耒阳市****线南京塘至新建公路等4条公路工程**
招标公告
招标编号: ****-******-***
1.招标条件
耒阳市 ****线南京塘至新建公路等 4条公路工程已由耒阳市发展和改革局以耒发改招 [****]**号 文件 批准建设,建设资金来自交通运输和旅游局筹措资金和财政资金。招标人为**********。本项目已具备招标条件,现面向国内对耒阳市 ****线南京塘至新建公路等 4条公路工程**进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1本项目为耒阳市 ****线南京塘至新建公路等 4条公路工程,项目位于耒阳市各个乡镇。
2.2项目包括: 1、耒阳市 ****线南京塘至新建公路工程全长 4.***公里,起点位于哲桥镇南京塘村,终点位于坛下乡新建村,建安工程费约 *******元; 2、耒阳市 ****线梁子塘至陈家岭公路工程全长 1.**公里,起点位于亮源乡元明村梁子塘,终点位于沙明乡*岭村陈家村,建安工程费约 *******元; 3、耒阳市 ****线农科至观前公路工程全长 1.***公里,起点位于余庆乡农科村,终点位于*顺办事处观前村,建安工程费约 *******元; 4、耒阳市谢维俊故居道路提质改造工程,包括 1.***公里现状道路路面改造和 0.***公里道路新建,建安工程费约 *******元。(实际建安费以耒阳市财评中心审核批复为准)。
2.3工期为 **日历天(具体开工日期以监理单位开工通知为准)须保证在 **日前完工。 .
2.4缺陷责任期 2年,保修期 5年。
3.投标人资格要求
3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照,营业执照处于有效期 ;湖南省外企业须按照湘建建【 ****】 ***号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以 “湖南省住房和城乡建设网 ”查询为准)或具有入湘**登记证(处于有效期内)。
3.2 须具备建设行政主管部门颁发的主项资质为公路工程**总承包*级及以上资质,***产许可证处于有效期 ;并在人员、设备、资金等方面具备相应的**能力 ;
3.3 项目经理为公路工程专业*级及以上注册建造师执业资格,具备省级及以上交通主管部门核发有效的B***生产考核合格证书 ;项目技术负责人具有公路工程专业中级及以上工程师职称 ;**项目部关键岗位人员为项目经理 1人、项目技术负责人 1人、资料员 1人(资料员具有资料员岗位资格证书) ;安全员 1人(安全员具有具有安全员岗位资格证书和省级及以上交通主管部门核发有效的安全考核合格证书 C证) ;且**项目部关键岗位人员必须是本企业在职人员(需提供近 6个月内劳动保障部门出具的社保证明和网上查询方式及密码),不得同时在*个及*个以上的建设工程项目中任职; 省外企业关键岗位人员提供证书真伪官方查询网址及无在建工程官方查询网址及查询结果。
3.4 招标人不接受存在《公路工程标准**招标文件》( ****版)“投标人须知”第 1.4.3项情形之*的投标人或考核期内被湖南省交通运输厅评为 D级或连续两次评为 C级以及连续*次评为 B级信用等级的投标人投标。
3.5 具有投资参股关系的关联企业 ,或具有直接管理和被管理关系的母子公司 ,或同*母公司的子公司 ,或法定代表人为同*个人的两个及两个以上法人不得同时参加本项目投标 ,否则均按废标处理。
3.6 此项目建设资金来自国省补助及市财政配套,需先行垫资,为了保证顺利的完成项目,投标申请人报名时须从企业基本账户行开具 ****元的银行信贷证明。
3.7 本项目不统*组织现场调查,凡有意参加投标的单位必须在报名前委派法定代表人和项目经理进行现场调查,了解和熟悉项目场地和相关的周边环境情况,以便编制投标文件和充分考虑项目**的相关责任及风险,凭公告之日起出具的项目现场踏勘图片和加盖招标人 (联系人:***,联系电话: ***********)公章的踏勘报告并经招标代理机构核实踏勘真实有效后方可报名 ;
3.8 本次招标不接受联合体投标。
4.评标方法
本次招标采用“经评审的合理低价法”,资格审查方式为“资格后审”。
5、投标保证金
5.1投标保证金:***元(小写¥******.**元),采用银行转账的方式从基本账户转出缴纳,以现金方式缴纳无效。
招标人指定的开户银行、账号如下:
账户名:************
开户行:交通银行侯家塘支行
账号:****-****-****-****-****-8
5.2投标保证金的递交截止时间为:****年**月**日下午**点**分前(以到帐时间为准)
6.招标文件的获取
6. 1凡有意参加投标者,请投标人的法定代表人或拟任项目负责人于报名截止时间前持有法定代表人资格证明或授权委托书及本人身份证原件于 **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 ** 月 ** 日 (法定公休日、法定节假日休息)每日 上午 ** 时至 ** 时,下午 **:** 时至 **:** 时 (北京时间,下同),在************耒阳办事处(神龙广场太子主题酒店***室)持下述资料:
(*)查验的原件资料:①企业法人营业执照副本、②**企业***产许可证副本、③**企业资质证书副本、④法定代表人身份证原件、⑤拟委任项目经理*级及以上建造师注册证书(公路工程)、交通运输主管部门核发的B***生产考核合格证书(省外企业提供证书真伪官方查询网址及无在建工程官方查询网址及查询结果)、⑥拟委任项目技术负责人中级以上职称资格证书、交通运输主管部门核发的B***生产考核合格证书和关键岗位人员证书及*代身份证(省外企业提供证书真伪官方查询网址及无在建工程官方查询网址及查询结果)、⑦**关键岗位人员由社保机构出具的近*个月社保证明、⑧ 银行信贷证明原件、基本户开户许可证原件、保证金进账单原件、 ⑨现场踏勘图片和加盖招标人公章的踏勘报告原件、**公告之日起出具的项目所在地人民检察院出示近*年内的企业、法定代表人、**项目部关键岗位人员无行贿犯罪档案查询证明。
(*)递交的原件资料:①报名期间出具的法定代表人资格证明书及本人身份证或授权委托书及项目负责人身份证原件、②企业法定代表人签名并加盖企业单位章的投标意向函、③由项目所在地检察机关出具的近3年内 企业、法定代表人、**项目部关键岗位人员无行贿犯罪档案查询证明。
