保绿地内没有堆放杂物、停放车辆、设摊摆卖、踢球戏耍、晾衣、张挂或树木上钉钉、缠绕绳索铁丝等损害花草树木的行为。

** 安全生产

重视安全生产，落实安全措施。工作人员在进行生产操作时，应按照要求穿戴安全制服、安全帽、手套。工作现场必要时应设立安全标志牌，工作过程须克服麻痹大意思想，确保不出安全问题。

** 外来物种防治

外来物种的入侵给当地的社会进步和经济发展带来严重的影响，并造成了巨大的经济影响。深圳市常见的外来入侵植物有***多种，其中危害较为严重的外来入侵植物有薇甘菊、*爪金龙、水葫芦、*裂蟛蜞菊、凤眼莲、无瓣海桑等。

在市内分布最广的入侵植物为薇甘菊，该物种生命力极强，耐干旱贫瘠，种子数量多，随风传播，传播途径极难控制；营养体为藤本，长势极快（高峰期每天增长达**~****），攀爬于树木或树立的物体上，吸收寄主养分，阻碍光合作用，对市内的人工林、风景林造成了严重的危害。

管养单位应让养护人员进行入侵品种辨识学习，应结合日常管养及季度集中清理，开展外来入侵品种清除，并做好清楚量记录。清除时应将植株整株连根清理，加强控制本区域种子遗留及外部种子扩散影响；同时在条件允许的情况下应结合本土优势原生植物品种的替代利用，开展植物多样性策略。在生态示范区域配合植物多样性策略应用和微观生境的替代工作。

（1）物理防治

在有害植物种子尚未在成熟之前，或在其生长旺季和雨季来临之前，利用人工机械进行地毯式砍伐和连根拔除。清除后应及时选择*些本土原生的，生长迅速，适应性强，易成密丛的经济作物或观赏植物种植。进行置换种植，必要时通过置换底土和深翻土壤减轻外来植物化感物质对后续种植植物的影响。

（2）化学防治

采用化学药剂结合人工清除进行防治。在使用时，要注意保护环境和生物安全。

（3）防治生态破坏

外来入侵植物大多具有先锋植物的特征，多先入侵裸地。管养单位应切实加强植被保护，防止原生植被毁坏。在裸露地块应及时复植草坪、和花卉等有用植被，阻止外来物种入侵。

** 加强绿地的有机物回用

对于绿地清理的枯枝、落叶、野杂草等有机体废物应通过碎屑化或堆肥的形式回用到绿化土地上，改善土壤的含水、蓄肥效能及底层微生物群落结构，同时减少外部垃圾处理压力。

3.1.3水域及*域保洁

保洁人员要求身体健康，体检合格，无劳动教育记录，无犯罪记录，应变能力强年龄在 ** -** 周岁（出生日期在****年1月1日之后）。

（1）水域保洁

水域保洁标准：布吉河、福田河、深圳水库排洪河、大沙河、新洲河为I级，其余为**级。具体工作量详见投标报价表（附件1）。

保洁要求：水域的保洁主要包括洪水过后的清洁、日常的垃圾清理以及定时清淤等。及时、集中打捞河道漂浮的垃圾、废弃物或水生植物，并做到当日垃圾当日清除。遇到支流，须向支流延伸***进行保洁。下雨天气宜停止河道保洁作业。水域保洁频次与时间应符合《保洁频次与时间要求表》，首次保洁在9:**前完成，其余时间采用巡回保洁方式。管养单位保洁人员应配备小船、自行车、下水服、水鞋、胶手套、纱手套、垃圾袋、火钳等操作工具。采取围、捞、拉等多种方式进行清理河床内垃圾，在河床高低不平处采用挖掘机进行河床整理工作，保洁人员清理各个支流口箱涵出水口垃圾，对于水位较深的地段，保洁人员必须穿救生衣进行工作。根据《深圳市河道管养技术标准》要求：按照Ⅰ级管养标准，应满足以下要求：

a.对有需要的支流汇入口、桥角、桥墩边、闸前设拦漂设施。拦漂设施应及时养护、维修和更换。

b.洪水后，应及时对硬质岸坡进行冲洗，保持墙面坡面清洁。

c.发布黄色及黄色以上暴雨、台风信号时，保洁人员应停止作业，服从河道防汛调度。汛期的保洁应服从河道防汛调度要求。

d.机动保洁作业船宜选用电动或气动低噪音环保型船舶，船上污水杂物不得直接排向河道；备用水源河道内使用船舶应采用电瓶动力或手划船。

e.保洁船在通航河段内应符合海事等主管部门的相关要求。

f.每艘手划船应至少配备1名保洁人员；每艘机动船应至少配备3 名人员。

保洁频次与时间要求表

指标 河道管养等级

Ⅰ级管养 Ⅱ级管养 Ⅲ级管养 Ⅳ级管

保洁频次 不少于每天2次 不少于每天1次 不少于2天1次 不少于3天1次

保洁时间 水域 7:**-**:** 7:**-**:** 7:**-**:** **:**-**:** 7:**-**:** **:**-**:**

注：台风暴雨等恶劣天气不应进行保洁作业。

汛期重点河段水域垃圾清理时间表

指标 Ⅰ级管养 Ⅱ级管养 Ⅲ级管养 Ⅳ级管

水域 *域 水域 *域 水域 *域 水域 *域

橙色暴雨、橙色台风及以上预警信号取消后 *** *** *** *** *** **** *** ****

黄色暴雨、黄色台风预警信号取消后 *** *** *** *** *** *** *** ***

其他降雨停后 *** *** *** *** *** *** *** ***

（3）*域保洁

*域保洁标准：项目各河道（水库）*域保洁标准: 布吉河、福田河、深圳水库排洪河、大沙河、新洲河为I级，其余为**级。具体工作量详见投标报价表（附件1）。

保洁要求：每天定期巡回保洁，做到河道养护范围的任何地方均无生活垃圾或杂物、石砾、砖块、建筑垃圾、工业或农业废弃物、动物尸体或粪便和蝇蚊滋生等。垃圾应立即清理，不得堆放、弃置和处理生活垃圾和余泥渣土等，保洁垃圾收集后应密闭收集转运，堆放滞留时间不得超过*天，日产日清。垃圾收集、转运区域及周边应干净整洁。定期对垃圾收集点做清洗和消杀处理，使无明显异味，地面无污迹、积水。禁止往河道偏僻地段倾倒垃圾和其他废料。禁止在河道范围内掩埋垃圾。及时清除栏杆、果皮箱、垃圾箱、平台、石级、标志牌等设施上的灰尘、污物、小广告、涂画，保障设施清洁、美观。台风暴雨后，应及时组织力量做好全面保洁。遇重大活动及节假日，应加强保洁，按上级要求落实保洁措施。

运维单位保洁人员应配备自行车、胶手套、纱手套、垃圾袋、火钳等操作工具。在人流量多的路段增加巡回保洁次数，清除栏杆、果皮箱、垃圾箱（桶）、平台、石级、标志牌、警示牌、石台等设施上的灰尘、污物、小广告、涂画，保障设施清洁、美观。垃圾箱内垃圾袋及时更换，垃圾箱周围无散落垃圾，垃圾集中堆放，运至垃圾站处理，做到当天垃圾当天处理。

根据《深圳市河道管养技术标准》要求：按照Ⅰ级管养标准，应满足以下要求。

*域保洁在河道所属流域雨停后*定时间内达到相应等级的保洁标准（下表）。

保洁频次与时间要求表

指标 河道管养等级

Ⅰ级管养 Ⅱ级管养 Ⅲ级管养 Ⅳ级管

保洁频次 不少于每天2次 不少于每天1次 不少于2天1次 不少于3天1次

保洁时间 *域 7:**-**:** 7:**-**:** 7:**-**:** 7:**-**:**

注：台风暴雨等恶劣天气不应进行保洁作业。

每******路面废弃物控制指标

指标 河道管养等级

Ⅰ级管养 Ⅱ级管养 Ⅲ级管养 Ⅳ级管

果皮（片） &***;**;** &***;**;** &***;**;** &***;**;**

纸屑塑膜（片） &***;**;** &***;**;** &***;**;** &***;**;**

烟蒂（个） &***;**;** &***;**;** &***;**;** &***;**;**

其他（处） &***;**;3 &***;**;5 &***;**;** &***;**;**

3.1.4河道明渠段堤防维修养护

3.1.4.1工作内容

堤顶的维修养护主要为巡河路以及防护栏杆的维修养护。巡河路作为河道防洪抗汛的抢修通道，必须保证其畅通无阻，管养维护的内容主要包括保洁、路面维护。

堤坡应保持设计坡度，坡面平顺，无雨淋沟、陡坎、洞穴、陷坑、杂物等。

草皮护坡应经常修整、清除杂草，补植保持完整美观，干旱时宜适时洒水养护。

砌体护坡应做到填补、整修变形或损坏的砌体、更换风化的砌体，并嵌砌紧密；护坡局部塌陷或垫层被淘刷，应先翻出砌体，恢复土体或垫层，再将砌体嵌砌紧密。

混凝土或浆砌石挡墙（护坡）养护应定期清理护坡表面杂物；变形缝内填料流失应及时填补，填补前将缝内杂物清除干净；浆砌石的灰缝脱落应及时修补，修补时将缝口剔清刷净，修补后洒水养护；护坡局部发生侵蚀剥落或破碎，应采用水泥砂浆进行抹补、喷浆处理；破碎面较大且有垫层淘刷、砌体架空现象的，应及时修复。排水管堵塞，应及时疏通。护坡局部出现裂缝，应加强观测，判别裂缝成因，进行处理。

