恩施至来凤高速公路等项目养护救援设备及个人防护用品采购

招标公告

项目备案编号：****-********-******

1.招标条件

恩施至来凤高速公路等项目（以下简称“本项目”）包括恩施至来凤高速公路项目、湖北恩施至重庆黔江高速公路宣恩至咸丰(鄂渝界)段项目、利川至*州高速公路湖北段项目。由湖北省发展和改革委员会分别以《省发展改革委关于恩施至来凤高速公路初步设计的批复》（鄂发改交通[****]2号文）、《省发展改革委关于湖北恩施至重庆黔江高速公路宣恩至咸丰(鄂渝界)段初步设计的批复》（鄂发改交通[****]****号文）、《省发展改革委关于利川至*州高速公路湖北段初步设计的批复》(鄂发改重点[****]****号文)批准建设。所需建设资金来源于政府、企业投资及国内银行贷款。招标人为**************，招标代理为**********。本项目已具备招标条件，现对本项目的养护救援设备及个人防护用品采购进行公开招标，并对潜在投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

恩施至来凤高速公路项目路线全长**.*** **。全线采用*车道高速公路标准建设，设计速度采用**公里/小时，路基宽度**米。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路－Ⅰ级。通车时间为****年**月。

湖北恩施至重庆黔江高速公路宣恩至咸丰（鄂渝界）段项目路线全长**.*****。全线采用*车道高速公路标准建设，设计速度采用**公里/小时，路基宽度**米。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路－Ⅰ级。通车时间为****年**月。

利川至*州高速公路湖北段项目路线全长**.*** **。全线采用*车道高速公路标准建设，设计速度采用**公里/小时，路基宽度**米。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路－Ⅰ级。主线共设桥梁****.**/**座，其中，大桥****.**/**座、中桥****/9座（含主线分离式立交桥）、涵洞**道；设隧道*****.**/**座，其中，特长隧道****.**/2座、长隧道*****.**/7座、中隧道***.**/1座、短隧道****.**/3座。通车时间为****年**月。

2.2招标范围

本次招标共划分为4个标段。采购内容、数量等信息详见附件3：养护救援设备及个人防护用品采购清单。

交货地点：湖北省恩施州境内业主指定交货地点；交货时间：预计****年**月，具体交货时间以招标人书面通知为准；其他伴随服务要求详见技术规格及要求。

3．投标人资格要求

3.1 凡具备附件1：资格审查强制性资格条件所列资质条件和信誉等方面均能满足执行本项目要求的投标人均可提出投标申请。

3.2 本次招标不接受联合体投标。投标人可以同时参加多个标段的投标，但最多只能中 1个标。取得多个标段第*中标候选人资格的投标人，最多只能被授予1个标段，其合同的授予将尊重投标人所承诺的优先选择中标标段的原则，不再授予的标段的其余投标人的名次依次递补。

3.3单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同*个标段的投标，否则相关投标均将被否决。

3.4*个制造商对同*品牌同*型号的货物，仅能委托*个代理商参加投标。

4．评标办法

评标办法见招标公告附件2：评标办法。

5．招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省公共资源电子交易平台（以下简称“省电子交易平台”）进行网员注册，并领取**数字证书。具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》（网址： ***.******.** ）。

5.2 完成网员注册后，请于****年 **月 ** 日至****年 ** 月 ** 日**时**分止（北京时间，下同），通过互联网使用**数字证书登录“省电子交易平台”（网址：***.******.**，下同），明确所投标段，免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1本项目招标人不统*组织现场考察和不统*召开标前会议。投标人可以自行进行考察，费用自理，在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年 **月** 日9时**分，投标人应于当日8时**分至9时**分将投标文件递交至湖北省公共资源交易中心 ****开标室（地址：武汉市武昌中北路***号普提金商务中心A座 ** 层）。招标人定于投标文件递交截止的同*时间、同*地址举行公开开标。

6.3逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.4 授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、湖北省交通运输厅网站（****://***.*****.***.**/）、湖北公共资源交易信息网（****://***.******.**）上发布。

8. 联系方式

招 标 人：**************

地 址：湖北省恩施市施州大道***号

联 系 人：***

电 话：***********

招标代理：**********

地 址：武汉市硚口区硚口路***号武汉城市广场写字楼**层

邮政编码：******

联 系 人：付先生

电 话：***-********

传 真：***-********

中南分公司网址：****://***.********.***

附件1：资格审查强制性资格条件

附录* 资格审查强制性资格条件(资质要求)

附录* 资格审查强制性资格条件(信誉最低要求)

标段：****-1~****-4

注：1、投标人需提供在“国家企业信用信息公示系统”、“信用中国”网站中查询的截屏资料（查询时间应在招标公告发布之日至投标截止之日）。

2、投标人需提供“信用承诺书”和“企业信用状况”。

附件2：评标办法

恩施至来凤高速公路等项目养护救援设备及个人防护用品采购

招标评标办法

第*节 总则

第*条 为规范恩施至来凤高速公路等项目养护救援设备及个人防护用品采购招标评标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》有关规定及《恩施至来凤高速公路等项目养护救援设备及个人防护用品采购招标文件》，特制定本办法。