(*)递交的彩色复印件资料:第(*)条所述①②③④⑤⑥⑦⑧⑨**全套*份,购买招标文件。
6.2招标文件每套售价人民币****元,图纸资料费每套售价****元,*律现金支付,售后不退。
7.投标文件的递交
7.1递交投标文件截止时间见招标文件,投标申请人应于投标截止时间前将投标文件递交至 衡阳市神龙大酒店 ** 楼会议室(蒸湘北路 3 号)。
7.2不按照招标文件要求密封、逾期送达、未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件,招标人不予受理。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网上发布。
9、招标人补充的其他内容
本项目无预付工程款和进度款,工程竣工验收合格报市相关部门审核后按相关程序再付工程款。工程款的支付方式:分*年付清,工程竣工后支付工程款总价的**%,竣工验收合格后第*年度支付工程款总价的**%,第*年度支付工程款总价的**%。
**、.联系方式
招标人:**********
地址:耒阳市建设路
联系人:***
电话:***********
招标代理机构:************
地址:长沙市雨花区*家丽中路*段***号华雅国家财富中心***室
联系人:***杨女士
项目所在地联系方式:****—******* ***********
**.附件
附件 1: 资格审查条件要求
表 1 投标意向函格式
表 2 利益相关企业声明函格式
表 3信贷证明格式
表 4 资质最低要求
表 5 财务最低要求
表 6 业绩最低要求
表 7 信誉最低要求
表 8 人员最低要求
附件 2:评标办法
附件 3:项目概况
表 1: 投标意向函格式
投标意向函
(招标人名称):
我方自愿参加 (项目名称) 工程**招标的投标申请,并承担相应的法律责任。
投标人: (全称) (盖单位章)
法定代表人: (签字)
地址:
电话:
传真:
电子邮箱:
年 月 日
注:此投标意向函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章,在报名现场递交给招标人工作人员。
附件 1: 资格审查条件要求
表 2: 利益相关企业声明函格式
利益相关企业声明函(格式)
(招标人名称):
我方声明:
我方没有具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子 (分 )公司,或同*母公司的子 (分 )公司,或法定代表人为同*人的两个及两个以上法人,报名参加 (项目名称) 工程 **投标。
或与我方有投资参股关系的关联企业 (公司全称)、(公司全称) ,或与我方具有直接管理和被管理关系的母子 (分 )公司 (公司全称)、(公司全称) ,或同*母公司的子 (分 )公司 (公司全称)、(公司全称) ,或法定代表人为同*人的两个及两个以上法人 (公司全称)、(公司全称) ,没有报名参加 (项目名称) 工程**招标的投标申请。
若在评标期间发现我方声明与实际情况不符,招标人有权否决我方投标,并没收我方投标保证金。同时招标人有权视我方上述行为为招标投标法第***条规定的以其他方式弄虚作假的行为。
特此声明。
投标人: (全称) (盖单位章)
法定代表人: (签字)
地址:
电话:
传真:
电子邮箱:
年 月 日
注:此声明函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章在报名现场递交给招标人工作人员。
附件 1: 资格审查条件要求
表 3: 信贷证明格式
银行信贷证明 [1]
银行名称:
地 址:
日期:
致: (招标人全称)
兹开具最高限额为人民币 *元的银行信贷,供 (投标人注册地点) (投标人名称)于 年 月 日之前,在 (项目名称)需要时使用。我行保证由 (投标人名称)提供的财务报表中所开列的作为流动资产的各项中无*项包含在上述提到的银行信贷中。
此项目若未中标,该信贷证明自动失效,无需退回我行。
银行(盖章):
银行主要负责人(签字):
银行主要负责人的姓名、职务: (打印 )
银行电话:
银行传真:
注: 1.允许投标人实际开具的银行信贷证明的格式与《公路工程标准**招标文件》提供的格式有所不同,但不得更改《公路工程标准**招标文件》提供的银行信贷证明格式中的实质性内容。
2、银行主要负责人应亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名,否则,视为无效。
附件 1: 资格审查条件要求
表 4: 资质最低要求
资质最低要求
**企业资质等级要求 |
具有独立法人资格并依法取得企业营业执照,营业执照处于有效期; 湖南省外企业须按照湘建建【 ****】 ***号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以 “湖南省住房和城乡建设网”查询为准 )或具有入湘**登记证(处于有效期内)。 投标人须具有建设行政主管部门颁发的公路工程**总承包*级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的**能力。 |
注:
在本表后应附企业法人营业执照副本(全本)、**资质证书副本(全本)的复印件(并全部加盖单位公章),**企业***产许可证副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、基本账户开户许可证的复印件(并加盖单位章)。 其中:持有湖南省行政区域以外登记注册的《企业法人营业执照》的投标人,必须附《省外建筑企业入湘**登记证》或在 “湖南省住房和城乡建设网”查询为准的网页截图(并加盖单位公章)。
附件 1: 资格审查条件要求
表 5: 财务最低要求
财务最低要求
财务要求 |
提供经会计事务或审计机构所审计的 ****年度财务报表。 |
注:在本表后附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量
表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。
附件 1: 资格审查条件要求
表 6: 业绩最低要求
业绩最低要求
业绩要求 |
须提供最近 3年内(投标报名前*年) 至少完成过*项公路工程 ****元以上的类似**承包业绩