无雨期工作人员重点检查箱涵情况，若出现污水外溢入河应及时报告处理。降雨期工作人员需加强巡视，重点检查，若出现影响行洪的情况如箱涵堵塞等情况应及时报告处理。雨后期工作人员重点检查截流箱涵淤积情况，冲洗箱涵表面淤积。

若发生以下标准以内（含本数）的损害时，由河道管养公司进行修护至原状，超出以下标准的，由*星设施修复项目列支或者由相关单位按相关职责划分聘请专业公司进行专项治理。对于超出标准的损害，当出现险情时，管养公司应根据需要投入抢险。

1、滑坡、坍塌面积不超过***；

2、陷坑面积不超过***且深度不超过****；

3、土堤发生纵向裂缝宽度不超过****且深度不超过**；

4、护坡、护脚或堤防基础冲刷、掏空面积不超过***；

5、堤顶巡河路面积不超过***且深度不超过****。

6、栏杆长度不超过**。

7、新增设施单项费用不超过0.5*元。

管养单位在日常管养中，要加大巡查力度，做好巡查、自查工作，配合业主单位做好检查考核工作，按要求分别填写《明渠段河道巡查记录表》、《河道运行安全检查登记表》。对于巡查过程发现的问题要分析原因，做到及时消除堤防表面的缺陷和局部工程问题。

3.1.4.2水位观测

由安保人员兼职观测水位，水位观测结果应填写《水位观测记录表》。应根据本地区暴雨预警信号级别高低确定河道水位观测频率，水位、流量监测断面位置的确定应符合**/T *****、** *****的相关规定。若达到警戒水位，应及时上报河道管理单位。

水位观测频率表

水文监测 水位变化急剧时期

（**小时雨量&***;**;****） 本地区

黄色预警信号 非关键节点 1次/3小时

本地区

橙色预警信号 非关键节点 1次/2小时

本地区

红色预警信号 非关键节点 1次/1小时

水位变化较大时期

（****&***;**;**小时降雨量&***;**;****） 每天2时、8时、**时、**时各测*次

水位变化缓慢时期

（****&***;**;**小时降雨量&***;**;****） 2次/天

水位平稳变化时期

(**小时雨量＜****) 1次/5天

3.1.4.3堤防和护岸观测

（1）位移观测

根据堤防的结构形式和重要性来设置观测点（每条河明渠段重点部位不少于*点），观测频率每月不少于*次，并作记录，整理存档。观测应包括水平位移和垂直位移监测。采用人工监测的，应采用精密水准法、*角网法等高精度监测方法；采用自动化监测的，应布置全球导航卫星系统(****)接收器、分布式光纤等设备。每个观测点每年要绘制沉降位移曲线作分析。若有异常，应及时报河道管理单位。观测结果应填写《堤防工程位移观测记录表》。

（2）渗水观测

每年汛期暴发洪水时，安保巡查人员日常巡查时应观测堤防护岸各个部位（含墙身、变形缝、基础、水闸、板桩接缝等）是否有渗水现象。应观测监测断面是否有渗水现象。每年汛期时，应增加频次，观测上述部位是否有渗水现象。观测结果应填写《渗水观测记录表》。

（3）裂缝观测

经工程检查，对可能影响结构安全的裂缝，应选择有代表性的位置，设置固定观测标点。采用人工监测时，若堤防出现裂缝，可在缝面两侧埋设简易测点(桩)，采用皮尺、钢尺等简单工具对裂缝的深度、宽度进行监测。采用自动化监测时，应在墙身、变形缝、基础、板桩接缝、出现深度裂缝（**~***）的部位布置测缝计（位移计）。裂缝发展初期，每周观测*次，裂缝发展缓慢后可适当减少测次；裂缝有显著发展时，应增加测次；判明裂缝已不再发展后，恢复正常观测或裂缝在允许范围内可不再监测。观测结果应填写《堤防裂缝观测记录表》并及时上报河道管理单位。

3.1.4.4堤防、护岸检查、穿堤、跨堤建筑物及其与堤防接合部检查

每年汛前、汛后养护单位应组织专业人员对堤防、护岸检查、穿堤、跨堤建筑物及其与堤防接合部检查进行全面检查并整理相关专业报告。

（1）堤防检查

堤防检查包括以下内容：

１）堤顶：宽度和堤顶结构是否符合设计标准，堤顶是否坚实平整，堤肩线是否平顺、有无凹陷、裂缝、残缺，相邻两堤段之间有无错动，土质堤防是否因沉降与硬化导致堤顶脱离，硬化路面是否磨损；

２）堤坡：是否平顺，坡度是否符合设计标准，有无雨淋沟、滑坡、裂缝、塌坑、洞穴，有无害堤动物洞穴和活动痕迹，有无渗水散浸，排水沟是否完好、顺畅，排水孔是否正常，渗漏水量变化情况等；

３）堤脚：有无冲刷、残缺、洞穴；

４）堤面是否平坦、有无坑槽，有无明显波状起伏，雨后有无积水；

５）堤面、堤身、平台有无杂物、垃圾。高杆植物和杂草清除率是否达到**%，益草率是否达到**%以上。

（2）护岸检查

护岸检查应符合下列规定：

１）坡式护岸:坡面是否平整，完好，砌石有无松动、塌陷、脱落、架空、垫层淘刷等现象，护坡上有无杂草、杂树和杂物。浆砌石或混凝土变形缝和止水是否正常完好，坡面是否发生局部侵蚀剥落、裂缝或破碎老化，排水孔是否顺畅。

２）坝式护岸：砌石护坡坡面是否平整、完好、紧密，有无松动、塌陷、脱落、架空等现象，砌缝是否紧密。土心顶部是否平整，土石结合是否严紧，有无陷坑、脱缝、水沟。

３）墙式护岸：混凝土墙体相邻段有无错动、变形缝开合和止水是否正常，砌浆石墙体变形缝内填料有无流失，坡面是否发生侵蚀剥落、裂缝或破碎、老化，排水孔是否顺畅。

４）护脚：护脚体表面有无凹陷、坍塌，护脚平台及坡面是否平顺，护脚有无松动。

５）河势有无较大改变，滩岸有无坍塌。

６）检查防汛通道是否安全可靠。

（3）防渗及排水设施检查

防渗及排水设施检查包括以下内容：

１）防渗设施：保护层是否完整，有无断裂、损坏、失效；

２）排水设施：排水沟进口有无孔洞暗沟，沟身有无沉陷、断裂、接头漏水、阻塞，出口有无冲坑悬空。排水体内有无淤泥、杂物。

（4）穿堤、跨堤建筑物及其与堤防接合部检查

穿堤、跨堤建筑物及其与堤防接合部检查包括以下内容：

１）与堤防交叉连接的各类建筑物是否影响堤防的管理和防洪安全；

２）当穿堤建筑物的底部高程在堤防设计洪水位以下时，其为舒缓洪涝灾害所设置的闸门或阀门能否按相关要求启闭；

３）穿堤建筑物与堤防接合部的结合是否紧密和平顺；

４）穿堤建筑物与土质堤防的接合部临水侧截水设施是否完好无损，背水侧反滤排水设施是否完好，有无阻塞现象；

５）跨堤建筑物支墩与堤防的接合部是否有不均匀沉陷、裂缝、空隙等；

６）各种上堤道路及其排水设施与堤防的接合部有无裂缝、沉陷、冲沟；

７）跨堤建筑物与堤顶之间的净空高度，能否满足河道交通、堤顶交通、防汛抢险、管理维修等方面的要求；

８）各种穿堤闸涵有无损坏，能否安全运用。

（5）其它相关项目检查

其它相关项目检查包括以下内容：

１）混凝土建（构）筑物表面有无剥落、侵蚀、裂缝、碳化、露筋、钢筋锈蚀情况；

２）伸缩缝、沉降缝损坏、渗水及填充物流失情况；

３）工程管理设施（如水尺、里程碑、*米桩、分界桩、险工险段牌、工程简介牌）是否完整无损；

４）车辆限行标识是否醒目；

５）护岸及堤防工程保护范围内有无违章建筑、取土、开渠、打井、挖窖、建窑、葬坟、开采地下；

６）资源、钻探等活动。防汛通道内不得有违建或简易棚屋；

７）各种观测设施是否保持完好，能否正常进行观测。

在对堤防、护岸检查、穿堤、跨堤建筑物及其与堤防接合部检查的每次巡查（检查）结束后，应填《明渠段河道运行安全检查登记表》，对检查中发现问题及突发情况的，应填写《检查情况汇总表》并及时上报河道管理单位。

3.1.4.5防汛物资管理

运维单位需对采购方在河道储备的防汛物资如砂石料、块石、铅丝、桩木、钢材、绳类等进行有效管理。

①明确职责。中标人要切实加强对物资储备的管理，做到制度健全、职责明确、人员落实，并实行主管领导负责制和管理人员责任制。制定物资管理人员责任制度，明确各自的责任。

②库房管理。防汛储备物资实行分类存放、储存要做到安全可靠、存取方便、摆放整齐干燥通风等，保证物资的安全和供应。

③物料管理。防汛物资不准外借，不准挪用，特殊情况需调用时，由采购方防汛抢险指挥部或河道管理部批准。

④账表管理。中标人每季度要对储备物料的收、支、存数量进行核实，每年进行*次清查。做到账账相符、账物相符、账表相符，如存在问题及时查明，分凊责任，并按照有关规定的权限进行妥善处理。