第*条 本项目评标采用综合评估法。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会根据国家有关法律、法规及招标文件的要求，对投标文件进行评审，推荐中标候选人，由招标人确定中标人。

第*条 评标工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。

第*条 评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。

第*节 组织机构与评标程序

第*条 本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和从湖北省公共资源交易中心评标专家库交通行业子库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为7人，其中抽取评标专家5人，招标人代表2人。

第*条 评标委员会依据本办法对投标文件进行评定，向招标人提交评标报告，推荐1~3名中标候选人。

第*条 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

第*条 评标工作按以下程序进行

1. 资格审查；

2. 初步评审；

3. 详细评审；

4. 澄清（如有）；

5. 推荐中标候选人；

6. 编写评标报告。

第*节 资格审查

第*条 评标委员会将首先依据招标公告附件1：资格审查强制性资格条件对各投标人的投标文件进行资格审查，只有通过资格审查的投标文件才能参加下*阶段的评审。

第*条 投标文件不符合资格审查条件之*的，评标委员会应认为其存有重大偏差，其投标文件不予通过资格审查，不进入下*阶段评审。

第*节 初步评审

第**条 评标委员会将对通过资格审查的对投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能参加下*阶段的评审。

第**条 投标文件通过初步评审的主要条件包括：

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

(3) 按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书或法定代表人身份证明；

(4) 投标文件载明的供货时间满足招标文件的要求；

(5) 投标文件按照招标文件的要求填写了单价、总价；

(6) 投标人提供的设备的性能和技术规格均满足或优于招标文件技术规格书要求，且投标产品必须提供清晰完整的产品资料，投标人不得弄虚作假；

(7) 投标文件仅有*个报价，未附调价函；

(8) 投标人的投标文件中的投标报价表与投标书文字报价保持*致；

(9) 投标人未出现单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位同时参与同*标段的投标；

(**) 投标文件不应违反法律、法规和招标文件的其他规定或附有招标人不能接受的条件。

(**)不存在第*章“投标人须知”第**.9项规定的任何*种情形。

(**) 申请多个标段的投标人，其在不同标段投标函中承诺的优先选择中标标段的顺序保持*致，否则其投标将被否决。取得多个标段第*中标候选人资格的投标人，最多只能被授予1个标段，其合同的授予将尊重投标人所承诺的优先选择中标标段的原则，不再授予的标段的其余投标人的名次依次递补。

投标文件不符合以上条件之*的，评标委员会应认为其存有重大偏差，其投标文件不予通过初步审查，不进入下*阶段评审。

第*节 详细评审

第**条 评标委员会还应对通过初步评审的投标文件进行详细评审。投标人通过详细评审的主要条件包括：

(1) 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；

(2) 投标人不得增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

(3) 投标人不得提出不同的验收、计量、支付办法；

(4) 投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；

(5) 投标人在投标活动中没有欺诈行为，没有以他人名义投标或与他人串通投标或以行贿手段谋取中标以及投标弄虚作假；

(6) 投标人不得对合同条款有重要保留。

投标文件不符合以上条件之*的，评标委员会应认为其存有重大偏差，其投标文件不予通过详细审查，不进入下*阶段评审。

第*节 投标文件的澄清

第**条 除本办法第*条、第**条、第**条规定的重大偏差外，投标文件存在的其它问题应视为细微偏差，评标委员会可以以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。

投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应当否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

投标人拒不按照要求对投标文件中的细微偏差进行澄清或者补正或修正后的投标报价高于招标人公布的最高投标限价的，评标委员会将否决其投标文件。

第*节 综合评分

第**条 评标委员会将对通过资格审查、初步评审和详细评审的投标文件进行综合评分。

第**条 综合评分评审的主要内容和分值范围如下：

适用于****-1、****-3、****-4标段

适用于****-2标段

第*节 推荐中标候选人

第**条 评标委员会将首先按照本办法第*条至**条的规定按综合评分得分由高向低的顺序，推荐前3名为中标候选人（若不足*名，只选取相应数量）。按综合评分得分由高到低的顺序推荐中标候选人；综合评分得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以现场递交投标文件时间较前的投标人优先。

第**条 评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标；投标人资质、业绩满足招标文件要求，因其他原因未通过评审的，则应视为参与了有效竞争，不应理解为明显缺乏竞争性。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

第*节 评标报告

第**条 评标委员会完成评标工作后，应当向招标人提出书面评标报告。评标报告应当载明以下内容：

(1) 评标委员会的成员名单；

(2) 开标记录情况；

(3) 评标采用的标准和方法；

(4) 对投标人的评价；

(5) 符合要求的投标人情况；

(6) 推荐的中标候选人；

(7) 需要说明的其他事项。

标段：****-1

标段：****-2

标段：****-3

标段：****-4