|
1. 填写 1个以上与附录 3资格审查条件(业绩最低要求)相适应的项目,并标明序号 , 表后须附合同协议书及由发包人出具的公路工程(标段)交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综和评价等级证书的复印件。
2.如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
3.应在备注中说明投标人承担的具体**任务,是独立**还是作为联合体的牵头人或成员单位**
4、投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体**任务,是独立**还是作为联合体的牵头人或成员单位**。
5.业绩计算以项目交工验收之日为截止日。
6.投标人必须将《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件和《拟委任的项目经理和项目技术负责人程师资历表》及所附证明材料扫描件电子版*起拷入 U盘中,并与第*信封(投标报价和工程量清单)的正本*起包装在同*个封套里。
附件 1: 资格审查条件要求
表 7: 信誉最低要求
信誉最低要求
信誉要求 |
投标人不得存在下列情形之*:
( 1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); ( 2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计**总承包的除外; ( 3)为本标段的监理人; ( 4)为本标段的代建人; ( 5)为本标段提供招标代理服务的; ( 6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表人的; ( 7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; ( 8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; ( 9)被责令停业的; ( **)财产被接管或冻结的; ( **)在最近*年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的; ( **)涉及正在诉讼的案件且经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响; ( **)被省市级及以上交通或发改主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内; ( **)为投资参股本项目的法人单位。 ( **)单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位(即利益相关企业),同时投标。 ( **)发生安全事故,企业***产许可证被暂扣或吊销。 ( **)最近 1年被湖南省交通运输厅评为 D级、最近 2年连续被省级交通运输厅评为 C级、最近 3年连续被省级交通运输厅评为 B级及以下信用等级的投标人报名。 ( **)为与招标人存在利害关系,可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。 ( **)企业工商注册所在地人民检察院查询结果为有行贿犯罪记录的投标人。 |
注:
1.第( **)、( **)、( **)、( **)项以最近 3年(投标截止之日前*年)被国务院行政主管部门或省、市级行政主管部门作出的行政处罚为准。
2.若存在上述情形之*的,评标委员会将否决其投标。
附件 1: 资格审查条件要求
表 8: 人员最低要求
项目经理和项目总工最低要求
职 位 | 职 称 | 建 造 师 证 | ***产考核合格证 | 人员数量 (人) |
项目经理 | 中级及 以上职称 | *级及以上注册建造师注册证书 (须注册在投标人处、公路工程专业) | 省级及以上交通运输主管部门核发的公路 B***生产考核合格证书 | 1 |
项目技术负责人 | 中级以上职称 | /
| 1 |
注: 1.投标人必须提供《拟委任的项目经理、项目技术负责人资历表》,表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书(如建造师注册证书、***产考核合格证书、社保证明材料等)的复印件。以上人员均不得处于暂停执业处罚期内,且未被取消资格。在投标文件正本中,所有证件均应采用清晰彩色影印件。
2.投标文件中的项目经理、项目技术负责人,必须是报名时确定的拟派项目经理、项目技术负责人。报名时未登记的人员不作为评审依据。
3.拟任本项目经理、项目技术负责人和由社保管理机构出具的近*个月社保证明。
4.本项目中标人在领取中标通知书前,须将拟任本项目经理、项目技术负责人的职称资格证书,建造师注册证书、***产考核合格证书押在本项目业主处,待本项目交工验收后申请退回。
5.中标人不得更换项目经理和项目技术负责人,否则取消中标资格。
附件 2: 评标办法
评标办法
评标办法前附表
注:“评标办法前附表”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。当“评标办法前附表”与“评标办法”不*致时,以“评标办法前附表”为准。
条款号
| 评审因素与标准
| |
2.1 | 评标办法 | 原条修改为: 本次评标采用经评审的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件第*信封(商务及技术部分),按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分, 对通过第*信封(商务及技术部分) 评审的投标人的**组织设计、***理机构、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,将规定数量内(不少于 3个)为第*信封(商务及技术部分)评审通过的投标人, 依据评标基准价对第*信封(商务及技术部分)评审通过的投标人 评标价进行评分,按照得分由高到低排序,推荐前 3名为中标候选人(当评标价相同时,以第*信封(商务及技术部分)评分较高的优先;当评标价和第*信封(商务及技术部分)评分都相同时,以最近 1年信用等级较高者优先;当评标价和第*信封(商务及技术部分)评分及最近 1年信用等级都相同时,随机摇号确定排序)。 评标委员会对投标文件进行第*信封(商务及技术部分)评审后,因有效投标不足 3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