⑤使用申报。使用防汛抢险物资，必须按照防汛抢险有关规定和审批权限办理手续，紧急抢险时可以边使用边申报。

⑥岀入库管理。防汛抢险物资使用根据防汛抢险实际需要的数量办理，经流域管理中心防汛指挥部领导批准后领取防汛抢险物资。物资管理人员应认真墳写“入库单”和“岀库单”。

3.1.5河道覆盖段设施维修养护

3.1.5.1专项技术检查

3.1.5.1.1专项技术检查工作依据

覆盖河道技术检查工作严格执行下列国家有关标准规程规范：

（1）《深圳市经济特区河道管理条例》；

（2）《水利水电工程物探规程》（*****-****）；

（3）《城镇排水管道检测与评估技术规程》（******-****）；

（4）《水利水电工程地质勘察规范》（*******-****）；

（5）《水工混凝土结构设计规范》（*****-****）；

（6）《深圳市地面坍塌隐患等级及认定暂行办法》（地陷办标准）;

（7）《水工隧洞设计规范》（*****-****）；

（8）《水电水利工程施工测量规范》（**/T ****-****）；

（9）《深圳市市政排水管道电视及声纳检测评估技术规程》（试行）；

（**）《水工混凝土建筑物缺陷检测和评估技术规程》*** ****-****

3.1.5.1.2汛期前监测

①地面附着物调查、拍照。主要对覆盖段上盖建筑物调查，详细了解建筑物与暗渠之间的结构关系。

②日常专业巡查。安排*名专业技术人员对覆盖段进行巡查，工作时间为每天**:**~**:**和**:**~**:**，主要职责是承担覆盖段河道的巡视、检查工作（含安保巡查），做好现场记录，发现问题第*时间通过微信、**等通讯手段将现场照片上传，并及时向业主单位汇报现场情况，按照指示进行沟通处理，遇上台风、暴雨等特殊天气，需加强巡查。如巡查过程中发现覆盖河道存在裂缝、沉降、滑坡、坍塌、空洞或破损等情形，第*时间向河道主管部门汇报，并在出现险情位置设置警示牌和围栏，立即开展进*步调查、核实和分析工作，尽可能早地发现安全隐患，把地陷等安全隐患消除在萌芽状态。

③箱涵内部摄像及外观详细检查。为掌握箱涵内部暂未处理隐患的发育情况，对箱涵内部开展箱涵摄像及内部外观检查工作，查明隐患详细情况，查明是否存在新的安全隐患。通过开展****管道内窥检测（含内部外观检查）或采用水下自动测量船检测，对河道覆盖段暂未处理的安全隐患进行检查，对内部安全隐患进行专业描述，查明隐患在汛期后是否存在扩大趋势，并检查箱涵内部是否有新的安全隐患形成。

④箱涵内部表面垃圾清理弃置。主要是清理箱涵内部因行洪时缠绕在挂管的白色垃圾，但必须清理到箱涵外并弃置政府指定的地方。

3.1.5.1.3 汛期监测

①汛期日常专业巡查。汛期安排*名专业技术人员对河道覆盖段进行巡查，工作时间为每天**:**~**:**和**:**~**:**。巡查人员主要职责是承担覆盖段河道的巡视、检查工作（含安保巡查），做好现场记录，发现问题第*时间通过微信、**等通讯手段将现场照片上传，并及时向业主单位汇报现场情况，按照指示进行沟通处理，遇上台风、暴雨等特殊天气，需加强巡查。如巡查过程中发现覆盖河道存在裂缝、沉降、滑坡、坍塌、空洞或破损等情形，第*时间向河道主管部门汇报，并在出现险情位置设置警示牌和围栏，立即开展进*步调查、核实和分析工作，尽可能早地发现安全隐患，把地陷等安全隐患消除在萌芽状态。

②箱涵地质雷达连测。为查明河道覆盖段是否出现新的隐蔽安全隐患，采用******天线探测检测范围为箱涵侧墙或挡墙墙后**范围（须根据挡墙挡土高度和地质条件大致判断侧墙外边线位置，以此外边线为基准向外**范围内）布置2条条测线探测箱涵左、右侧墙或挡墙墙后**范围内土体中是否存在新发育的土体松散、空洞隐患；在箱涵顶板到路面之间的覆土布置1条测线，采用******天线探测是否存在新发育的土体松散、空洞隐患。拟在布置箱涵地质雷达测线共计5条。

③地表瑞雷面波法检测。采用瑞雷面波法对地质雷达检测出的疑似土体松散、空洞区域进行验证。拟对每处隐患布置1纵1横瑞雷面波工作剖面，根据实际情况选择点距1-**，每处隐患布置。

④管道内部摄像及外观详细检查。为掌握箱涵内部暂未处理隐患的发育情况，对箱涵内部开展箱涵摄像及内部外观检查工作，查明隐患详细情况，查明是否存在新的安全隐患，检查箱涵是否存在墙体垮塌、墙体变形、墙脚淘空、顶板弯曲变形、顶板破裂，过洪能力严重受损的隐患。通过开展****管道内窥检测（含内部外观检查）或采用水下自动测量船检测，对河道覆盖段暂未处理的安全隐患进行检查，对内部安全隐患进行专业描述，查明隐患在汛期后是否存在扩大趋势，并检查箱涵内部是否有新的安全隐患形成。

⑤箱涵内部表面垃圾清理弃置。主要是清理箱涵内部因行洪时缠绕在挂管的白色垃圾，但必须清理到箱涵外并弃置政府指定的地方。

3.1.5.1.4 汛期后监测

①日常专业巡查。安排*名专业技术人员对覆盖段进行巡查，主要职责是承担覆盖段河道的巡视、检查工作（含安保巡查），做好现场记录，发现问题第*时间通过微信、**等通讯手段将现场照片上传，并及时向业主单位汇报现场情况，按照指示进行沟通处理，遇上台风、暴雨等特殊天气，需加强巡查。如巡查过程中发现覆盖河道存在裂缝、沉降、滑坡、坍塌、空洞或破损等情形，第*时间向河道主管部门汇报，并在出现险情位置设置警示牌和围栏，立即开展进*步调查、核实和分析工作，尽可能早地发现安全隐患，把地陷等安全隐患消除在萌芽状态。

②管道内部摄像及外观详细检查。为掌握箱涵内部暂未处理隐患的发育情况，对箱涵内部开展箱涵摄像及内部外观检查工作，查明隐患详细情况，查明是否存在新的安全隐患。通过开展****管道内窥检测（含内部外观检查）或采用水下自动测量船检测，对河道覆盖段暂未处理的安全隐患进行检查，对内部安全隐患进行专业描述，查明隐患在汛期后是否存在扩大趋势，并检查箱涵内部是否有新的安全隐患形成。

③箱涵内部表面垃圾清理弃置。主要是清理箱涵内部因行洪时缠绕在挂管的白色垃圾，但必须清理到箱涵外并弃置政府指定的地方。

3.1.5.1.5 安全生产

管养单位应按照安全生产的相关法律法规的要求履行相关的安全生产责任和义务。

（1）作业前，对暗涵、暗渠等现场情况进行调查，制定有针对性安全专项施工方案、应急救援预案、防洪度汛方案等，作业前进行应急演练。

（2）应提前将作业部位通知建设单位、监理单位，由建设单位协调暗涵、暗渠等上下游控制或挡水建（构）筑物（如水库、闸、阀、泵、围堰等）管理单位、其他施工项目管理单位、存在大量排水的企业等相关单位，在上游排放水或下游挡潮闸启闭时，相关单位须提前通知施工单位，避免出现险情。

（3）作业前，暗涵、暗渠等上游闸（阀）门应关闭，排放口、支管等应封堵或截流，对上游来水截流或导流。封堵管渠应征得管理单位同意，封堵前应做好临时排水措施。

（4）作业前，须对作业人员进行防淹溺安全教育培训、安全技术交底，明确作业中可能存在的危险因素及应采取的防护措施等，提高作业人员安全意识和自救能力。

（5）作业前，须对进入暗涵、暗渠作业人员进行登记；作业期间，施工单位专职安全管理人员应负责检查作业安全审批表、进出人员登记情况、核对人员信息，监理人员应随机抽查。

（6）作业期间，应按安全专项施工方案和设计要求落实暗涵、暗渠作业部位内降排水措施，安排专人密切关注气象信息及作业部位内水位变化情况，当作业部位或其上游，气象部门发布暴雨预警信号时，或当作业部位内水位上涨时，必须迅速撤离暗涵、暗渠内全部作业人员。

（7）下班停工或紧急撤离后，负责该暗涵、暗渠作业部位的施工管理人员、作业监护人应准确清点人数，并做好登记，同时将人员撤离情况及时向施工单位项目负责人进行汇报。

（8）雨后、潮汐过后、暂停施工复工前，应重新按上述3、4、6条规定逐*排查落实。

3.1.5.2安全预警及临时处理措施

暗渠段安排专业技术人员对监测发现的存在隐患位置进行重点监测，及时发现隐患的发育情况，及时上报，及时处理，同时按照《深圳经济特区河道管理条例》的规定，及时告知安全隐患处置的责任单位，填写安全隐患处理表。

3.1.5.3日常记录处理

（1）河道管养单位应指定人员将河道各种管养记录表、检查表、往来文件分类等按月进行存档和上报。

（2）各类管养档案保存应符合国家、行业和深圳市档案管理相关规定建立。管养单位在合同结束后进行项目移交时应将与本管养相关的所有技术档案原件*并移交给接收单位。

（3）档案由文字材料、图纸表格、照片、录音、像带、光盘及计算机软件等组成。内容包括：

1）维修养护档案——按照维修养护要求，分类建立维修养护科目，定期整理归档；建立年度（月、周）维修养护的生产统计、设施完好状况档案；

2）技术规范档案——各类河道技术管理文件和各类管理制度；

3）检查档案——在经常检查、定期检查、特别检查中形成的材料；

4）观测、测量档案——必须观测、测量项目及其他专门性观测项目的观测成果。

3.1.5.4覆盖段管养提交成果

（1）汛期前提交成果清单

1）汛期前监测总报告

2）地面附着物的调查报告；

3）覆盖河道内部视频资料及内部外观检查报告,对影响安全度汛的隐患照片、现状属性，提出预警内容；

4）专业巡查周报表、月报表。

（2）汛期提交成果清单

1）内容包括专业巡查周报表、月报表；

2) 汛期监测总报告，主要内容包括安全隐患现状照片、安全隐患发育情况、新形成的安全隐患、隐患处理措施等内容，须立即采取临时隔离安全隐患措施的应立即采取措施并向有关单位报告；