2.1.1 | 形式评审与响应性评审标准 (第*信封) | 第*信封(商务及技术部分)中:
( 1)按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩; a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标; b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定*致,未进行修改和删减; d.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 ( 2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定: 投标函及投标函附录、承诺函,应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。 ( 3) 与报名时比较,投标人资格没有实质性下降: a.通过报名后法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件; b.资格没有实质性下降,指投标人仍然满足招标公告中的最低要求(财务、业绩、信誉、人员等)。 ( 4) 投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保: a.投标担保金额符合招标文件规定的金额; b.若采用电汇,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户*次性汇入招标人指定账户。 ( 5) 投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求: a.授权人和被授权人均在授权书上签名,不能使用印章、签名章或其他电子制版签名; b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辩,同时公证内容完全满足招标文件规定; c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 ( 6) 投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求: a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,不能使用印章、签名章或其他电子制版签名; b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辩,同时公证内容完全满足招标文件规定; c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 ( 7)第*信封(商务及技术部分)中不得出现有关投标报价的内容。 ( 8)第*信封(商务及技术部分)中投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 ( 9)第*信封(商务及技术部分)中投标文件不能附有招标人不能接受的条件。 ( **)第*信封(商务及技术部分)中权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | ( 1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、***产许可证和基本账户开户许可证; ( 2)投标人的资质要求符合第*章“投标人须知” 1.4.1项的规定, ( 3)投标人的**业绩要求符合第*章“投标人须知” 1.4.1项的规定; ( 4)投标人的信誉要求符合第*章“投标人须知” 1.4.1项的规定; ( 5)投标人的人员资格要求符合第*章“投标人须知” 1.4.1项的规定; ( 6)投标人的财务要求符合第*章“投标人须知” 1.4.1项的规定; ( 7)投标人不存在第*章“投标人须知”第 1.4.3项规定的任何*种情形;
|
2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 (第*信封) | 第*信封(投标报价和工程量清单)中:
( 1)*份投标文件应只有*个投标报价,不能提交选择性报价; ( 2)第*信封(投标报价和工程量清单)按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标报价函按招标文件规定填报了投标价; b.投标报价文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 ( 3)第*信封(投标报价和工程量清单)正本上法定代表人或其授权代理人的签署齐全,投标人单位章盖章齐全,符合招标文件第*章“投标人须知”第 3.7.3项规定。 |
2.2.1 | 第*信封分值构成 (总分 ***分) | 1、评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 ( 1) 投标报价高于招标人最高限价的投标文件按废标处理,其投标报价不参与评标基准价计算。 ( 2) 评标价的确定 评标价 =投标函文字报价 ( 3) 理论成本价的确定 理论成本价 =(招标人最高限价× 0.6+经评审的有效投标人评标价(去掉未被当场宣布废标的所有通过第*信封的最高和未被当场宣布废标的所有通过第*信封的最低评标价)的算术平均值× 0.4)× 0.** 注:除( 1)点规定不参与理论成本价计算的投标报价外,如果参与理论成本价计算的有效投标人少于 5家时,则计算理论成本价时不去掉最高和最低评标价;否则,则去掉最高和最低评标价。投标报价低于理论成本价的,不否决其投标,但其投标报价不参与评标基准价计算。 ( 4) 评标价平均值的确定 除( 1)、( 3)点规定不参与评标基准价计算的投标报价外,其它所有投标人的评标价去掉*个最高值和*个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 ( 5) 评标基准价的确定 评标基准价 =(招标人最高限价×权重 **+评标价平均值×权重 **)( 1-下浮系数) (其中:下浮系数从 1.**%、 1.**%、 2.**%、 2.**%、 3.**%*个值中,于开标现场随机公开抽取;其中: **取 0.6; **取 0.4) 如果投标人认为某*标段的评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 2、评标价的偏差率计算公式 偏差率 = ***%×|评标价 -评标基准价| /评标基准价 3、评标价 ( 1) 评标价 &**; 评标基准价时, 评标价得分 = ***-偏差率× ***×扣分幅度 ** ( 2) 评标价≤评标基准价时, 评标价得分 = ***-偏差率× ***×扣分幅度 ** (其中: **取 2, **取 1) |
3.1.2( 2) | 初步审查 | 原目增加如下内容: a.有下列情形之*的,属于投标人相互串通投标: ① 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容; ② 投标人之间约定中标人; ③ 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标; ④ 属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标; ⑤ 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 b.有下列情形之*的,视为投标人相互串通投标: ① 不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制; ② 不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜; ③ 不同投标人的投标文件载明的***理成员为同*人; ④ 不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异; ⑤ 不同投标人的投标文件相互混装; ⑥ 不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。 c.有下列情形之*的,属于招标人与投标人串通投标: ① 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; ② 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息; ③ 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价; ④ 招标人授意投标人撤换、修改投标文件; ⑤ 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便; ⑥ 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 d.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于招标投标法第***条规定的以他人名义投标。 e.投标人有下列情形之*的,属于招标投标法第***条规定的以其他方式弄虚作假的行为: ① 使用伪造、变造的许可证件; ② 提供虚假的财务状况或者业绩; ③ 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; ④ 提供虚假的信用状况; ⑤ 其他弄虚作假的行为。 |
1.评标办法
本次评标采用 经评审的 合理低价 法 。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件(第*信封(商务及技术部分)),按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分,对通过第*信封(商务及技术部分)评审的投标人的**组织设计、***理机构、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,将规定数量内(不少于 3个)为第*信封(商务及技术部分)评审通过的投标人,依据评标基准价对第*信封(商务及技术部分)评审通过的投标人评标价进行评分,按照得分由高到低排序,推荐前 3名为中标候选人(当评标价相同时,以第*信封(商务及技术部分)评分较高的优先;当评标价和第*信封(商务及技术部分)评分都相同时,以最近 1年信用等级较高者优先;当评标价和第*信封(商务及技术部分)评分及最近 1年信用等级都相同时,随机摇号确定排序)。
评标委员会对投标文件进行第*信封(商务及技术部分)评审后,因有效投标不足 3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
2.评审标准
1.
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1第*信封(商务及技术部分)分值构成(总分 ***分)
见评标办法前附表;
2.2.2第*信封
见附表:第*信封(投标报价和工程量清单)评分表;
3.评标程序
2.
本项目投标采用双信封形式,评标工作按以下程序进行:
3.1第*信封(商务及技术部分)的评审
3.1.1第*信封(商务及技术部分)的形式评审与响应性评审
第*信封(商务及技术部分)的形式评审与响应性评审标准见评标办法前附表 2.1.1款的有关内容。投标文件有*项不符合评审标准的,其投标将被否决。
3.1.2资格评审
资格评审标准见评标办法前附表 2.1.2款。投标文件有*项不符合评审标准的,其投标将被否决。
3.1.3投标人有以下情形之*的,其投标将被否决:
( 1)第*章“投标人须知”第 1.4.3项规定的任何*种情形的;
( 2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;
a.有下列情形之*的,属于投标人相互串通投标:
①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
②投标人之间约定中标人;
③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