3）箱涵地质雷达连测报告；

4）地表瑞雷面波法检测报告；

5）覆盖河道内部视频资料及外部外观检查报告；

（3）汛期后提交成果清单

1）覆盖河道内部视频资料及内部外观检查报告、影响安全度汛的隐患照片、现状属性，提出预警内容，须立即采取临时隔离安全隐患措施的应立即采取措施并向有关单位报告。

2）专业巡查周报表、月报表。

3.1.6附属设施维修养护

附属设施*般包括橡胶坝、人行桥、栏杆、控制闸、翻板闸、截污系统、视频监控及其他，中标人应根据相关运行养护规定养护，运维后填写《附属设施维护记录表》并及时上报河道管理单位。

3.1.6.1橡胶坝

管养单位应配备专业技术人员，所有上岗人员必须有中级或以上电气（工）、机械、闸门运行工、机电设备维修工其中之*的资质证书。专业技术人员应每天至少*次巡视橡胶坝坝袋及机电设备，检查橡胶坝能否正常发挥功能，如有损坏，立即调查情况，定出维护方案，并在**天内修复至原状。

1）橡胶坝日常养护内容

①无雨期：

a.定期检查电器设备和自动化控制系统，尤其是配电柜各组装原件及各手电阀门，确保正常运行；

b.每2-3天定期清理截流井侧向进口、沉砂池拦污栅，必要时随时清理，避免垃圾淤堵影响截流，确保支流污水进入截污箱涵；若拦污栅损坏要及时进行修复；

c.旱季每1-2个月定期清理沉砂池内淤积物；

d.加强巡视工作，避免外界人为因素对坝袋或控制系统造成破坏；

e.做好橡胶坝仪表上各参数的记录。

②雨期：

a.加强巡查和记录，及时清理截流井侧向进口、沉砂池拦污栅，必要时随时清理，避免垃圾淤堵影响截流，确保支流污水进入截污箱涵；

b.雨期沉砂池内淤满则进行清淤；

c.橡胶坝前沉砂池外拦截的泥砂无须人工清理，橡胶坝前水位达到塌坝水位，务必塌坝冲淤；

d.橡胶坝塌坝的同时关闭各控制闸（箱涵冲淤工况除外），避免雨期携带大量泥砂的雨水进入箱涵；

e.加强橡胶坝管理，橡胶坝塌坝后需及时清理橡胶坝上游两端垃圾，避免垃圾淤堵，影响截流效果；

f.加强雨期运行观测记录，作为验证运行参数设定合理性的依据。

2）橡胶坝年度检修

每年应对橡胶坝进行年度检修，由监理单位于每年9月份编制年度检修计划表，管养单位于**月开始按《年度检修计划表》的要求实施年度检修，并于3个月内完成。

3）成立机电设施应急抢修队*

为了应对机电设施突发故障，保障河道行洪安全，管养单位应成立机电设施应急抢修队*。抢修队*负责维护布吉河橡胶坝与水闸，要求如下：

a.抢修队*由1名队长、2名有资质的机械检修工、2名有资质的电气检修工组成，抢修队*人员名单需报管理处备案，原则上不能更换；

b.抢修队*人员须驻扎在河道附近，在汛期内全天**小时待命。深圳气象台发布黄色暴雨或蓝色台风信号后，抢修队*人员必须在驻扎地待命，并做好抢修准备；

c.深圳气象台发布橙色或黄色台风信号及以上等级信号后，抢修组人员须在**分钟内到管理所值班签到，做好随时准备抢修机电设备的准备；

d.设备发生机电设施故障后抢修队*人员需在**分钟内到达现场处理故障。

3.1.6.2翻板闸

a.非检修情况，不允许人工局部开启闸门。

b.闸门在蓄水运行中，切忌成人和小孩在闸门上游****范围内游泳、玩水等，以免发生意外的人身安全事故；

c.如需人工开启翻板闸，使用两个**的手动葫芦平衡拉启闸门，注意保持两个支腿的同步，在操作过程中，要特别注意人和闸门的安全。

d.当人工开启翻板闸门后，闸门*定要拉至全开状态，枕在支墩的橡皮上，并且要锁紧在支墩上。在洪水来临前必须把翻板闸门关闭，让其自动泄洪，以保证下泄水流均匀对称，减少冲刷。否则，翻板闸门被钢索拉住在洪水中运行会产生拍打以导致损坏，或是由于水流单宽流量集中而造成闸门启闭不同步现象以及对下游消能设施造成破坏

e.日常检查：

①每年的汛期前或洪水后要对闸门的金属件（如螺栓）逐个进行检查，遇螺母有松动时，应用扳手旋紧，以确保闸门的运转安全。

②闸门在运转中，主要是轨道与滚轮接触部分，需要加强检查。

③如遇飘浮物（竹、木、稻草等）的卡阻、阻塞，闸门则不能自动完全回关，出现漏水现象，此时需将闸门用手拉葫芦拉（吊）启；人工清除杂物后再回关。

④应检查通气孔是否正常，有无堵塞。上下游水位、流量、流态的检查观测等。

f.闸门检修：

翻板闸橡皮止水装置应密封可靠，闭门状态时无翻滚、冒流现象。当后门无水时，应无明显的散射现象。止水装置效果不好，不仅会严重漏水，还可能引起闸门的振动、气蚀等。当止水橡皮出现磨损、变形、断裂或止水橡皮自然老化、失去弹性且漏水量超过规定时，应予更换。更换后的止水装置应达到原设计的止水要求；应定期对闸门进行清洗，当局部构件绣损严重时，应在其相应部位加固或更换构件。搁门器的*部件出现损伤、磨损、变形、裂缝、断裂等情况时及时更换；主轮或侧滚轮构件润滑不良，转动不灵，要及时注油润滑。吊耳、吊座、梁系出现变形、裂纹或绣损严重时应更换。

3.1.6.3控制闸

截污系统控制闸使用频率较低，因此机电人员统*运行调度。

河道沿路水闸及机电设备均为露天，运行条件较为恶略且容易损坏，需增加巡视次数保证水闸及机电设备正常运行。水闸运行维护人员每天至少*次巡视水闸及机电设备，水闸养护内容为水闸的日常维护，主要包括水闸及其配套设施的维修维护。

水闸维修养护遵循“经常维护、及时维修、养重于修、修重于抢”的工作原则，日常维修维护方案如下：

（1）建立巡视检查制度，制定各责任岗位巡回路线、重点巡查项目和巡查周期，并公布于现场。

（2）按规定要求定期进行检查与观测的工作。

（3）检查、观测工作应做好原始记录，及时分析整理，经校核鉴定后，定期进行整编和归档。检查包括经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。

检查和观测内容为：

①经常检查，主要水工建筑物的检查周期规定为每两周*次，实行巡检制度。检查范围为闸区范围内的水工建筑物、道路、交通桥、启闭机房、控制室等及水闸管理范围内的堤防和水流形态等。检查的*般方法可用眼观、耳闻、手摸、鼻嗅和用简单的工具量测。

②定期检查，结合每年汛（潮）前和汛（潮）后检查，定期检查周期为每季*次。检查范围同经常检查，对水闸的重要部位和主要设施应全面检查，对由经常检查发现问题后提出的定期检查项目应着重检查。汛（潮）前应着重检查渡汛存在的问题、整改措施和应急方案；汛（潮）后应着重检查工程变化与损坏情况，为制定修复工程计划提供依据。对于在定期检查中发现的需要进*步检测的结构性严重损伤，应向上级主管部门提出，由专业检测单位进行检测。

③特别检查，当水闸遭受强热带风暴或者台风、暴雨、高潮位、洪水、强烈地震或其它严重自然灾害、重大工程事故时，应及时进行特别检查。特别检查着重检查工程的重要部位和主要设施有无损坏或损坏程度，及时发现问题并分析、处理。对于工程的水下部位如认为有必要进行检查，则可作为特别检查处理。采用何种检查方法需进行技术经济论证，并提出专题报告，向上级主管部门申报计划，经批准后组织实施。

④水闸管理范围内有无违章建筑和危害工程安全的活动，环境是否整洁、美观。

⑤土工建筑物有无雨淋沟、塌陷、裂缝、渗漏、滑坡和白蚁、害兽为害等；排水系统、导渗及减压设施有无损坏、堵塞、失效；堤闸连接段有无渗漏等迹象。石工建筑物块石护坡有无塌陷、松动、隆起、底部淘空、垫层散失；墩、墙有无沉陷、倾斜、滑动、勾缝脱落，排水设施有无堵塞、损坏等现象。

⑥混凝土建筑物有无沉降、倾斜、位移、滑动，有无裂缝、磨损、剥 蚀、露筋（网）及钢筋锈蚀等情况；伸缩缝、止水有无损坏、漏水及填充物流失等情况。

⑦工程的水下部位有无冲刷破坏；消力池、门槽内有无砂石堆积；伸缩缝、止水有无损坏；门槽、门坎的预埋件有无损坏。

⑧闸区水流形态是否平稳，水跃是否发生在消力池内，有无折冲水流、回流、漩涡等不良流态。

（4）日常记录处理

将水闸各种运行维护记录表、检查表、往来文件等分类按月进行存档和上报。各类运行维护档案保存应符合国家、行业和深圳市档案管理相关规定建立。档案由文字材料、图纸表格、照片、录音、像带、光盘及计算机软件等组成。内容包括：