④属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
b.有下列情形之*的,视为投标人相互串通投标:
①不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制;
②不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜;
③不同投标人的投标文件载明的***理成员为同*人;
④不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异;
⑤不同投标人的投标文件相互混装;
⑥不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
c.有下列情形之*的,属于招标人与投标人串通投标:
①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
④招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
d.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于招标投标法第***条规定的以他人名义投标。
e.投标人有下列情形之*的,属于招标投标法第***条规定的以其他方式弄虚作假的行为:
①使用伪造、变造的许可证件;
②提供虚假的财务状况或者业绩;
③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
④提供虚假的信用状况;
⑤其他弄虚作假的行为。
( 3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.4第*信封(商务及技术部分)的详细评审
评标委员会按本章第 2.2.1款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出商务及技术得分,评分分值计算保留小数点后*位,小数点后第*位“*舍*入”。
3.1.5第*信封(商务及技术部分)的澄清(如有)
( 1)在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
( 2)澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
( 3)评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进*步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
( 4)凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.1.6根据投标人第*信封(商务及技术部分)详细评审商务及技术得分由高到低进行排序,推荐排名在前 5名(仅适用递交投标文件的投标人数量少于 **家)投标人通过第*信封(商务及技术部分)的评审(按*舍*入原则计算,保留整数,如计算 前 1/3为 9.4家,则通过 9家;如计算前 1/3为 9.5家,则通过 **家。如因得分相同使得通过第*信封(商务及技术部分)评审的投标人家数多于计算的家数时,全部予以通过)。如通过第*信封(商务及技术部分)评审的投标人少于 3家,评标委员会应否决所有投标,招标人应按规定重新组织招标。招标人仅对通过第*信封(商务及技术部分)评审的投标人开启投标文件第*信封(投标报价和工程量清单);招标人对未通过第*信封(商务及技术部分)评审的投标人的投标文件第*信封(投标报价和工程量清单)不予开启并当场退还投标人。
3.2第*信封(投标报价和工程量清单)的评审
3.2.1第*信封(投标报价和工程量清单)的形式评审与响应性评审
( 1)评标委员会对投标人的投标文件第*信封(投标报价和工程量清单),依据本章第 2.1.3项规定的评审标准进行评审。有*项不符合评审标准的,其投标将被否决。
( 2)投标人有以下情形之*的,其投标将被否决:
( a)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的(内容同本办法 3.1.3项( 2)目);
( b)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.2.2第*信封(投标报价和工程量清单)的详细评审
评标委员会按本章第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出评标价得分,评分分值计算保留小数点后*位,小数点后第*位“*舍*入”。
( 1)按本章第 2.2.1目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C;
3.2.3投标人得分 =C
3.2.4第*信封(投标报价和工程量清单)的澄清和补正(如有,内容同本办法 3.1.5项)
3.2.5评标委员会根据第*信封评分得分,按照得分由高到低排序,对排名在规定数量内(不少于 3名)的投标人的报价文件进行评审,按本章第 2.2.1款规定的进行打分,并计算出第*信封(投标报价和工程量清单)评标价评分得分,并按其得分由高到低排序,推荐前 3名为中标候选人。(当评标价得分相同时,以第*信封得分较高较者优先;当第*、第*信封评分都相同时,以最近 1年信用等级较高者优先;当第*、第*信封评分和最近 1年信用等级都相同时,随机摇号确定排序)。
3.2.6发现投标人的投标报价低于理论成本价,应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明,并提供相关证明材料。投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标,并否决其投标。
3.3评标结果
3.3.1投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照第*信封评分得分由高到低的顺序推荐对排名在规定数量内(不少于 3名)的投标人的报价文件进行评审。对规定数量内(不少于 3名)的投标人的评标价得分由高到低的顺序推荐前 3名为中标候选人。
3.3.2评标委员会对投标文件进行评审后,因有效投标不足 3个使得投标明显缺乏竞争的 ,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的,通过第*信封商务文件和技术文件评审的投标人在 3个以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*信封(投标报价和工程量清单)开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足 3个的,评标委员会应当按照本条第*款规定执行。
通过第*信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*信封(投标报价和工程量清单)开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3.3.3完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当载明下列内容:
(*)招标项目基本情况;
(*)评标委员会成员名单;
(*)监督人员名单;
(*)开标记录;
(*)符合要求的投标人名单;
(*)否决的投标人名单以及否决理由;
(*)串通投标情形的评审情况说明;
(*)评分情况;
(*)经评审的投标人排序;
(*)中标候选人名单;
(**)澄清、说明事项纪要;
(**)需要说明的其他事项;
(**)评标附表;
(**)全程录音录像的音像资料。
对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动,以及对招标投标活动的其他不正当言行,评标委员会应当在评标报告第(**)项内容中如实记录。
除第*款规定的第(*)、(*)、(*)项内容外,评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。
对中标单位人员押证要求:本项目中标人在领取中标通知书前,须将拟任本项目经理和项目技术负责人的职称资格证书,建造师注册证书、***产考核合格证书押在项目业主处,待本项目交工验收后申请退回。
3.5重新招标
3.5.1依法必须进行招标的公路工程建设项目,有下列情形之*的,招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后,应当依照本办法重新招标:
( 1)投标人少于 3个的;
( 2)所有投标均被否决的;
( 3)中标候选人均未与招标人订立书面合同的。
重新招标的,招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。
重新招标后投标人仍少于 3个的,属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目,报经项目审批、***门批准后可以不再进行招标;其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。
依照规定不再进行招标的,招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判,确定项目承担单位,并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。
附表:第*信封(商务及技术部分)评分表
第*信封(商务及技术部分)评分表
投标人:
项 目
| 分值
| 评 分 标 准
| 评分
计分
| ||
**组织设计 ( **分) | 总体**组织布置及规划 | 5 | 项目组织管理机构和管理体系设置合理,总体**组织设计编制思路清晰、层析分明、文字精炼、内容具体,所附图标层次清晰、内容完整、前后*致、合理,计 3-5分; 项目组织管理机构和管理体系设置基本合理,总体**组织设计编制思路基本清晰、层析基本分明、文字精炼、内容具体,所附图标内容基本完整、合理,计 2-3分; 项目组织管理机构和管理体系设置欠合理,总体**组织设计编制思路欠清晰、内容欠具体,所附图标内容欠完整、合理,计 1分; | ||
主要工程项目的**方案、方法与技术措施 | 5 | 主要工程项目的**方案针对性强、**方法成熟、可行,并充分考虑当地地质条件和气候、环境因素,能结合本项目**的特点、难点,把握准确,措施得当,对**具有高度的指导性,计 3-5分; 主要工程项目的**方案、**方法基本可行,考虑了当地地质条件和气候、环境因素,基本能结合本项目**的特点、难点,对**具有*定的指导性,计 2-3分; 主要工程项目的**方案、**方法*般,没有充分考虑当地地质条件和气候、环境因素,没有考虑本项目的特点、难点,对**指导性不强,计 1分; | |||
工程质量管理体系及保证措施 | 5 | 质量管理方面的措施具有有效、有独创性、有明确管理目标,管理体系、组织措施功能完善,质量管理措施有较强的针对性和可操作性,对湖南省“ **+5”质量安全管理举措有过硬措施并能有效实施,技术、工艺上的措施能消除质量通病、保证工程内在质量、提高外观质量等方面采取有效的措施,对品质工程的建设有内涵和措施,计 3-5分; 质量管理方面的措施基本可行,管理体系、组织措施功能*般,质量管理措施针对性和可操作性*般;技术、工艺上的措施能消除质量通病、保证工程内在质量、提高外观质量等方面*般,计 2-3分; 质量管理方面的措施可操作性不强,管理体系、组织措施功能欠完善,质量管理措施有较强的针对性和可操作性不强;技术、工艺上的措施能消除质量通病、保证工程内在质量、提高外观质量等方面采取有效的措施欠完善,计 1分; | |||
文明、安全和环保生产管理体系与保证措施 | 5 | 文明**、环境保护、安全保证体系完善,目标明确,措施切实可行,计 3-5分; 文明**、环境保护、安全保证体系基本完善,目标基本明确,措施基本切实可行,计 2-3分 文明**、环境保护、安全保证体系欠完善,目标欠明确,措施可行性不强,计 1分 | |||
工期保证体系及保证措施 | 5 | 工期安排合理,明确提出保障工期的措施,且控制措施得当,对本项目地形地貌特征、重点工序、不利**季节等问题有采取切实可行的应对或应急方案,确保按时完工或提前完工可靠性高,计 3-5分; 工期安排基本合理,提出了保障工期的措施,且控制措施基本得当,对本项目地形地貌特征、重点工序、不利**季节等问题有采取了应急方案,确保按时完工或提前完工可靠性较高,计 2-3分; 工期安排欠合理,保障工期的措施,且控制措施欠得当,对本项目地形地貌特征、重点工序、不利**季节等问题未采取切实可行的应对或应急方案,确保按时完工或提前完工可靠性不高,计 1分; | |||