①运行维护档案——按照运行维护要求，分类建立运行维护科目，定期整理，建立年度（月度）运行维护的生产统计、设施完好状况档案；

②技术规范档案——各类技术管理文件和管理制度；

③检查档案——在经常检查、定期检查、特别检查中形成的材料；

④观测、测量档案——必须观测、测量项目及其他专门性观测项目的观测成果，如设施监测表、水闸运行表等。

（5）资料整编

对资料进行整理、计算和校核，资料整编应每年进行*次。

3.1.6.4人行桥、护栏、警示牌

附属设施中的人行桥、沿河护栏等进行维修养护。护栏及人行桥表面应保持清洁；护栏应保持表面漆面完整，发现缺损应及时修复。护栏及人行桥发生变形、损坏的，运行管理单位应在发现后*小时内做好安全防护措施，并开展修复工作，修复应与原结构、材质、色调协调。

标志牌、警示牌表面应洁净，牌上字体应完整、清晰、镶嵌牢固。若发生字体缺损、变形，应及时维修或更换。标志牌、警示牌应安装牢固，立柱应保持直立，无摇动。标志牌、警示牌如有破损，应在及时进行修复；若河长信息有变更，及时更新；若被盗，应及时进行修补或更换。

3.1.6.5护树设施、喷灌设施、路缘石、花基、园林雕塑等

其中附属设施中的护树设施，喷灌设施，路缘石、花基、园林雕塑的管理，景墙、亭廊等建（构）筑物的管理，园路管理，灯光设施的管理，座椅、果皮箱、垃圾桶、救生圈的管理。

3.1.6.6福田河截污系统

（1）调蓄池

调蓄池运维内容主要包括调蓄池清淤、2台反捞式格栅除污机，4座铸铁镶铜闸门及配套启闭机运维，配备运维人员3人。

调蓄池运维内容包括沉砂池清淤、调蓄池清淤、闸门、格栅机、通风、照明。调蓄池运维工作内容包括：清淤；闸门定期检修和保养，闸门在使用过程中，应对表面涂膜进行定期检查，发现局部锈斑、针状锈迹时，应及时补涂料；格栅机定期检修和保养，格栅机在使用过程中，清除格栅上的垃圾及污物，冲洗格栅平台，检查格栅机链条和齿轮，格栅锈蚀应除锈防腐，检查液压箱的油缸和密封件，检查和调换各类磨损的轴承，加注润滑油。

反捞式格栅除污机维护包括定期维护和日常维护，日常维护按两周*次，*年按**次计算；铸铁镶铜闸门及启闭机按*次维护计算。

（2）截污管涵清淤及配套设施维护

福田河截污工程初雨干管（涵）总长*****。北环箱涵出口至笋岗路段为******顶管，总长*****；过红荔路段为******顶管，长**.**，田面花园段至深南路段为******顶管，长***.**，其余段为****×****、****×****、****×****箱涵，总长*****；沿岸*****～*****污水支管总长*****。沿河设有**座清淤检修井，检修井与箱涵同宽，井长按***计；设有**座截流井，截污井包括A、B型，尺寸为****×****～****×******。

养护工作内容包括：

清疏检查井：清捞井内淤泥杂物，洗刷井壁、井环盖，维修井环盖，渠泥、弃渣外运。

雨水管道（包括雨污合流管）：管道疏通，清捞管内淤泥杂物，管道局部翻修，污泥、弃渣外运。

渠箱、暗渠：渠道疏通，清捞渠井内淤泥和杂物，渠道局部翻修，污泥、弃渣外运。

排水设施日常巡查及暴雨处理：汽车巡查，单车巡查，下雨突击巡查，检查污水冒溢，雨水口积水、井环盖缺损，管道塌陷，违章占压排放，内业资料整理，暴雨期间处理路面水浸点。

排水管道功能状况检查：检查管渠沉积、结垢、障碍物、树根、积水、封堵、浮渣等。

排水管道结构状况检查：检查管渠破裂、变形、错位、脱节、渗漏、腐蚀、胶圈脱落、支管暗接、异物侵入等。

（3）沿河视频及自动化控制系统运维

沿河视频及自动化控制系统运维内容包括计算机监控系统、视频系统、光缆。工作内容包括：及时清扫控制设备上的灰尘，防止短路、放电等故障出现。通信出现故障时采用置换法、排除法找出故障部位，采取相应的措施、修复或更换坏的电气设备或元件。

3.1.6.7大沙河截污管涵清淤及配套设施维护

（1）截污管涵

①设施的检查、养护、修理等按照《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》（*****－**）、《堤防工程养护修理规程》（**-****）、《河道维修养护技术规程》（****/Z **-****）执行；

②水闸、格栅机及截污设施格栅等设施不得损坏，应开启灵活，无垃圾堵塞，确保正常运行；

③截污管涵淤积不得超过0.**；泵站进水池内淤积不得超过0.**；

④截污井、溢流堰、截污格栅等处的垃圾、淤塞厚度不得超过0.**；

⑤截污井、管涵的检查孔、清淤孔等处盖板不得损坏或遗失；

⑥排水口或溢流口应保持畅通，不得淤积。

（2）截污井、排放口

①旱季污水转输工况下需要加强对截污井、溢流堰巡察和记录，*旦出现淤塞现象应及时清理疏通；雨后需要重点巡查截污井、溢流堰，对堰前泥沙、垃圾进行及时清理；

②雨期截、溢流工况下需定期检查排水口周边冲刷情况，防止水流冲刷影响岸坡及箱涵的稳定。

沿河检查井井盖发现破损，需及时维修或更换，每年需刷漆防腐。

3.1.7智慧巡查

中标人应在河道巡查工作中投入无人机，有条件的可投入全自动巡查无人机，配合河道日常管养，开展智慧巡查工作，留存河道巡查影像记录，作为河道影像档案。智慧巡查应确保管养范围的全覆盖，特别是巡查人员无法到达的巡查死角，并通过智慧巡查提高河道重点区域的巡查频率，做到河道巡查无死角、安全全掌控，当河道范围发生突发事件时，无人机应第*时间升空，采集第*手影像资料上报有关单位，并配合突发事件处置。

中标人配备的无人机性能应不低于可进行5.**@4.***** ***视频录制高清视频，进行单张*****像素的高清拍照，同时续航时间**分钟以上，可遥控距离7公里及以上。

3.1.8水质监测

从流域的角度出发，与生态环境部门、各区的水质监测数据互补，形成水质监测*张网，主要对深圳河湾流域内干、支流的重点断面，排放口、暗涵口等重点部位进行监测。

河道管养单位应对管理区域内已建成的景观河道水质送往有资质的检测机构进行监测。监测频率每周不少于*次，监测点不少于*点（根据主管部门的布局计划取样，范围包括流域内干、支流），采样时段涨潮时与落潮时各*次。采样布点、监测频率应符合国家地表水环境监测技术规范的要求。水质检测指标中氨氮（***－N）、总磷（**）、溶解氧（**）、*日生化需氧量（****）*项为必检指标，总氮（**）、硝氮（***-N）、高锰酸钾等为备选指标。水质评价标准按 ** **** 标准规定执行。同时管养单位在日常巡查时应配备便携式多参数水质分析仪，在发现水质异常点或雨天当天和后续*天能及时对水质进行快速监测。监测时段为发生异常或雨天时即时监测，对后续监测为涨潮时与落潮时分别进行水质监测，监测范围为流域范围内干、支流河道重点部位如溢流口、排污口等。

除上述外，水质监测还应结合水体实际情况，从河流生态角度出发，配合做好河流生态水体健康测试。

3.1.9“*害”消杀及白蚁防治

每月定期开展白蚁防治、“*害”消杀工作，主要消杀河道内堤防、树木、房屋的白蚁和老鼠、蚊、蝇、蟑螂。主要采用药物诱杀法，运用科学的方法制定消杀方案和配置消杀药物，精确消杀有害物种和清理杂草，避免危害本地物种。