合理化建议 | 5 6 | 提供的合理化建议符合当前技术和经济政策,有利于节约投资,打造“品牌工程”,生产安全可靠度高,且具有操作性,有利于项目目标的实现,记 3-5分; 提供的合理化建议符合当前技术和经济政策,有利于节约投资,打造“品牌工程”,生产安全可靠度*般,且具有*定的操作性,有利于项目目标的实现,记 2-3分; 提供的合理化建议符合当前技术和经济政策,生产安全可靠度不高,且操作性不强,不利于项目目标的实现,记 1分; | |||
***理机构 ( **分) | 项目组织机构主要人员安排 | 8 | 项目组织机构部门设置分工明确、管理技术人员比例高,计 6.9-8分; 项目组织机构设置分工明确、管理技术人员比例适中,计 4.7-6.8分; 项目组织机构设置分工*般、管理技术人员比例低,计 4.6分; | ||
项目负责人任职资格与业绩 | ** | 满足资格审查条件要求得 2分;近 5年内每担任过 1次交(竣)工过 1项类似项目经理的加 1分,最多加 4分。 | |||
技术负责人 任职资格与业绩 | 6 | 满足资格审查条件要求得 2分;近 5年内每担任过 1次交(竣)工过 1项类似项目技术负责人的加 1分,最多加 4分。 | |||
技术能力 ( **分) | **、检测及实验设备 | ** | **、检测及实验设备满足最低要求得 5分; **、检测及实验设备增加及利用先进设备设施,针对本项目实际情况,能更安全方便的完成本**项目,每项加 1分最多加 5分(如中标后未到位,扣信用评价分)。 | ||
业绩 | ** | 满足资格审查最低要求得 6分;近 3年内每增加 1项类似交竣工工程加 1分,最多加 4分。 | |||
履约信誉 | ** | 满足招标文件信誉最低要求的得 **分;按最近*年湖南省交通运输厅发布的公路工程**企业信用评价结果实行加分,最多加 **分,具体如下:
|
得分
信用等级
****年
****年
****年
**
**
6
4
A
6
2
2
B 、 C
0
合计 A
备注: 1、项目缺项的,该项目计*分。
2、有下列情况之*者,该评委会成员的所有单项评分计分为无效分:( 1)单项评分计分高出规定最高分或低于规定最低分的;( 2)同*项有 2个或 2个以上评分计分的。
3、格式在内容完整性和编制水平中评分计分,每出现*类格式错误扣 1分,最多扣 5分。
4、任职资格的评价因素主要为执业资格、职称、学历等内容。
5、其他主要人员指***理人员中项目负责人、技术负责人以外的路基工程师、路面工程师、桥梁工程师、计量工程师、质检工程师、测量工程师、试验工程师、财务负责人、专职安全员等。
6、各评分因素评分标准作为评标委员会进行评分的依据。各评分项目得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
评标委员会全体成员签 /日期:
附表:第*信封(投标报价和工程量清单)评分表
第*信封(投标报价和工程量清单)评分计分表
序号 | 项 目 | 评分标准 | 备 注 | |||
投标人 | 投标报价 | 最终投标价 | 基准价 | X值 | 投标报价得分 | |
对投标报价的调整记录: | ||||||
注:1、评标基准价的计算:
在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。
( 1)投标报价高于招标人最高限价的投标文件按废标处理,其投标报价不参与评标基准价计算。
( 2)评标价的确定
评标价 =投标函文字报价
( 3) 理论成本价的确定
理论成本价 =(招标人最高限价× 0.6+经评审的有效投标人评标价(去掉未被当场宣布废标的所有通过第*信封的最高和未被当场宣布废标的所有通过第*信封的最低评标价)的算术平均值× 0.4)× 0.**
注:除( 1)点规定不参与理论成本价计算的投标报价外,如果参与理论成本价计算的有效投标人少于 5家时,则计算理论成本价时不去掉最高和最低评标价;否则,则去掉最高和最低评标价。投标报价低于理论成本价的,不否决其投标,但其投标报价不参与评标基准价计算。
( 4) 评标价平均值的确定
除( 1)、( 3)点规定不参与评标基准价计算的投标报价外,其它所有投标人的评标价去掉*个最高值和*个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。
( 5)评标基准价的确定
评标基准价 =(招标人最高限价×权重 **+评标价平均值×权重 **)( 1-下浮系数)
(其中:下浮系数从 1.**%、 1.**%、 2.**%、 2.**%、 3.**%*个值中,于开标现场随机公开抽取;其中: **取 0.6; **取 0.4)
如果投标人认为某*标段的评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。
2、评标价的偏差率计算公式
偏差率 = ***%×|评标价 -评标基准价| /评标基准价
3、评标价
( 1)评标价 &**; 评标基准价时,
评标价得分 = ***-偏差率× ***×扣分幅度 **
( 2)评标价≤评标基准价时,
评标价得分 = ***-偏差率× ***×扣分幅度 **
(其中: **取 2, **取 1)
评标委员会全体成员签字 /日期:
附件3项目概况
项目概况
*、 项目基本情况
项目包括: 1、耒阳市 ****线南京塘至新建公路工程全长 4.***公里,起点位于哲桥镇南京塘村,终点位于坛下乡新建村,建安工程费约 *******元;
2、耒阳市 ****线梁子塘至陈家岭公路工程全长 1.**公里,起点位于亮源乡元明村梁子塘,终点位于沙明乡*岭村陈家村,建安工程费约 *******元;
3、耒阳市 ****线农科至观前公路工程全长 1.***公里,起点位于余庆乡农科村,终点位于*顺办事处观前村,建安工程费约 *******元;
4、耒阳市谢维俊故居道路提质改造工程,包括 1.***公里现状道路路面改造和 0.***公里道路新建,建安工程费约 *******元。
实际建安费以耒阳市财评中心审核批复为准,具体技术参数以**图和工程量清单为准。
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