1）除“*害”工作每月不得少于1次，具体要求如下：

a.老鼠：每****米河道中鼠迹（包括鼠洞、鼠粪、鼠咬痕及鼠道）不得超过1处。

b.蚊：水体沿其边缘的不同地点，用*****收集勺采集水样不少于***勺，蚊幼虫及蛹数量不得超过2只。

c.蝇：蝇类孳生得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过1%

d.蟑螂：目测法活卵鞘和蟑迹（粪便、脱皮、空卵鞘壳、死尸等）不得超过2只/***平方米。

2）蚁患查杀应符合以下要求：

a.堤坝蚁患检查包括堤坝及*周环境，检查时间宜每月1次。蚁害严重的河段，每月检查应不少于2次。

b.堤坝蚁患检查方法可根据遗留痕迹间接推断，或利用引诱物直接查找。

c.可能存在蚁患地区应做好预防，可采用环境改良，药物防护或两种方式同时进行；在选择药物时，要避免对河道水环境、动植物造成影响。

d.堤坝白蚁的灭杀宜优先采用直接挖巢法、挖沟截道法、药烟熏杀法等*种，按照** ***的规定执行。

e. 应对红火蚁进行疫情监测，灭杀应优先采用物理防治法、专用饵剂消杀法等。红火蚁疫情监测应按照*** *****的规定执行。

f. 灭蚁后应及时处理巢腔和蚁道。

3）其它害堤动物防治：

a.每年冬季和汛前进行两次普查。对草丛、料垛、坝头等隐蔽处和害堤动物多发堤段加强普查。

b.破坏害堤动物的生活环境与条件，使其不能正常觅食、栖息和繁殖，逐渐减少害堤动物数量直至局部灭绝。

c.做好防治记录。内容应包括捕捉动物的时间、堤防桩号、洞穴位置、尺寸、周围环境及处理情况等。

d.因地制宜，采用人工捕杀、器械捕捉、药物诱捕、熏蒸洞道、化学绝育等方法。

e.对堤身内的洞穴应及时采取开挖回填或充填灌浆等方法处理。

3.1.**绿地更新

深圳河湾流域的岸坡绿地更新结合生态逐年开展。要求管养单位每年完成5***的绿地更新。

除了修复现有破碎的绿化植被斑块外，以恢复植被在岸坡及河道内的生境基础功能为首要目标，通过加强原生植物利用，提高植物斑块的生境多元化，提升植物品种对动物的多样化支持服务，消减控制外来入侵物种对本土的生物安全威胁，改善植物管养的技术体系等手段，从而提高绿地在城市河道生态系统健康演化及可持续发展的基础服务作用，为后续关联的昆虫、鱼类、爬行、两栖类、鸟类等生物的复育及稳定栖息奠定基础。具体工作包括：

1）清除外来入侵品种，维护本土的生物安全

管养单位对修复区域乃至周边关联区开展外来入侵品种清除，应将植株整株连根清理，南美蟛蜞菊、*花鬼针草等品种还应考虑置换底质土壤，避免化感物质对修复工作的影响。后续清除频率应结合到日常管养中及季度集中清理，控制本区域种子遗留及外部种子扩散影响；逐年加强本土原生植物品种的开发利用。

2）结合造景、生境营造、生态功能开展绿地更新

管养单位结合岸坡及河道情况，利用不同植物的生态功能配置合适的生境结构，并结合植物及生境的造景形色特征与深圳市打造的森林城市、花园城市相融合，与周边的市容市貌相匹配。包括：蜜源植物、食物源植物、昆虫寄主植物、隔离缓冲带植物、地被植物、水质净化植物、造景植物等多类型植物在岸坡及河道修复中的合理搭配、分布、修饰等，并利用适当的微地形调整、微生境营造、斑块搭配、空间的有机串联等技术手段，从而构建蝴蝶、蜻蜓、蜜蜂、鱼类、鸟类、小型动物（两栖、爬行小型动物）等生物栖息地，形成*年*季均可“招蜂引蝶”及多样化生物复育的复合式生态群落滨水景观。包括以下几类功能绿地生态景观：

i.蜜源植物应具有多样性，蜜源期满*年*季，并呈点斑块式分布种植；

**.配植产浆果及果实的植物，为动物提供食物源；

***.培植昆虫寄主植物，保障物种的可持续繁衍；

**.在敏感地带设置植物隔离带、缓冲带，减少影响程度；

v.恢复地被植物群落，改善地被层生物群落结构；

**.丰富本土植物对外来植被的替换率；

***.优化水生植物在河道内的分布和生境功能应用，提升河道生态层次；

****.优化地形结构及植物配置，营造特殊生境等。

3）改善管养理念及手段，实践生态友好型策略

管养单位应改善对生物有害及不利生态的管养手段，并更新相关管养理念，实现生态养护的应用。包括以下几方面：

i.在绿地更新本区应避免喷洒农药、毒剂等具有生物普遍毒性的产品，应使用专*性、定向性的诱捕产品，以减少对其它生物造成不良影响，如蛾、螟、蝇等害虫以相关信息素进行定向诱捕；蚊子、老鼠等以定向诱捕设备进行诱捕；

**.在易有病虫害的品种应与虫害耐性强品种搭配，并分散化种植，如蝴蝶寄生植物应在修复的面线点上进行分散化种植和搭配，优化利用蜜源植物的分布搭配，缓冲植被的庇护作用等；

***.应适时、适当修剪，并应结合植物情况开展，落实到日常管养中，如景观植物应精细化考虑，勤加修剪，提升植物观赏的品质感；蜜源植物应促进分支和开花；净化植物应在衰败前期收割等；雨季前加强河道内阻洪植物收割；雨季后加强河道植物群落调整；入秋后部分植物适当留黄留种等；

**.应加强有机废物的肥力酵解转化和本区再利用，减少化肥使用污染，并改良地被层底质的菌群结构，从而优化底层昆虫动物的多样性，抑制病虫害大范围失控；

v.应控制各种外部冲击或威胁因素，如游人活动范围控制，有害灯光控制，外来入侵动物控制，行洪冲击的缓冲等等；

**.应多加强有机农业、永续农业等生态友好型策略在河道绿化管养上的转化利用，加速相关实践和理念的落地。

3.1.**日常记录处理及资料整编

（1）日常记录

中标人应指定专职资料员将河道各种管养记录表、巡查记录表、检查表、往来文件分类等按月进行存档和上报。各类管养档案保存应符合国家、行业和深圳市档案管理相关规定建立。中标人在合同结束后进行项目移交时应将与本管养相关的所有技术档案原件*并移交给接收单位。档案由文字材料、图纸表格、照片、录音、像带、光盘及计算机软件等组成。内容包括：

①日常巡查记录：河道日常巡查记录包括各河道巡查日志表、各河道管养项目日常巡查表、各河道沿河截污箱涵、污水泵站等设施溢流口情况日报表、各河道沿河排放口日报表、机电设备日常巡查记录表、操作票等；库区库水位、雨量观测记录表、大坝安全巡视检查记录表及水位、雨量月年统计表等。

报表中对巡查的情况要附有文字和影像资料，格式要以采购人要求的格式为准。

②维修养护档案——按照维修养护要求，分类建立维修养护科目，定期整理归档；建立年度（月度）维修养护的生产统计、设施完好状况档案；

③技术规范档案——各类河道技术管理文件和各类管理制度；

④检查档案——在经常检查、定期检查、特别检查中形成的材料，包含各类检查方案、现场照片、总结记录等。

⑤观测、测量档案——必须观测、测量项目及其他专门性观测项目的观测成果；

⑥河道（库区）绿化施肥记录、消杀记录及管养月报，河道（库区）管养年中、年度总结报告，截污系统运维年中、年度总结报告，清淤实施方案等；

⑦各河道（库区）大事记；

⑧河道覆盖段管养成果

（1）汛期前提交成果清单

1）汛期前监测总报告

2）地面附着物的调查报告；

3）覆盖河道内部视频资料及内部外观检查报告,对影响安全度汛的隐患照片、现状属性，提出预警内容；

4）专业巡查周报表、月报表。

（2）汛期提交成果清单

1）内容包括专业巡查周报表、月报表；

2) 汛期监测总报告，主要内容包括安全隐患现状照片、安全隐患发育情况、新形成的安全隐患、隐患处理措施等内容，须立即采取临时隔离安全隐患措施的应立即采取措施并向有关单位报告；

3）箱涵地质雷达连测报告；

4）地表瑞雷面波法检测报告；

5）覆盖河道内部视频资料及外部外观检查报告；

（3）汛期后提交成果清单

1）覆盖河道内部视频资料及内部外观检查报告、影响安全度汛的隐患照片、现状属性，提出预警内容，须立即采取临时隔离安全隐患措施的应立即采取措施并向有关单位报告。

2）专业巡查周报表、月报表。

在合同期间，对采购人要求上报的各种工作资料及时整理上报，不得推拖。

（2）资料整编

中标人应指定人员将河道各种管养记录表、检查表、往来文件分类等按月进行存档和上报。各类管养档案保存应符合国家、行业和深圳市档案管理相关规定建立。中标人在合同验收后1个月内应将本项目所有技术档案原件*并移交给合同甲方。档案由文字材料、图纸表格、照片、录音、像带、光盘及计算机软件等组成。

资料整合的内容：

①基础信息

河流（段）自然属性主要包括河流（段）名称、所在水系、河流（段）起讫位置、河流（段）长度、河段支流数量、河段与行政区位置关系等。

河长信息主要包括各级河长姓名、职务等。

③河道概况

河道概况（包括河流源头、流经街道、流域面积、河道长度、水闸、泵站、沿岸闸阀、水库分布、穿堤建筑物、防洪能力、截污箱涵、排污口设置和跨河桥梁情况等）、管养情况(包括河道运营调度情况、河道执法情况等)、水质情况。

④机电设备设施建档

对项目管养范围内的翻板闸等机电设施（备）进行排查，并分类建档，对日常检修、年度检修、更新改造等相关内容及时更新。

⑤安全生产资料建档

对项目管养范围内的河道、机电设备、附属设施等进行日常和专项安全巡查、安全隐患排查治理、安全生产演练、安全生产培训等安全生产工作开展情况的资料进行整理归档。

3.1.**河道日常清淤

清淤过程中尽量减少对周边及环境的影响，推荐采用全自动清淤船清淤。

中标人需编制清淤实施方案，具体清淤部位需经采购人同意，淤泥需弃置到合法弃土场。

3.1.***星设施修复

不属于“缺陷修复”范围内项目，可作为“*星设施修复工程”实施。*星设施修复类型主要有挡墙修复、护坡修复、栏杆新建及修复、砖砌花池恢复、路灯恢复、铁拦网修复等。详细施工内容见*星设施修复工程图纸，施工过程符合相关技术规范、规程、图纸要求。*星设施修复应按采购人要求即毁即修，并在指定时间内完成。*星设施修复工程质量验收合格，保修期两年。*星设施修复的具体项目单价首先按照项目实施当期信息价计算出该项目的综合单价，然后按中标人所报下浮率进行下浮确定具体实施项目综合单价，最终结算以审计部门的审计结果为准。

3.1.**河道水环境公益宣传活动

（1）各种水环境公益宣传、策划、组织、后勤保障工作。

（2）迎接各种检查的后勤保障工作。

中标人应积极组织或根据河道管理部门要求开展各类公益宣传活动，在不同河段（包括水库）区域内组织河道水环境公益宣传。

3.1.**公共责任险

（1）中标人应购买足额的公共责任险并于首次管养费用申请支付时提供相关购买凭证，要求累计赔偿限额不低于*****元，每次事故每人责任限额不低于****元，每次事故责任限额不低于*****元，每次事故财产损失责任限额不低于****元，每次事故财产损失免赔额不高于0.1*元。在运维期间出现的造成第*者的人身伤亡和财产损失，由中标人向保险公司理赔，采购人不承担理赔。

（2）中标人还需为参与项目运维、管理的所有人员购买保额不低于****元的人身意外伤害保险，参与项目运维、管理的人员发生意外伤害后，由中标人负责向保险公司理赔，采购人不承担理赔。

（3）中标人对管养范围内的河道相关附属设施设备承担看护及保管责任，属中标人看护及保管责任范围内的河道相关附属设施设备丢失、人为损坏等问题，由中标人负责报警追讨及补齐，且不得影响河道及其附属设施的正常运行，中标人可视情况自行购买相关保险，避免或降低损失。

（4）若中标人未及时购买本项目公共责任险、人身意外伤害险，由此产生的全部意外损失由中标人承担。

3.2工程量清单

本项目由包干项目和非包干项目两部分组成，具体工程量清单见投标报价表（附件1）。

商务需求

1.服务期限：

（1）合同期限：

本次招标服务期限为***天。如因甲方或河道管理单位相关部门职能调整导致合同主体变更或其他水务规划、河道管养等其它政策改变或采购合并的原因，甲方或河道管理单位有权调整合同期限或提前终止合同，乙方应无条件接受并不得因此提出索赔或补偿要求，不得以任何理由获得赔偿或聚众闹事等。

（3）本项目合同期满后，甲方可根据实际情况及乙方履约情况确定合同期限是否延长或续签，但最长不超过3年，第*年为本次招标的中标服务期限，合同*年*签，合同最多续签2次。甲方可根据实际情况终止合同，并不再续签。合同项目提前终止时，按照实际工程量支付费用，甲方不负任何补偿责任。

2. 质量考核验收标准及违约金：

（1）质量考核验收标准：

采购人及监理每周、每月根据《河道运维管养考核实施细则》（附件2）对中标人的运行维护工作质量进行考核，采购人有权根据工作需要进行适时修订。考核结果将作为支付费用的依据，检查情况及评分结果将以书面形式告知中标人。

（2）考核表：

详见附件2。

（3）验收要求：

合同期满后，依据水务工程相关验收管理办法、规定，及时组织开展项目资料汇总、结算编制工作，在合同期满后2个月内完成项目验收及结算送审工作。

3.资料整理：

（1）中标单位应指定人员将河道各种管养记录表、检查表、往来文件分类等按月进行存档和上报。

（2）各类管养档案保存应符合国家、行业和深圳市档案管理相关规定建立。

（3）中标单位在合同结束后进行项目移交时应将与本管养相关的所有技术档案原件*并移交给接收单位。

（4）档案由文字材料、图纸表格、照片、录音、像带、光盘等组成。

4.售后要求

（1）售后服务团队：

组建能顺利完成运维项目的管理团队 。

（2）售后服务期限：

合同期限内；合同期满3个月内，配合采购人做好下*年度的管养交接工作。

（3）售后响应时间：

故障发生后，中标人应**小时内响应服务。

5.合同计价方式：

本项目由包干项目和非包干项目两部分组成，包干项目采用总价包干计价，非包干项目采用综合单价计价。

6.投标报价要求：

（1）投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（2）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

（3）除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

（4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

（5）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

（6）投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。

（7）投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准，评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明；

（8）投标人所提交的投标文件对技术参数或各项要求的响应应列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。

（9）投标人的投标报价不得超过财政预算限额****.***元，其中：包干项目财政预算限额为****.***元（其中：布吉河运维预算限额***.***元，大沙河运维预算限额***.***元），非包干项目财政预算限额为***.***元，以上均不能报超，否则做投标无效处理。

（**）投标报价总价由包干项目和非包干项目两部分组成，包含了电费在内的所有运维管养费用。非包干项目付款、结算时按实际发生的工程量据实计量、支付、结算；包干项目费用采用包干制，管养内容包括但不限于“具体技术要求”中内容，费用应包括服务成本、法定税费和企业的利润，由投标人根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价，采购人有权根据需要对运维工程量进行变更，并按中标人的投标单价和实际运维天数进行结算。*经中标，投标报价总价作为中标人与采购人签订的合同金额。

7.分项报价表:

分项报价表见附件1：投标报价表

8.履约担保：

需提供履约担保，担保金额为合同金额的 ** %（不超过合同金额的**%）。

9.付款方式

包干项目款项支付以月度考核结果为依据，依照合同的考核要求按月进行支付；非包干项目款项按季度支付，支付比例为完成金额的**%。项目完成验收并经审计后支付余款。按下浮率报价的*星设施修复项目的结算单价首先按照项目实施当期信息价计算出该清单项目的综合单价，然后按中标人所报下浮率进行下浮确定清单项目综合单价。项目最终结算价以审计部门的审计结果为准。

（1）月考核认定及考核扣款

考核结果作为运维费用的支付依据。月考核扣款额按以下方式确定：

①合同月度考核得分&***;**;**分为合格。月考核扣款额为*；

②合同月度考核得分＜**分为不合格。以**分为基准，每低1分（不足1分按1分计）扣除该月已完成工作运维费的5%。

③合同月度考核得分＜**分，扣除该月已完成工作运维费的**%并书面提出警告。

④全年累计合同月度考核得分低于**分的次数&***;**;2次，下*年度甲方不再续签合同，并视情况有权终止合同。

（2）直接扣款

出现以下情形从运维费中进行直接扣款：

①人员扣款

如项目人员未按招标文件及合同要求到岗，项目团队成员缺岗每人每次扣款****元，绿化、保洁人员、设施设备人员、安保人员缺岗每人每次扣款***元。

采购人鼓励投标人采用高科技手段创新管养方式，若经采购人同意，投标人运用高科技技术或产品达到同等或更好效果的，与之相应的人员数量的减少不作扣款处理。

②生产安全事故扣款

如发生生产安全事故，责任认定为运维单位的，将扣除该运维单位该月已完成工作运维费的**%。

③机电设备年度检修扣款

如发现未按编制的年度检修计划表实施，由于运维单位原因检修内容产生缺项、漏项或未在规定的期限内完成的，扣除机电设备年度检修项目全部费用的5%～**%。

④客观条件允许的情况下，不按要求开展河道覆盖段检测等工作，每***米扣2*，不按要求提交相关成果扣当月运维费的5%。

⑤未按要求按月开展无人机服务，每次扣****元。

（3）工作量及费用核减

根据项目实际完成情况，未发生的工程量予以费用核减。

①因施工原因或客观因素影响或管养对象移交其它单位管理，致使工作量减少，每月进行*次工作量及费用核减；因涉河项目建设等原因导致管养范围减少的，相应的管养费用要按实际减少的工作量和管养时间予以核减。

②若发生工程改建、改造项目致使机电设备停止运行的，根据实际情况，未发生的工程量予以费用核减。

③运维费用支付到合同价**%后停止支付，待验收合格并完成审计后按最终审计价*次性支付。

**.项目设备使用要求（本项要求为不可偏离项）：

①管养设备配置及使用要求：

序号 设备配置 数量 设备要求

1 垃圾转运车 至少2台 自卸车或人货车

2 绿化养护割草（灌）机 至少**台 满足河道割草除草等需求

3 保洁船 至少**艘 1.满足河道水域保洁需求。

2.要求船只驾驶人员具有船只相关驾驶证件。

3. 有船舶检验证且型深&***;**;0.9米的专业机动保洁船不少于3艘。

4 自动保洁船 至少1艘 作业范围2~***

，并同时拦截水下*****和水上*****，清理效率大于********/小时，可收集垃圾***

5 电动冲洗车（小型） 至少2台

6 巡逻机动车辆 4台

7 电瓶车 至少5台 巡河用，*座及以上，使用年限在1年以内的新车。

8 便携式多参数水质分析仪 **台

9 无人机 1台 可进行5.**@4.***** ***视频录制高清视频，也可进行单张*****像素的高清拍照，同时续航时间**分钟以上，可遥控距离7公里。

重要提醒：上述要求的车辆、设备器材等需在中标后1个月内配齐。所有车辆、设备器材需在投标时提供承诺函作为得分依据，在管养过程中严格按承诺配备。车辆应满足路况要求，可随时查看沿河设施，随时响应，满足运维管养需求；设备及器材如有损坏或无法满足管养需求，须及时进行维修或更换。

另巡查机动车设备要求如下：

1) 中标人须在合同开工后*个星期内，提供巡逻机动车，保障合同任务顺利完成：

i. *辆车龄至多不超过3年、满足野外作业要求、满足恶劣天气下出入工地、符合深圳环保要求的汽车（粤B车牌）。

**. 中标人在提供上述车辆前，须呈交车辆的制造商、型号、技术性能等资料，并征得招标人同意。

***. 车辆须专为本合同任务有关的公事用途。

2) 车辆须在下列时间内准备随时被召用：

i. 正常工作时间及履行合同任务的其它时间；

**. 当合同任务出现紧急情况需要时或在上述ⅰ条规定的以外的其它时间内履行其职责时。

***. 中标人不得将车辆作其私人用途并须确保在上述时间以外不得有任何人士使用该车辆。

3) 中标人须为每部车辆提供*名合资格的全职司机。

4) 车辆须购置全保，全保包括乘客保险及容许车辆由任何合资格的人士驾驶。

5) 中标人须为维持车辆而进行维修、缴税、投保及注册，并须提供所需的燃油；所有车辆均须在深圳市注册及在边防禁区管理部门备案。

6) 当提供的车辆因任何原因而无法供使用时，中标人须提供类似的代替车辆，以供使用。

7) 上述车辆将于合同完工日停止服务。

中标人提供的自动保洁船，应可大面积、自动化、高效率打捞蓝藻、绿藻、浮泥、油污、染料、浮萍、水草、落叶、生活垃圾等水面漂浮物，提高管养效率。

便携式多参数水质分析仪主要技术要求：

（1）溶解氧(**)：

测量范围： 0 ~ **.0 **/L ；

分辨率： 0.** **/L ；

精密度： 0.1 **/L ；

准确度： 0 ~ ** **/L: ±0.2 **/L；** ~ ** **/L: ±0.5 **/L

（2）氨氮（***-N）

测量范围：0 ~ *****/L ；

分辨率：0.1 **/L ；

精密度：±5%（*******)或 ±0.3 **/L取数值大者

准确度：±**%（*******) 或 ±0.6 **/L 取数值大者

②安保巡查装备要求

中标人需为安保巡查配置巡查车，配备统*的安保服装和装备，包括冬夏服装、鞋子、雨衣、雨鞋、对讲机、探照灯，配备照相或摄像设备、手持上报终端设备等。巡查车辆应配备灭火器、救生圈等必要的救援器材，宜安装车载定位，沿河设置岗亭及签到箱。

**.项目组织实施要求：

①现场派驻要求：

1）深圳河湾支流运维管养项目

现场专职运行维护人员：中标人需配备现场专职运行维护人数总计***人，现场专职运行维护人员指安保巡查人员、保洁人员、绿化管养人员、河道设施维护人员、截污系统运维人员等，包含各河道、金湖水库队长各1名，但不包括项目负责人等项目管理人员。各河道、库区、截污系统人员配备见下表:

河道名称 安保人员 绿化及保洁人员 机电设施运维人员 截污系统管养人员 翻版闸操作人员 共计（人）

福田河 ** ** / / / **

布吉河河道、箱涵 ** ** / / / **

深圳水库排洪河 ** ** / / / **

金湖上、下库 4 8 / / / **

笔架山河 4 4 / / / 8

布吉河截污系统及橡胶坝 / / 4 / / 4

福田河截污系统及调蓄池 / / 4 / / 4

新洲河 ** ** / / 2 **

凤塘河 4 2 / / / 6

大沙河 ** ** / 6 6 **

小沙河 4 4 / / / 8

合计 *** *** 8 6 8 ***

若投标人能采用先进技术或设备代替人工达到传统管养效果的，则经采购方同意人员数量可适当减少。

2）项目管理人员：项目管理人员应不少于**人，包括项目负责人1名、技术负责人2名、专业技术人员4名、电工1名、专职安全员1名、资料员各1名。项目管理人员合同期*年内不允许更改。

项目负责人及项目管理团队成员工作日须常驻河道现场办公，未经采购人允许不得擅离；节假日管理团队人员合理安排值班，确保每天**小时内有管理团队人员值班；汛期期间，关注级以上应急响应，至少2人到岗。Ⅲ级（或以上）应急响应，全部工作人员迅速到岗，增派值班人员。

项目负责人巡查河道、库区每周应不少于2次，并做好相关巡查记录。

3）专职资料员专门负责各类巡查维护信息资料的汇总、整编、上报及存档工作，根据采购人需要，及时提供相关资料。

4）投标人在投标时须提供项目负责人和项目管理团队成员名单（保安队长除外）。

5）投标人须在投标文件中承诺在进场前配齐所有项目人员，具体证明材料及人员名单中标后须提供，并在运维过程中严格按数量及资质要求配备。如发现项目人员未按要求配备，将视情节严重程度，决定是否续签下年度合同或者解除当前合同。

6）项目所有工作人员实行实名制，工作时间佩服工作证，工作证须盖中标人公章后加盖采购人公章方有效；根据排班表严格遵守工作纪律，采用面部识别、指纹打卡或人员运动轨迹等方式进行考勤，并通过微信***定时发送定位、现场工作照片。

7）在工作时间，养护人员须穿着统*的河道养护工作服；巡查安保人员须穿着保安制服；水面保洁及消杀时应穿戴安全防护设备，按规范和作业程序进行作业；从事相应危险作业应按相应规范和要求佩带相应防护用具，做足防护措施。

8）中标单位根据河道情况合理安排绿化、保洁人员的排班考勤，人员轮流休息，大雨后垃圾清运工作量大，要求全员在岗。

9）设施设备人员按*班*倒合理安排排班，人员轮流休息。橙色及以上暴雨信号所有人员须全部到岗。

**）安保人员按照平常、节假日及重大活动期间（以采购人通知为准）、信号挂出情况等情形*班*倒合理安排排班，确保**小时不间断，每班签到*次。若当月人员离职，必须有新进人员补齐。

**）中标人自行解决员工的食宿等生活问题，包括上下班的交通工具。在采购人有自用物业且条件允许的情况下，可提供办公方便。在使用过程中，所有安全责任由中标人负责，使用期间物业中所有的破损由中标人维护；中标人要缴纳水电费、管理费、网络费以及自行负责家具等*切费用。

②人员变更：在服务期限内，项目人员应相对稳定，如更换现场人员，须提前**个工作日向采购方提供书面申请并经采购方书面同意后方可更换。中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购方同意擅自更换，则采购方有权解除合同或根据情节对其进行处罚。

**.项目管理要求：

①中标人需根据招标文件内容配备项目人员，必须保证所有运维管养人员按时到岗，严格控制人员的出勤率。在服务期内，项目人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行，项目人员在服务期内如果有重大失职，应承担相应责任。

②应制定项目质量控制体系，掌握现场情况，严格执行质量控制措施。

③根据项目特点、内容、工期要求，编制总进度计划，按进度计划严格落实河道运维管养及非包干项目工程量的实施。

④制定现场安全管理措施，建立安全生产操作规程和安全生产制度，定期开展现场安全生产和消防管理的检查，对检查发现的问题应及时进行整改，并将整改清单报监理审核后上报采购人。

⑤做好与相关单位的各项协调工作。

**.技术培训

养护人员上岗前集中培训、教育，培训要求：

①了解和熟悉国家及地方相关法律、法规、规章、规范性文件的要求进行管养维护。

②安全培训：包括现场施工、巡查、机械设备使用等安全教育培训，确保人员安全。让现场管养人员熟悉机械设备、工具的正确使用方法、完全掌握游泳、驾驶船只、打捞水上垃圾等各项技能。

③技术培训：使养护人员明确自己的职责与义务，熟悉日常管理维护工作的内容。

④培养养护人员认真负责与安全执勤的意识，掌握工作的重点及工作的步骤、内容和方法，如何处理或协助处理违禁事件和人员和处理紧急突发事件的能力。

⑤按照相关规定做好施工现场的安全文明工作，尽量减少实施过程中产生的噪声、扬尘、废气、废水对周边环境的影响，提高养护人员在执勤巡逻时与违禁人员交际沟通、文明劝阻的能力，及对违禁事件处理的能力。

**.履约评价

本项目将对合同单位进行合同履约评价，合同履约评价参照《深圳市水务局建设工程合同履约评价管理办法（暂行）》（以下简称《办法》），详见附件4。履约评价以相关法律、法规、制定及合同协议书为依据，坚持实事求是、客观公正的评价原则，全面、真实反映合同单位的履约情况。

*个季度履约评价不合格的，由甲方予以通报批评；两个季度履约评价不合格者，下*年度不得续签合同，且认定合同年度履约评价不合格，并视情况有权终止合同，今后*年内不得参与本项目相关的投标。其它处罚参照《办法》纳入*般失信黑名单、严重失信名单。

**.其他

**.1本项目 水质监测、暗涵监测如投标人不具备实施能力，经采购方同意后可委托给具有相应资格条件的单位承担。

**.2本项目不统*组织踏勘，投标人可自行前往。

**.3深圳河湾支流运维管养项目中标单位不得承接深圳河湾支流运维管养监理项目。

评标信息

评标方法

本项目采用评定分离法。

评标方法为： 综合评分法。

定标方法为：自定法。

评标信息

*、评标方法：综合评分法（新**分算法）

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

**分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标**最低的投标报价为评标基准价，其**分为满分。其他投标人的**分统*按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×***

评标总得分＝**×**＋**×**＋……＋**×**

**、**……**分别为各项评审因素的得分；

**、**、……** 分别为各项评审因素所占的权重(**＋**＋……＋**＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

*、定标方法：自定法

采购单位从评审委员会推荐的3名候选中标供应商中自行选择确定1名中标供应商。

中标公告公示期间，参加投标的供应商可对中标结果提出质疑。如质疑有效，且被质疑对象为中标候选供应商，则中标候选供应商的中标资格将被取消，采购单位可在剩余候选供应商中重新确定1名中标供应商；若*名候选供应商均被确认无效的，应当重新采购。

说明：

1.各权重分不得进行修改。

2.同*项评审打分内容，不得重复出现在不同的打分项里面。

3.黄色标记内容不得修改，未勾选的框选项需删除。

其他

附件